,可能形成分布式光伏“4·30”“5·31”政策窗口期的搶建潮,存在人員觸電傷亡
、高處墜落等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患
。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)
,現(xiàn)就安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作提示如下:
一、存在的主要風(fēng)險(xiǎn)隱患
(一)施工安全隱患
。施工人員需要進(jìn)行高處作業(yè),若未佩戴安全帶
、安全帽等防護(hù)裝備
,或作業(yè)平臺(tái)不穩(wěn)固,極易導(dǎo)致墜落事故
;光伏電站的電氣系統(tǒng)復(fù)雜
,若電氣設(shè)備接地不良、電纜絕緣破損或施工人員操作不當(dāng)
,都可能引發(fā)電氣火災(zāi)或觸電事故
。
(二)設(shè)備質(zhì)量安全隱患。光伏組件可能存在裂紋
、隱裂
、效率衰減等問題,可能引發(fā)火災(zāi)等安全事故
;支架材質(zhì)不符合要求
、安裝不穩(wěn)固,可能導(dǎo)致光伏組件掉落傷人
。
(三)設(shè)計(jì)選址安全隱患
。設(shè)計(jì)方案未充分考慮房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)條件
、氣候條件
、光照資源等因素,避免光伏組件發(fā)生受力不均
、支架傾斜或倒塌
,甚至可能引發(fā)整個(gè)電站的坍塌。
二、有關(guān)工作措施和建議
(一)壓實(shí)各方安全責(zé)任
。各單位要清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維
、紅線意識(shí)
,全面落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任和防范措施,確保施工安全
。為明確安全責(zé)任范圍
,我局對(duì)相關(guān)單位提出以下要求:
1.施工單位。一是應(yīng)嚴(yán)格參照安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定
,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須全部購(gòu)買工傷保險(xiǎn)
,給施工人員配備安全帽、安全帶等安全防護(hù)措施
,有條件的應(yīng)設(shè)置防墜網(wǎng)
,避免高處墜落事故發(fā)生
,特殊工種需持證上崗;二是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備滅火器
,切割
、焊接等施工作業(yè)時(shí)應(yīng)與易燃物保持安全距離,易燃材料應(yīng)安全保管
;三是安時(shí)要合理安排單一作業(yè)面上的作業(yè)人數(shù)和設(shè)備材料堆放數(shù)量
,避免局部過(guò)度集中發(fā)生坍塌;四是要安裝合格的避雷裝置
,避免因雷擊引發(fā)火災(zāi)
。五是不得連夜施工趕進(jìn)度。
2.光伏企業(yè)
。一是各光伏企業(yè)要立即組織對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行全面安全隱患排查
,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行狀況
、作業(yè)人員安全防護(hù)措施等,確保不留死角
、不留盲區(qū)
;二是要選擇有資質(zhì)的供應(yīng)商,對(duì)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查
,確保設(shè)備符合設(shè)計(jì)要求
,并加強(qiáng)安裝過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控;三是選擇有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行電站設(shè)計(jì)
,確保設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理
;四是必須委托具備資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行建設(shè)施工作業(yè)。五是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控
。對(duì)排查出的安全隱患
,要建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限
,確保隱患整改到位
。對(duì)重大安全隱患,要立即停工整改
,整改完成并經(jīng)復(fù)查合格后方可復(fù)工
。
(二)加強(qiáng)安全培訓(xùn),提升安全意識(shí)
。一是開展安全教育培訓(xùn)
。各光伏企業(yè)、施工單位要組織全體從業(yè)人員開展相關(guān)安全教育培訓(xùn)
,重點(diǎn)培訓(xùn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)
、崗位操作規(guī)程
、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容,確保從業(yè)人員掌握必要的安全知識(shí)和技能
。二是強(qiáng)化安全意識(shí)
。通過(guò)多種形式的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)
,營(yíng)造人人關(guān)注安全
、時(shí)刻注意安全、處處關(guān)心安全
、事事維護(hù)安全的良好氛圍
。
(三)深入開展分布式光伏在建項(xiàng)目督導(dǎo)檢查。各開發(fā)園區(qū)管委
、各縣(市
、區(qū))能源主管部門要按照《玉林市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)分布式光伏項(xiàng)目安全監(jiān)管的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)分布式光伏在建項(xiàng)目安全防范工作的監(jiān)督檢查
,采取集中約談
、明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式
,確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位
。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)立即整改
,對(duì)整改不力的企業(yè)要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理
。我局將以“四不兩直”方式深入各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,對(duì)存在違法違規(guī)行為的
?