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日前
根據(jù)通知，孟連縣分布式光伏開發(fā)基本原則為：
（一）整體規(guī)劃
，分步實(shí)施（二）因地制宜
（三）符合規(guī)劃，選址避讓
（四）保障安全
全文見下：
孟連傣族拉祜族佤族自治縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《孟連縣分布式光伏開發(fā)實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
《孟連縣分布式光伏開發(fā)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》已經(jīng)縣第十六屆人民政府第 64 次常務(wù)會議研究通過
孟連縣人民政府
2025年5月8日
（此件公開發(fā)布）
孟連縣分布式光伏開發(fā)實(shí)施方案
為規(guī)范有序推進(jìn)全縣分布式光伏開發(fā)工作
，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國能源法》《中華人民共和國可再生能源法》《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》《云南省分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案管理辦法》和《普洱市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈普洱市能源“十四五”規(guī)劃〉的通知》（普發(fā)改辦〔2023〕408號）精神，充分發(fā)揮新能源在能源供應(yīng)保障、能耗雙控調(diào)節(jié)中的作用，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)
，以“碳達(dá)峰二
（一）整體規(guī)劃
（二）因地制宜
，融合發(fā)展。把握縣域特色，注重與周邊環(huán)境融合，力求項(xiàng)目開發(fā)符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“自愿不強(qiáng)制、到位不越位”的工作要求。（三）符合規(guī)劃，選址避讓
。分布式光伏建設(shè)要合理避讓城市規(guī)劃區(qū)及集鎮(zhèn)禁止開發(fā)區(qū)域，避讓規(guī)劃的風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、文物古跡、古村落、人文保護(hù)區(qū)等核心區(qū)及可視區(qū)域。嚴(yán)禁依附違章建筑、臨時(shí)建筑物屋頂施工建設(shè)。（四）保障安全
，強(qiáng)化監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國家光伏產(chǎn)品準(zhǔn)入認(rèn)證有關(guān)要求，加強(qiáng)分布式發(fā)電項(xiàng)目的質(zhì)量管理和安全監(jiān)督，完善屋頂分布式光伏設(shè)計(jì)、施工、并網(wǎng)備案、運(yùn)維監(jiān)督管理等體系和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，遵守光伏工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保施工安全和運(yùn)行安全。三
（一）縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)全縣分布式光伏項(xiàng)目的規(guī)劃布局；統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)
（二）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)房屋屋頂光伏設(shè)施項(xiàng)目建筑物、構(gòu)筑物的施工安全行業(yè)管理（報(bào)建項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)包含光伏設(shè)施）
；指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對擬建戶用光伏進(jìn)行房屋質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全審查；負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促施工企業(yè)落實(shí)安全施工有關(guān)要求；負(fù)責(zé)對違反建筑施工法律法規(guī)、安全施工管理要求落實(shí)不到位的施工企業(yè)實(shí)行信用懲戒。（三）縣自然資源局：對涉及分布式光伏資源的用地性質(zhì)及符合規(guī)劃審核把關(guān)，對項(xiàng)目是否影響空間規(guī)劃審核把關(guān)并出具意見
，提前介入項(xiàng)目建設(shè)選址工作，劃定城市規(guī)劃區(qū)及集鎮(zhèn)禁止開發(fā)區(qū)域，指導(dǎo)建設(shè)單位避讓禁建區(qū)域。（四）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局：負(fù)責(zé)監(jiān)督
、指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好分布式光伏項(xiàng)目涉及宅基地審批的合法性審查；負(fù)責(zé)光伏設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。（五）普洱孟連供電局：主動提供配電網(wǎng)配套保障，積極向省
、市爭取，保證新增電力并網(wǎng)；加大對配電網(wǎng)升級改造力度，切實(shí)保障光伏接入需求，做到“應(yīng)接盡接”；做好各分布式光伏設(shè)施的入網(wǎng)并網(wǎng)審查工作，保障暢通接入和電網(wǎng)安全。（六）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：完成本轄區(qū)內(nèi)分布式光伏資源調(diào)查摸底工作；負(fù)責(zé)居民房屋屋頂光伏開發(fā)建設(shè)的建筑物合法合規(guī)性審查
；履行屬地監(jiān)督管理職責(zé)；推進(jìn)有關(guān)開發(fā)主體的依法合規(guī)建設(shè)；解決本行政區(qū)域內(nèi)的涉及屋頂光伏開發(fā)的矛盾和糾紛，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)并高質(zhì)量建設(shè)完成。四、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)
（一）市場主導(dǎo)
（二）把握原則，自愿參與
（三）整合資源、統(tǒng)籌推進(jìn)
。國有屬性的園區(qū)工業(yè)廠房和黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校（四）規(guī)范管理
五
（一）合同管理
（二）宣傳發(fā)動
（三）項(xiàng)目備案
（四）項(xiàng)目建設(shè)
（五）接網(wǎng)與消納。電網(wǎng)企業(yè)要加快項(xiàng)目配套接網(wǎng)工程建設(shè)
（六）項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)及管理要求?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？紤]到項(xiàng)目營運(yùn)時(shí)間跨度長
六
（一）嚴(yán)格開工投產(chǎn)時(shí)限。項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂相關(guān)開發(fā)合作協(xié)議后應(yīng)盡快完成備案
（二）完善項(xiàng)目退出回收機(jī)制。因項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)自身原因逾期未開工的
因項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)自身原因逾期未建成的，由縣能源主管部門責(zé)令項(xiàng)目業(yè)主限期整改
七
（一）堅(jiān)持因地制宜。依托各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或主管部門
（二）維護(hù)群眾利益
（三）開發(fā)規(guī)范有序
。項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)須嚴(yán)格按照分布式光伏建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)規(guī)劃，組織好設(shè)計(jì)、施工、并網(wǎng)（四）落實(shí)主體責(zé)任
本實(shí)施方案自發(fā)布之日起實(shí)施
。2024年1月30日印發(fā)的《孟連縣整縣推進(jìn)分布式光伏開發(fā)實(shí)施方案》（孟政辦發(fā)〔2024〕9號）停止實(shí)施。
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