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近日
推進未來產(chǎn)業(yè)培育工程
。實施“7+N”未來產(chǎn)業(yè)培育工程，加快打造量子信息推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程
。省財政統(tǒng)籌安排20億元支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設、5億元左右支持先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群建設。培育一批省級先進制造業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和縣域制造業(yè)集群。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域制造業(yè)固定資產(chǎn)投資項目、設備融資租賃項目貸款分別給予最高2000萬元和300萬元貼息。聚焦重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關，給予研發(fā)投入和設備購置費補助。優(yōu)化藥械審評審批服務，全鏈條支持創(chuàng)新藥發(fā)展。推行農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管
，對畜禽養(yǎng)殖污染物進行集中處理的第三方企業(yè)處理設施用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。原文如下：
安徽省人民政府印發(fā)
《關于推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好若干政策舉措》的通知
（皖政〔2025〕14號）
各市、縣人民政府
，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：現(xiàn)將《關于推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好若干政策舉措》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實
。安徽省人民政府
2025年1月25日
（此件有刪減）
關于推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好若干政策舉措
為深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神
，落實中央及省委經(jīng)濟工作會議部署要求，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力一 1．著力提升消費能力 2．擴大實物消費和服務消費 3. 培育消費新場景新業(yè)態(tài) 4．擴大高品質(zhì)文旅產(chǎn)品供給 二 5．強化重大項目牽引 6．發(fā)揮政府投資帶動作用 7．激發(fā)民間投資活力 8．加強項目建設要素保障。用好專項債券項目“自審自發(fā)”試點政策，力爭用于項目建設的新增專項債券1300億元以上 三、下好創(chuàng)新先手棋 9．加大科技創(chuàng)新攻堅力度 10．加快科技成果轉(zhuǎn)化應用 11．加強高能級創(chuàng)新平臺建設。省財政穩(wěn)定投入資金支持高水平建設合肥綜合性國家科學中心。建設全國重點實驗室10家以上 四 12．推進現(xiàn)代服務業(yè)集聚提檔 13．推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程 14．推進未來產(chǎn)業(yè)培育工程。實施“7+N”未來產(chǎn)業(yè)培育工程 15．加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型 16．做強做大數(shù)字經(jīng)濟。培育一批省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化改造園區(qū)樣板 五 17．大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長計劃 18．發(fā)展壯大民營企業(yè) 19．加大助企惠企力度。開展資金流信用信息共享平臺試點 20．支持企業(yè)并購重組。支持龍頭企業(yè)開展戰(zhàn)略性并購重組 六 21．促進外貿(mào)穩(wěn)定增長 22．發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式 23．大力吸引和利用外資 24．提升對外投資合作水平 七 25．大力實施城市更新行動。打造安全韌性城市 26．促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn) 27．加快建設江淮糧倉 28．建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村 八、推動政務服務提質(zhì)增效 29．優(yōu)化利企便民服務 30．規(guī)范涉企執(zhí)法和收費。推進“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法改革 以上政策舉措自公布之日起實施、更大力度提振消費。