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7月4日
當(dāng)前內(nèi)蒙古傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在向綠色轉(zhuǎn)型方向邁進(jìn)，按照能耗雙控要求
全文如下：
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作的實(shí)施意見
各盟行政公署
、市人民政府，自治區(qū)各委、辦為認(rèn)真貫徹黨中央
一、積極開展重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證
以市場需求迫切
、減排貢獻(xiàn)突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶動作用明顯的產(chǎn)品為重點(diǎn)，在電解鋁、紡織品（山羊絨產(chǎn)品）領(lǐng)域率先開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證，高質(zhì)量完成國家試點(diǎn)任務(wù)。按照成熟一批推進(jìn)一批、持續(xù)完善的原則，自治區(qū)統(tǒng)一發(fā)布產(chǎn)品目錄，分階段拓展至新能源、稀土、冶金、化工、大數(shù)據(jù)、農(nóng)牧等領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品，突出重點(diǎn)產(chǎn)品綠色電力消費(fèi)認(rèn)證，鼓勵使用綠電替代傳統(tǒng)能源，完善綠電制氫氨醇、綠色算力、源網(wǎng)荷儲等綠電消納場景應(yīng)用。二、推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
在國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則框架下
，細(xì)化產(chǎn)品碳足跡核算、產(chǎn)品綠色電力消費(fèi)認(rèn)證相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研單位等制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，完善具體產(chǎn)品碳足跡核算邊界、核算方法三、搭建碳足跡認(rèn)證數(shù)據(jù)服務(wù)平臺
依托國家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）碳達(dá)峰碳中和在線監(jiān)測系統(tǒng)，完善產(chǎn)品碳足跡測量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、電碳計(jì)量核算平臺和認(rèn)證服務(wù)平臺
。逐步建立與完善產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫，研究產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)，與國家數(shù)據(jù)庫形成銜接和補(bǔ)充。依法合規(guī)收集管理產(chǎn)品全生命周期碳排放數(shù)據(jù)，持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。推進(jìn)認(rèn)證服務(wù)平臺應(yīng)用，暢通涉碳類認(rèn)證供需渠道，鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)入駐平臺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證申請、實(shí)施、發(fā)證、監(jiān)督等全流程在線管理。四、提升產(chǎn)品碳足跡計(jì)量保障能力
加強(qiáng)碳計(jì)量關(guān)鍵技術(shù)研究
五、健全產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作機(jī)制
自治區(qū)市場監(jiān)管
六 充分發(fā)揮碳足跡管理對企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用，將產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證作為重要方式 七 跟蹤國際組織和主要經(jīng)濟(jì)體碳足跡相關(guān)管理制度 2025年7月3日 （此件公開發(fā)布） 《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作的實(shí)施意見》政策解讀 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》） 一、《意見》出臺的背景和依據(jù)是什么 實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是黨中央 二、《意見》出臺的意義有哪些 《意見》的出臺，將助力內(nèi)蒙古構(gòu)建系統(tǒng)的產(chǎn)品碳足跡管理體系 （一）深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會的務(wù)實(shí)之舉。黨的二十大報(bào)告將綠色發(fā)展擺在突出位置 （二）助力產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。當(dāng)前我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在向綠色轉(zhuǎn)型方向邁進(jìn) （三）順應(yīng)綠色貿(mào)易趨勢 （四）推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型 三、《意見》中主要任務(wù)有哪些 《意見》從認(rèn)證什么產(chǎn)品、以什么標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證 （一）如何積極開展重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證 （二）如何推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 （三）否有碳足跡認(rèn)證數(shù)據(jù)服務(wù)平臺 （四）如何提升產(chǎn)品碳足跡計(jì)量保障能力 （五）健全產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作機(jī)制有哪些 （六）如何推動產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證示范引領(lǐng) （七）如何推動碳足跡國際銜接與互認(rèn) 四 （一）開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證有助于企業(yè)更好地滿足產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型需要 （二）開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證有助于企業(yè)更好地提升產(chǎn)品附加值與市場競爭力 （三）開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證有助于企業(yè)更好地適應(yīng)國內(nèi)外溫室氣體減排政策要求 五 《意見》印發(fā)一周后、推動產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證示范引領(lǐng)，鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證，帶動上下游企業(yè)加強(qiáng)碳足跡管理，優(yōu)化產(chǎn)品生命周期碳足跡管理，提升產(chǎn)品低碳競爭力。