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4月25日
原文見下：
電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可管理（以下簡稱資質(zhì)許可管理）是我國電力市場準(zhǔn)入監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多年來在推進電力體制改革
??一 ??以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十屆二中 ??二 ??（一）優(yōu)化資質(zhì)許可管理制度 ??（二）完善持證企業(yè)權(quán)利義務(wù) ??三、依法強化監(jiān)管，增強資質(zhì)許可管理功效 ??（三）加強發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可管理。各地未納入電力業(yè)務(wù)許可豁免范圍的新建發(fā)電機組 ??（四）強化輸電類電力業(yè)務(wù)許可管理 ??（五）完善供電類電力業(yè)務(wù)許可管理。供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立 ??（六）保障增量配電企業(yè)許可權(quán)益。根據(jù)《增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分實施辦法》 ??（七）加強承裝（修、試）電力設(shè)施許可管理。各派出機構(gòu)要重點加強對承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)許可條件保持情況的常態(tài)化監(jiān)管 ??（八）推動電網(wǎng)工程市場公平開放。電網(wǎng)企業(yè)要按照內(nèi)外一致原則 ??（九）深化信用分級分類監(jiān)管。各派出機構(gòu)根據(jù)電力行業(yè)公共信用評價結(jié)果 ??四、提升服務(wù)水平，踐行“高效辦成一件事” ??（十）強化許可服務(wù)數(shù)字賦能。融合大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù) ??（十一）推進許可服務(wù)提質(zhì)增效。各派出機構(gòu)要嚴格按照許可流程 ??五、加強組織保障，推進工作落實 ??（十二）健全協(xié)調(diào)機制。國家能源局加強與相關(guān)部門（單位）在政策對接 ??（十三）壓實工作職責(zé)。國家能源局加強對資質(zhì)許可管理的工作指導(dǎo)和效能評估 ??（十四）加強工作監(jiān)督 國家能源局 2025年4月25日、總體要求、三中全會精神，認真落實黨中央國務(wù)院決策部署，立足我國電力行業(yè)發(fā)展實際，完善制度機制、強化管理舉措、提升服務(wù)水平，充分發(fā)揮資質(zhì)許可管理功效，為構(gòu)建開放透明、規(guī)范有序 、平等競爭 、權(quán)責(zé)清晰 、監(jiān)管有力的電力市場準(zhǔn)入管理體系 ，更好服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供有力支撐 。 、完善制度規(guī)范 ，優(yōu)化電力市場準(zhǔn)入環(huán)境 。支持電力領(lǐng)域新模式 、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，除另有規(guī)定外 ，原則上將分布式光伏、分散式風(fēng)電、新型儲能、智能微電網(wǎng)等新型經(jīng)營主體納入電力業(yè)務(wù)許可豁免范圍。合理壓減承裝（修、試）電力設(shè)施許可等級，科學(xué)調(diào)整準(zhǔn)入條件標(biāo)準(zhǔn)，進一步激發(fā)經(jīng)營主體活力，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。。緊扣新型電力系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展要求，健全完善許可證載明的持證企業(yè)權(quán)利義務(wù)，重點包括落實產(chǎn)業(yè)政策及電力規(guī)劃，遵守項目核準(zhǔn)（備案）制度要求，執(zhí)行電力運營規(guī)則和價格政策，履行社會普遍服務(wù)義務(wù)，規(guī)范市場退出等方面內(nèi)容。配套編制監(jiān)管法規(guī)和相關(guān)政策適用指引，進一步增強持證企業(yè)依法經(jīng)營意識，筑牢資質(zhì)許可管理制度體系。 ，應(yīng)在完成啟動試運行工作后3個月內(nèi)（風(fēng)電 、光伏發(fā)電項目應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)后6個月內(nèi)）取得電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類） ，分批投產(chǎn)的發(fā)電項目可分批申請；關(guān)停的煤電機組（含應(yīng)急備用電源）應(yīng)及時辦理許可變更或注銷手續(xù) 。國家能源局各派出機構(gòu)（以下簡稱派出機構(gòu)）要結(jié)合轄區(qū)實際 ，加強發(fā)電機組持證運營情況監(jiān)督排查 ，對無證或未經(jīng)許可并網(wǎng)發(fā)電的 ，依據(jù)《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》進行處理。 。持證輸電企業(yè)主網(wǎng)架新建、改建輸電線路或變電設(shè)施投入運營 ，以及主網(wǎng)架輸電線路或變電設(shè)施終止運營的，應(yīng)嚴格按照《電力業(yè)務(wù)許可證監(jiān)督管理辦法》有關(guān)要求 ，于每年二季度集中向派出機構(gòu)申請辦理許可事項變更 。未在規(guī)定時限內(nèi)申請辦理的，由派出機構(gòu)給予警告 ，責(zé)令改正，并可向社會公告 。 ，切實做到既“放得活”又“管得住” 。 ，健全完善電網(wǎng)工程市場公平競爭制度措施 ，嚴格落實國家招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法規(guī)政策，推動電網(wǎng)工程競爭性施工業(yè)務(wù)向各類符合條件的經(jīng)營主體公平開放。、服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)化制度，確保全國范圍內(nèi)各類資質(zhì)許可業(yè)務(wù)無差別、同標(biāo)準(zhǔn)、高效率“一網(wǎng)通辦”；進一步增強主動服務(wù)、靠前服務(wù)意識，重點為大型風(fēng)光基地、跨區(qū)域特高壓輸變電線路、系統(tǒng)支撐性電源等重大項目，提供一站式“快優(yōu)通道”許可辦理服務(wù)，最大限度簡化申請材料、壓縮辦理時限、提升服務(wù)水準(zhǔn)，不斷增強企業(yè)和群眾獲得感。。各派出機構(gòu)要進一步加強轄區(qū)資質(zhì)許可管理，依法依規(guī)開展事中事后監(jiān)管。省級電力主管部門要根據(jù)自身職能，做好增量配電業(yè)務(wù)配電區(qū)域劃分工作，配合開展供電營業(yè)區(qū)劃分調(diào)整、電力市場準(zhǔn)入?yún)f(xié)同監(jiān)管、信用信息歸集共享等工作。各類持證企業(yè)要切實增強法治意識，嚴格遵守資質(zhì)許可管理各項制度要求，共同維護電力市場準(zhǔn)入秩序。。國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心要進一步加強對派出機構(gòu)資質(zhì)許可管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，健全完善監(jiān)督評價指標(biāo)體系和許可審查工作依法合規(guī)情況抽查機制。各派出機構(gòu)要切實加強轄區(qū)資質(zhì)許可管理的日常行政監(jiān)督，在受理、審查
?、決定等各環(huán)節(jié)，嚴格做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范
、全程留痕
，著力防范化解風(fēng)險，不斷提升工作質(zhì)效和服務(wù)水平
。
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