完善勞動者工資正常增長機制，調(diào)整全省最低工資標準。健全企業(yè)技能人才職業(yè)技能等級破格晉升和直接認定工作機制，推動技術(shù)工人技能薪酬雙提升。適當提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金和醫(yī)保財政補助標準。動態(tài)調(diào)整最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)標準。推動高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口等重點人群就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)68萬人左右。提升“三公里”就業(yè)圈服務功能，推動靈活就業(yè)服務進社區(qū)。持續(xù)擴大以工代賑規(guī)模，帶動農(nóng)民務工15萬人左右。。開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動，建設城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構(gòu)130個以上、農(nóng)村幸福院750個以上。新建和改擴建的公辦幼兒園開設普惠性托班，千人口托位數(shù)達到4.6個。。制定發(fā)布消費新場景供需合作機會清單，培育“皖美消費”新場景100個左右。打造一批旅游休閑街區(qū)，創(chuàng)建一批商文旅融合發(fā)展集聚區(qū)，改造提升一批特色商業(yè)街。評選20個“文旅消費新場景示范項目”，優(yōu)先推薦爭創(chuàng)國家、省級文旅示范試點和品牌。舉辦首發(fā)、首展等促消費活動，鼓勵引入國內(nèi)外知名品牌的全國首店、省市首店。支持冰雪場地設施建設，組織大眾冰雪季活動。支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，協(xié)同推進長三角（廣德）康養(yǎng)基地建設，布局建設銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。。省財政統(tǒng)籌安排1.8億元支持皖南國際文化旅游示范區(qū)建設。建設一批旅游風景道，啟動皖北旅游大環(huán)線示范段建設。支持更多文化場館創(chuàng)建旅游景區(qū)、景區(qū)植入新型文化空間，完善安徽博物院等公共文化場館旅游服務功能，建設一批國家考古遺址公園。舉辦安徽文旅惠民消費季等活動，推動重點景區(qū)開展非周末及淡季門票“免減優(yōu)”優(yōu)惠。統(tǒng)籌安排2000萬元資金支持入境旅游發(fā)展，對旅行社組織入境游客包機等給予獎勵。打造“跟著賽事去旅行”品牌，對舉辦或承辦高水平體育賽事活動給予資金等支持。打響“皖美民宿”品牌，對新獲評的全國甲級、乙級民宿和皖美金牌民宿20強給予獎勵。、持續(xù)擴大有效投資。開展“重大項目前期工作攻堅年”行動，新開工億元以上重點項目1000個以上，省重點項目完成投資6000億元以上。積極爭取中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債等，統(tǒng)籌謀劃儲備一批“兩重”項目，納入重大項目建設保障機制。探索產(chǎn)業(yè)鏈招商、場景招商、營商環(huán)境招商等新模式，招引落地一批“金娃娃”項目，引育一批具有引領作用的創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)項目和頭部企業(yè)。加強重大項目分級分類謀劃，分領域開展項目需求評估論證，依托國家重大建設項目庫，常態(tài)化開展項目儲備。。實施“一業(yè)一策”、“一企一策”，引導國有企業(yè)加快重大項目建設、擴大有效投資。聚焦交通強省、現(xiàn)代水網(wǎng)、新型能源體系、城市更新等重點領域，加快實施一批跨區(qū)域基礎設施項目。加大民生領域補短板重點項目實施力度，實現(xiàn)社會領域投資穩(wěn)步增長 。鼓勵采取工程總承包和全過程工程咨詢等模式 ，積極推行政府投資項目“代建制”。 。依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺 ，向民間資本推介項目200個以上。建立各級重點民間投資項目庫 ，向金融機構(gòu)推送民間投資項目信息 。規(guī)范實施特許經(jīng)營項目，引導更多民間資本參與基礎設施和公用事業(yè)項目建設運營 。服務和支持更多符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs） 。統(tǒng)籌新增用地和存量用地支持民間投資項目，對民間有效投資項目用地需求應保盡保 。新增能耗用于民間投資項目占比不低于70% 。 。依托省項目融資對接服務平臺 ，全流程提供重點項目融資服務。省級及以上重大基礎設施建設項目耕地占補平衡指標 ，在市域范圍內(nèi)難以自行落實的，可申請省級統(tǒng)籌保障。推動工業(yè)用地混合復合利用，支持工業(yè)、倉儲、科研、商業(yè)等用途混合布局、空間設施共享。對國家和省重大項目建設使用林地定額實行應保盡保。對新上年綜合能耗1萬噸標準煤以上的高質(zhì)量項目，省市分級做好能耗保障。實行新上項目可再生能源消費承諾制，支持非“兩高”項目通過購買綠證落實能耗指標。。