為規(guī)范分布式光伏發(fā)電項目備案

、建設、運維管理，積極推進分布式光伏發(fā)電應用，盡快規(guī)范產業(yè)發(fā)展秩序，近日中山市發(fā)展和改革局制定出臺了《中山市分布式光伏發(fā)電項目建設管理暫行辦法》，重點解讀如下：

一、總則

（一）概念定義：辦法所稱“分布式光伏發(fā)電項目”

，指在中山市轄區(qū)內利用工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠房、物流倉儲基地、公共建筑、交通設施和居民住宅等建筑物屋頂、外立面或附屬空閑場地建設的項目，以及利用具備條件的廢棄土地、荒山荒坡、農業(yè)大棚、灘涂、垃圾填埋場、魚塘、湖泊等場地建設，以用戶側自發(fā)自用為主、多余電量上網（單點并網裝機容量小于6兆瓦）且在配電網系統(tǒng)平衡調節(jié)為特征的光伏發(fā)電設施建設與運營的項目。

鼓勵各類電力用戶

、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務公司、個人等作為項目單位，投資建設和經營分布式光伏發(fā)電項目。

分布式光伏發(fā)電項目設施包括光伏組件

、逆變器、電箱、防雷接地棒及鋼（其他防銹材質）結構支架等部分，項目屋頂擅自架設的磚混結構支架或設備用房不屬于光伏項目設施。

（二）運營模式：分布式光伏發(fā)電可選擇“全額上網

、全部自用、自發(fā)自用余電上網”三種運營模式。供電部門采用先進技術優(yōu)化電網運行管理，為分布式光伏發(fā)電運行提供系統(tǒng)支撐，保障電力用戶安全用電。

二

、全流程操作指引

分布式光伏發(fā)電項目按居民和非居民分布式光伏發(fā)電項目兩類進行分類管理。居民分布光伏發(fā)電項目是居民個人利用住宅建筑物屋頂

、外立面或附屬空閑場地等建設的光伏項目，其余為非居民分布式光伏發(fā)電項目。

三、項目建設管理

該部分介紹了分布式光伏發(fā)電項目建設規(guī)劃符合情況

、施工和相關設備的質量的要求。

（一）分布式光伏發(fā)電項目須符合國土空間規(guī)劃、城市管理等相關要求

，接受相關部門的指導和監(jiān)督管理。

（二）分布式光伏發(fā)電項目施工企業(yè)與項目單位須簽訂建設施工承包合同

，并向項目單位開具增值稅發(fā)票。

（三）分布式光伏發(fā)電項目建設使用的太陽能組件產品須通過國家認監(jiān)委批準的認證機構檢測認證。

（四）采用的配電箱應是成套配電箱

，箱內并網設備應符合安全需求，成套配電箱內開關需提供3C認證和出廠檢驗報告。電纜應采用銅芯電纜