，打造省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心
。支持低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展研究院、空中交通管理系統(tǒng)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
、紫金山實(shí)驗(yàn)室等一批重大創(chuàng)新載體建設(shè)
，推動(dòng)建設(shè)一批低空制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。支持各類(lèi)研發(fā)主體加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新
，形成以企業(yè)為主體
，高校科研院所為支撐
，重大創(chuàng)新平臺(tái)為引領(lǐng)的高效能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系
。到2027年，低空制造領(lǐng)域省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心培育取得積極成效
，新增一批省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心
。
2．加快關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破。組織編制低空制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路線圖
，科學(xué)評(píng)估重點(diǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展水平
，提出重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)方向和分階段目標(biāo)。組織開(kāi)展低空制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)
，支持重點(diǎn)企業(yè)牽頭
，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)
。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)持續(xù)深化合作
，重點(diǎn)突破低空航空器整機(jī)制造及關(guān)鍵配套、低空飛行管理
、探測(cè)感知
、電磁頻譜管理
、北斗應(yīng)用、裝備安全和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)
，提升低空航空器產(chǎn)品性能及飛行服務(wù)保障能力
。到2027年，省制造強(qiáng)省建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金支持低空制造產(chǎn)業(yè)協(xié)同攻關(guān)項(xiàng)目10項(xiàng)左右
。
（二）實(shí)施創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化攻堅(jiān)行動(dòng)
3．提升研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化能力
。布局建設(shè)一批低空制造產(chǎn)業(yè)中試平臺(tái)，支持龍頭企業(yè)
、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同強(qiáng)化新機(jī)型試制
、新材料應(yīng)用、新概念驗(yàn)證能力
，推動(dòng)技術(shù)成果工程化突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用
。支持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，圍繞成果轉(zhuǎn)化
、檢驗(yàn)檢測(cè)
、創(chuàng)新孵化、引才育才等方向
，提升創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)能力。采用市場(chǎng)化手段
，舉辦低空制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇
，組織先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用交流對(duì)接
，推動(dòng)一批研發(fā)成果孵化落地
。組織開(kāi)展科技產(chǎn)業(yè)金融對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)資本市場(chǎng)支持低空制造產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目
。支持低空航空器適航取證
，加快商業(yè)化應(yīng)用落地。到2027年
，低空制造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
，一批優(yōu)秀研發(fā)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化落地。
4．加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品推廣應(yīng)用
。組織低空制造產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品供需結(jié)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)
，針對(duì)應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)
、國(guó)土測(cè)繪
、巡檢巡查等公共服務(wù)，智慧物流
、文體旅游
、空中出行等行業(yè)應(yīng)用需求
，支持低空制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)與應(yīng)用場(chǎng)景單位協(xié)同探索產(chǎn)品研制、場(chǎng)景構(gòu)建
、示范運(yùn)行一體化的商業(yè)模式
，支持集成應(yīng)用服務(wù)商發(fā)展，推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景規(guī)?div id="4qifd00" class="flower right">
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。編制發(fā)布低空制造產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范案例，推廣一批應(yīng)用場(chǎng)景和解決方案
。支持符合條件的低空制造裝備及系統(tǒng)納入省重點(diǎn)推廣應(yīng)用的新技術(shù)新產(chǎn)品目錄
，用好首臺(tái)（套）重大裝備、首版次軟件
、首批次新材料支持政策
，推動(dòng)首飛首購(gòu)首用。到2027年
，累計(jì)形成30項(xiàng)左右低空制造產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范案例
。
（三）實(shí)施“筑峰強(qiáng)鏈”服務(wù)強(qiáng)企行動(dòng)
5．推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)
、項(xiàng)目建設(shè)
、市場(chǎng)開(kāi)拓、要素保障
、上市培育等支持力度
，推動(dòng)低空制造產(chǎn)業(yè)“筑峰強(qiáng)鏈”重點(diǎn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。聚焦工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)
、eVTOL
、大中型固定翼飛機(jī)、直升機(jī)等新型航空器整機(jī)制造
，支持頭部企業(yè)加強(qiáng)資源整合
，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈的引領(lǐng)和組織協(xié)同
，引育一批“鏈主”企業(yè)
。聚焦飛控系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)
、任務(wù)載荷
、核心傳感器、航空材料
、低空智聯(lián)網(wǎng)
、低空業(yè)務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持企業(yè)專(zhuān)注細(xì)分市場(chǎng)
，加大研發(fā)創(chuàng)新投入
，提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力
，走專(zhuān)精特新發(fā)展道路。到2027年
，培育3~5家具有生態(tài)主導(dǎo)力的低空制造產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)
，涌現(xiàn)一批專(zhuān)精特新企業(yè)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升
。
6．提升重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)效能
。建立“筑峰強(qiáng)鏈”重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)直達(dá)機(jī)制，加強(qiáng)政策需求收集和反饋
，定期開(kāi)展企業(yè)走訪調(diào)研
，針對(duì)性協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題。推進(jìn)集群促進(jìn)組織建設(shè)
，為重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)“畫(huà)像”
，圍繞需求精準(zhǔn)推送產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)“政策找企”
，保障企業(yè)應(yīng)享盡享政策紅利
。組織開(kāi)展政策法規(guī)培訓(xùn)，支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)面向重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)政策
、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)
、質(zhì)量認(rèn)證、適航許可等培訓(xùn)
，提升涉企服務(wù)效能
。加強(qiáng)低空制造產(chǎn)業(yè)行業(yè)組織建設(shè)，廣泛組織行業(yè)交流活動(dòng)
，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深化交流與協(xié)同合作。到2027年
，面向以“筑峰強(qiáng)鏈”企業(yè)為重點(diǎn)的企業(yè)服務(wù)機(jī)制全面完善
，服務(wù)效能和企業(yè)滿意度大幅提升。
（四）實(shí)施產(chǎn)業(yè)載體能級(jí)提升行動(dòng)