統(tǒng)籌設立10.5億元省科技創(chuàng)新攻堅專項資金，布局實施不少于100項省科技攻堅項目。設立1.75億元基礎研究專項資金，推動實施一批基礎研究項目。實施金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”提質(zhì)擴面行動，全年新增科技型企業(yè)貸款1000億元。全面推廣“貸投批量聯(lián)動”服務模式，加大對國家重大科技任務和科技型中小企業(yè)的金融支持。 。對經(jīng)評定達到國際先進水平的“三首”產(chǎn)品 ，給予最高1000萬元獎勵。對承擔科技攻關任務取得的科技成果 ，加大政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度 。 ，對通過重組及新獲批的一次性給予1000萬元資助 。爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，統(tǒng)籌布局建設?div id="m50uktp" class="box-center"> 。ㄖ攸c）實驗室 ，支持符合條件的單位牽頭組建省（特色）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院 ，建設期給予研發(fā)項目經(jīng)費支持 。探索“承諾制”等方式布局組建省產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心，采取“揭榜掛帥”模式組建一批省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心 。培育一批省制造業(yè)創(chuàng)新中心 ，創(chuàng)建省企業(yè)技術(shù)中心150家左右。 、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 。安排服務業(yè)引導資金2億元，支持生產(chǎn)性服務業(yè)、物流供應鏈等領域高質(zhì)量發(fā)展。支持“三中心一平臺一基地”建設，分檔給予補助。對新獲批國家物流樞紐（基地）內(nèi)的公共服務項目給予補助。對新獲批的5A級物流企業(yè)、5A級網(wǎng)絡貨運企業(yè)、四星級以上冷鏈物流企業(yè)，分別給予最高100萬元獎勵。統(tǒng)籌制造強省資金支持服務型制造集聚區(qū)建設，培育“兩業(yè)融合”發(fā)展標桿單位和服務型制造標桿企業(yè)各20家，打造制造服務一體化應用場景30個左右。。對中小企業(yè)軟硬件一體改造項目最高獎補200萬元。支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商為制造業(yè)企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案，給予最高100萬元獎補。、推動經(jīng)營主體提質(zhì)擴量，新增國家高新技術(shù)企業(yè)3000家、專精特新中小企業(yè)1000家、瞪羚及獨角獸企業(yè)200家左右，爭創(chuàng)國家制造業(yè)單項冠軍5家左右。新增科技型中小企業(yè)3000家。實施科技領軍企業(yè)培育建設行動，支持牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，通過科技計劃項目等予以支持，新增省級科技領軍企業(yè)10家以上。完善上市企業(yè)“迎客松行動”計劃和“科創(chuàng)100”專項行動，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。加大優(yōu)質(zhì)要素供給，支持總部經(jīng)濟發(fā)展。推動各地建立“個轉(zhuǎn)企”培育庫。構(gòu)建全省經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量評價指標體系。。依托省融資信用服務平臺，推動信貸資金精準直達中小微企業(yè)。深入實施創(chuàng)業(yè)安徽行動，面向小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款并給予貼息。階段性降低失業(yè)保險費率至1%。中小微企業(yè)地方水利建設基金按90%收取。分路段實施高速公路差異化收費。途經(jīng)江淮運河集裝箱船舶、清潔能源船舶過閘費在原核定收費標準基礎上降低20%。開展制造業(yè)“百場萬企”產(chǎn)業(yè)供需和要素對接活動200場次以上。，支持上市公司通過并購重組注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。支持省新興產(chǎn)業(yè)引導基金各母基金設立并購重組子基金。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放并購重組貸款。組建省并購聯(lián)合會，構(gòu)建并購重組服務生態(tài)。、全力鞏固外資外貿(mào)基本盤。深入推進“徽動全球”出海行動，組織參加重點展會50場左右，組織5000家次以上企業(yè)赴境外開拓市場。對上年度進出口6500萬美元以上或安徽出口品牌企業(yè)的國際產(chǎn)品認證費給予70%、最高300萬元支持。對新認定或促進產(chǎn)貿(mào)融合發(fā)展成效明顯的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地給予最高100萬元獎補。