鼓勵大型商超 、電商采銷碳足跡標(biāo)識認(rèn)證產(chǎn)品 ，暢通認(rèn)證產(chǎn)品銷售渠道，引導(dǎo)消費(fèi)者購買和使用碳足跡標(biāo)識認(rèn)證產(chǎn)品 。鼓勵通過認(rèn)證的企業(yè)在其獲證產(chǎn)品相關(guān)的包裝、說明書 、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用 ，披露產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證信息，推動企業(yè)節(jié)能降碳 。做好綠色低碳宣傳教育 ，傳播綠色低碳理念，擴(kuò)大產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作社會知曉度和參與度。、推動碳足跡國際銜接與互認(rèn)、認(rèn)證規(guī)則，加強(qiáng)碳足跡方法學(xué)研究。對標(biāo)國際國內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系，加強(qiáng)與國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)交流合作，推動與我區(qū)貿(mào)易伙伴在碳足跡核算規(guī)則和認(rèn)證結(jié)果方面銜接互認(rèn)，助力企業(yè)拓展國際市場。按照國內(nèi)統(tǒng)一大市場建設(shè)要求，發(fā)揮區(qū)域合作機(jī)制作用，積極聯(lián)合國際國內(nèi)高水平認(rèn)證機(jī)構(gòu)，與國內(nèi)供應(yīng)鏈一起優(yōu)化產(chǎn)品生命周期碳足跡管理，完善數(shù)據(jù)共享互認(rèn)機(jī)制，推動碳足跡數(shù)據(jù)采信應(yīng)用，提升我區(qū)產(chǎn)品低碳競爭力。?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！兑庖姟妨⒆銋^(qū)情實(shí)際和發(fā)展現(xiàn)狀，旨在推動建立符合內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證制度，健全支撐特色產(chǎn)品綠色電力消費(fèi)認(rèn)證機(jī)制，對促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳發(fā)展具有重要意義，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下： ？ 、國務(wù)院的重大決策部署 。黨的二十屆三中全會明確提出建立產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證制度 ，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案〉的通知》也提出了明確要求。開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證 ，是應(yīng)對歐盟即將征收的“碳關(guān)稅”等綠色貿(mào)易壁壘的必要手段 ，也是落實(shí)國家碳排放“雙控”目標(biāo)的有力抓手 ，有利于更好發(fā)揮我區(qū)綠電優(yōu)勢 ，推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，帶動相關(guān)產(chǎn)品出口 ，對我區(qū)科學(xué)制定減排路徑 、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局具有重要的意義。這項(xiàng)工作是“雙碳”工作一項(xiàng)新的探索實(shí)踐 ，目前國家層面正加快構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡管理體系，我區(qū)電解鋁 、紡織品（山羊絨產(chǎn)品）兩類產(chǎn)品已經(jīng)入選國家試點(diǎn)范圍 。 ？ ，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型 ，提升產(chǎn)品綠色競爭力 ，促進(jìn)綠色消費(fèi)，同時也為內(nèi)蒙古融入全球綠色經(jīng)貿(mào)體系、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。主要體現(xiàn)4個方面。 、羊絨等產(chǎn)品面向國外市場需要通過認(rèn)證摸清碳家底 ，找到最優(yōu)減排路徑 。我區(qū)綠電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在綠氫 、綠醇 、綠氨等領(lǐng)域開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證，恰能凸顯我區(qū)綠電優(yōu)勢。！兑庖姟返膶?shí)施能夠引導(dǎo)全社會逐步樹立綠色低碳理念，從生產(chǎn)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型。消費(fèi)者在購買產(chǎn)品時，可以根據(jù)碳足跡標(biāo)識選擇低碳產(chǎn)品，從而倒逼企業(yè)不斷降低產(chǎn)品碳排放，形成綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的良性循環(huán)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。。分別為：？高質(zhì)量完成電解鋁、紡織品（山羊絨產(chǎn)品）國家試點(diǎn)任務(wù)，按照成熟一批推進(jìn)一批、持續(xù)完善的原則，分階段拓展至新能源、稀土、農(nóng)牧等領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品，突出重點(diǎn)產(chǎn)品綠色電力消費(fèi)認(rèn)證，鼓勵使用綠電替代傳統(tǒng)能源，完善綠電制氫氨醇、綠色算力、源網(wǎng)荷儲等綠電消納場景應(yīng)用。