7．因地制宜推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚
。梳理重點(diǎn)項(xiàng)目清單
，重點(diǎn)聚焦工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)、eVTOL等整機(jī)
，動(dòng)力系統(tǒng)
、機(jī)載系統(tǒng)、元器件
、材料等核心零部件
，以及低空信息基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，服務(wù)推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)
。支持有條件的地區(qū)創(chuàng)新政策舉措
，加大低空制造產(chǎn)業(yè)招商引資和本土企業(yè)培育力度
，加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚效應(yīng)。支持重點(diǎn)地區(qū)以低空制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
，加快中小企業(yè)集聚
，培育優(yōu)勢(shì)特色突出、資源要素匯聚
、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)高效
、治理服務(wù)完善，具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群
。到2027年
，推動(dòng)落地一批低空制造產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，基本形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
、各具特色的區(qū)域布局
。
8．打造低空制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展園區(qū)。依托高端裝備
、新能源汽車(chē)
、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、動(dòng)力電池
、新材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
，選取有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善省市共建機(jī)制
，積極發(fā)展低空制造產(chǎn)業(yè)及相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
，打造一批全國(guó)有影響的低空制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展園區(qū)。建立省市項(xiàng)目引進(jìn)對(duì)接機(jī)制
，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目信息交流互通
，強(qiáng)化土地、資金等要素保障
，引導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目向低空制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展園區(qū)集聚
。支持國(guó)內(nèi)低空制造龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)科研機(jī)構(gòu)等在江蘇建設(shè)研發(fā)
、生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)中心
，并向低空制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展園區(qū)集聚。到2027年
，培育5家左右低空制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展園區(qū)
，有力支撐產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大提升。
（五）實(shí)施生態(tài)融合要素保障行動(dòng)
9．構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)
。引導(dǎo)低空制造企業(yè)積極應(yīng)用數(shù)智技術(shù)
，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)一批智能工廠
。推進(jìn)低空制造產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)
，持續(xù)完善低空制造產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
。推動(dòng)有條件的設(shè)區(qū)市在重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)低空網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，打造通感算一體融合網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
。開(kāi)展低空無(wú)線電頻率日常監(jiān)測(cè)
，強(qiáng)化無(wú)線電臺(tái)站管理，保障頻譜資源高效安全使用
。加強(qiáng)長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展
，依托龍頭企業(yè)推動(dòng)上下游企業(yè)深度融合，努力打造世界級(jí)低空制造產(chǎn)業(yè)集群
。暢通人員交流
，推進(jìn)低空航空器研發(fā)制造國(guó)內(nèi)外交流合作，積極參與國(guó)際規(guī)則制定和標(biāo)準(zhǔn)制修訂
，鼓勵(lì)企業(yè)在海外開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)
、飛行驗(yàn)證和適航取證，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)
。到2027年
，基本形成較為完善的低空制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，支撐低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
。
10．加強(qiáng)要素資源保障
。省制造強(qiáng)省建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金加大對(duì)低空制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
、示范應(yīng)用等方面的支持力度
。發(fā)揮省戰(zhàn)新母基金帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本通過(guò)多種形式投資低空制造產(chǎn)業(yè)
，支持低空制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資
，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加低空制造產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目中長(zhǎng)期信貸投放。依托國(guó)家重點(diǎn)人才計(jì)劃和省制造業(yè)人才支持計(jì)劃
，支持低空制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合高校
、科研院所共建人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)低空制造產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)
，形成涵蓋高端科研、企業(yè)管理和技能操作等結(jié)構(gòu)合理
、梯度完善的人才隊(duì)伍
。到2027年，形成低空制造產(chǎn)業(yè)要素集聚的強(qiáng)大引力場(chǎng)
，面向低空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)投入持續(xù)增長(zhǎng)
。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
。發(fā)揮省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用
，加強(qiáng)跨部門(mén)政策協(xié)同
，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)供給側(cè)與需求側(cè)深度銜接，合力推動(dòng)低空制造產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展
。完善省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制
，定期調(diào)度低空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的重大問(wèn)題
，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)
。
（二）強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)。系統(tǒng)梳理低空制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄
，建立健全產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系
，跟蹤評(píng)估低空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整完善低空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施
。建立低空制造產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家委員會(huì)
，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題研究，科學(xué)評(píng)估產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)
，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出咨詢建議
。
（三）營(yíng)造良好氛圍。開(kāi)展無(wú)人駕駛航空器生產(chǎn)管理政策宣貫
，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為
，強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)低空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果宣傳
，形成全社會(huì)關(guān)注支持低空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好輿論氛圍
。進(jìn)一步釋放市場(chǎng)潛力，促進(jìn)商品要素資源暢通流動(dòng)
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