對上年度出口額500萬美元以下的小微企業(yè)，實行出口信用險基本風險統(tǒng)保，給予保費全額補貼。對符合條件的小微外貿(mào)企業(yè)開展融資擔保業(yè)務，按照實際融資擔保額給予0.5%/年擔保費支持。。對新獲批的國家跨境電商綜合試驗區(qū)給予300萬元支持。對跨境電子商務企業(yè)50強、優(yōu)秀海外倉企業(yè)給予資金支持。對為中小企業(yè)提供公共服務的外貿(mào)綜合服務平臺，給予最高200萬元支持。支持打造二手車出口基地 。加快建設安徽智慧口岸公共服務平臺 ，為重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供特色化定制化服務。將跨境電商 、市場采購 、外貿(mào)綜合服務企業(yè)納入跨境人民幣結(jié)算便利化試點優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單。。用好“?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？蛨A桌會”等特色外資招引品牌，實施“徽動全球”合作伙伴計劃，拓展外資招引新渠道。鼓勵企業(yè)通過海外并購開展反向投資等方式引進優(yōu)質(zhì)境外資源。境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅。開展外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資免登記等試點。就近就便受理審批在華投資、創(chuàng)業(yè)、科研、經(jīng)貿(mào)外國人申請簽證延期，落實外國人240小時過境免簽政策。。培育境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，創(chuàng)建中泰“兩國雙園”。打造徽派企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)盟和皖企境外商務服務網(wǎng)絡，帶動企業(yè)集中“抱團出海”。、統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，更新改造城市地下管網(wǎng)4500公里、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)600個左右。培育綠色建筑新增長點，城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能標準。實施智能化市政基礎設施建設和改造，實現(xiàn)全省城市生命線安全工程監(jiān)測全覆蓋。運用“城品活力貸”支持城市功能品質(zhì)活力提升重點領域建設 ，給予相關項目貸款1%的財政貼息。 。改造城中村和危舊房6萬戶以上 ，停止新建安置房，大力推進貨幣化安置 。因地制宜推進“好房子”建設 。擴大收購存量商品房用作保障性住房，探索收購存量房用作“租購同軌”人才住房新模式 。合理控制新增房地產(chǎn)用地供應 ，運用政府專項債券資金回收閑置存量土地。分類分批將合規(guī)住房開發(fā)貸款項目納入城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制“白名單” 。 。統(tǒng)籌安排財政資金20億元左右，對農(nóng)機購置與應用和報廢更新給予補貼 。高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設 ，安排省財政資金1億元，引導建立屬地負責的高標準農(nóng)田建后管護機制 。建設生物育種安徽省實驗室等高能級育種平臺 ，推動合肥“種業(yè)之都”建設。實現(xiàn)全省三大糧食作物完全成本保險和玉米種植收入保險全覆蓋 ，推進大豆完全成本保險和種植收入保險全覆蓋 。整縣制、整片區(qū)推進大中城市周邊設施農(nóng)業(yè)更新改造 。實施“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興共同發(fā)展計劃” ，全年新增涉農(nóng)貸款1500億元。 。省財政統(tǒng)籌安排10億元左右 ，支持建設和美鄉(xiāng)村省級中心村。在下達新增地方政府一般債務限額內(nèi)安排20億元左右，支持建設和美鄉(xiāng)村精品示范村。實施農(nóng)村改廁20萬戶，加大對農(nóng)村改廁長效管護機制提升縣支持力度。新改建農(nóng)村公路2600公里，建立健全“萬村清萬塘”長效管護機制。推行農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管，對畜禽養(yǎng)殖污染物進行集中處理的第三方企業(yè)處理設施用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。 ，嚴格落實行政裁量權(quán)基準制度 ，更多采用柔性執(zhí)法方式，推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單 。規(guī)范行政審批中介服務 、金融、行業(yè)協(xié)會 、水電氣等領域涉企收費行為 ，營造良好市場價費環(huán)境。
? ，未注明時限的
，有效期至2025年12月31日。本通知發(fā)布后
，如國家出臺新的政策
，按國家政策執(zhí)行。
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