，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證申請、實(shí)施、發(fā)證、監(jiān)督等全流程在線管理。？加強(qiáng)碳計(jì)量關(guān)鍵技術(shù)研究，完善碳計(jì)量量傳溯源體系，推廣應(yīng)用碳足跡智能計(jì)量器具，優(yōu)先選用實(shí)際測量數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)可靠性與即時性，推動建立碳足跡測量技術(shù)和數(shù)據(jù)分析重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心。？根據(jù)職責(zé)分工自治區(qū)市場監(jiān)管、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、工信等部門建立全區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工有序的碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作體系，支持開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，推動政府購買服務(wù)，推進(jìn)認(rèn)證結(jié)果采信和應(yīng)用。自治區(qū)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織成立技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟，做好產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)培訓(xùn)、交流活動、監(jiān)督管理和本土涉碳類認(rèn)證機(jī)構(gòu)培育等工作。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)結(jié)合碳排放雙控工作，加強(qiáng)對產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證實(shí)施的政策指導(dǎo)；工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)制定產(chǎn)品認(rèn)證計(jì)劃，推動企業(yè)有序組織實(shí)施；財(cái)政稅務(wù)部門負(fù)責(zé)按照國家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)定做好資金保障工作，落實(shí)各項(xiàng)已出臺的稅收優(yōu)惠政策；金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，做好認(rèn)證企業(yè)融資支持；住建、交通、農(nóng)牧、商務(wù)、能源等部門，按職責(zé)推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證相關(guān)工作；各盟行政公署、市人民政府按照國家和自治區(qū)有關(guān)要求做好產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證推廣實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)開展認(rèn)證。？鼓勵企業(yè)積極參與認(rèn)證，帶動上下游企業(yè)加強(qiáng)碳足跡管理，提升產(chǎn)品競爭力。鼓勵大型商超、電商采銷認(rèn)證產(chǎn)品，暢通產(chǎn)品銷售渠道，引導(dǎo)消費(fèi)者購買和使用。鼓勵企業(yè)在宣傳推廣中主動披露產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證信息，推動企業(yè)節(jié)能降碳。做好宣傳教育，傳播綠色低碳理念，擴(kuò)大社會知曉度和參與度。？對標(biāo)國際國內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系，加強(qiáng)認(rèn)證結(jié)果銜接互認(rèn) ，與國內(nèi)供應(yīng)鏈一起優(yōu)化產(chǎn)品生命周期碳足跡管理 ，助力企業(yè)拓展國際國內(nèi)市場。聯(lián)合國際國內(nèi)高水平認(rèn)證機(jī)構(gòu) ，與國內(nèi)供應(yīng)鏈一起優(yōu)化產(chǎn)品生命周期碳足跡管理 ，完善數(shù)據(jù)共享互認(rèn)機(jī)制 ，推動碳足跡數(shù)據(jù)采信應(yīng)用 ，提升我區(qū)產(chǎn)品低碳競爭力。 、開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證對企業(yè)有哪些益處 ？ 。當(dāng)前，越來越多的跨國公司將產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證要求納入可持續(xù)供應(yīng)鏈管理要求 。開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證，有助于企業(yè)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品碳足跡量化 ，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)自主溫室氣體減排和／或清除增加 ，助力產(chǎn)業(yè)鏈上下游加速實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。。產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證能夠清晰直觀地披露產(chǎn)品碳排放數(shù)據(jù)，幫助消費(fèi)者準(zhǔn)確認(rèn)知產(chǎn)品的低碳屬性，積極引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)，提升產(chǎn)品附加值。通過認(rèn)證助力綠色信貸、全國溫室氣體自愿減排交易市場、碳普惠等政策工具更好地發(fā)揮功能，給企業(yè)精準(zhǔn)有效的金融支持和政策激勵
?，提升企業(yè)的市場競爭力。
。在全球碳中和背景下
，各國政府紛紛出臺一系列限制溫室氣體排放與減排政策，產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證已逐漸被國際組織或監(jiān)管機(jī)構(gòu)采納
，目前，歐盟、美國、英國、日本等十多個國家／地區(qū)已建立并實(shí)施了產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識制度。
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