、工作任務
(一)完善氣象監(jiān)測網(wǎng)絡。升級更新運行時間8年以上的自動氣象站
,提高市域縣域城區(qū)
、大型水庫以及暴雨強對流天氣多發(fā)區(qū)等重點區(qū)域自動氣象站密度。全市自動氣象站平均間距不超過10公里
,氣象災害敏感區(qū)自動氣象站平均間距達到7公里
。建設大氣垂直監(jiān)測系統(tǒng),升級改造大同新一代多普勒天氣雷達
,在靈丘新建一部X波段雙偏振天氣雷達
,氣象雷達觀測站網(wǎng)覆蓋率100%。提升氣象應急觀測能力
,實現(xiàn)市(縣)級應急移動氣象臺和小型無人機氣象觀測系統(tǒng)全覆蓋
。推動無氣象機構的區(qū)設立氣象局,打造大同氣象站
、大同大氣成分站
、農(nóng)業(yè)氣象試驗站以及云物理和人工影響天氣觀測站“四站合一”。(責任單位:市氣象局
、市發(fā)改委
、市財政局、市水務局
、市無線電管理局
,各縣(區(qū))政府,大同經(jīng)開區(qū)管委會)
(二)建設氣象精準預報服務系統(tǒng)
。實施精準預報行動
,納入省級云部署
、市縣客戶端應用的一體化氣象預報服務業(yè)務平臺,實現(xiàn)天氣預報客觀化
、數(shù)字化
,氣象預警精準及時。建設從零時刻到月季年的無縫隙精準數(shù)字預報業(yè)務和產(chǎn)品體系
,空間分辨率達到公里級
、重點區(qū)域達到百米級,時間分辨率達到逐小時
、重點區(qū)域達到分鐘級
。提高市縣級氣象臺預報預警預測能力,逐步實現(xiàn)提前1小時預警局地強天氣
、提前1天預報逐小時天氣
、提前1周預報災害性天氣、提前1月預報重大天氣過程
、提前1年預測全市氣候異常
。(責任單位:市氣象局、市發(fā)改委
,各縣(區(qū))政府
,大同經(jīng)開區(qū)管委會)
(三)充分發(fā)揮氣象預警信息的先導作用。加強氣象災害預警信息精準靶向發(fā)布
,暴雨預警精細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
,發(fā)揮氣象防災減災直通黨政決策系統(tǒng)作用,完善面向部門和社會的氣象災害預警信息發(fā)布聯(lián)動平臺
,確保紅色預警信號向黨委政府負責人
、應急責任人、氣象災害防御信息員等重點服務對象“叫應”到位
。完善氣象預警信息發(fā)布綠色通道
,加快應用現(xiàn)代信息技術提升氣象預警信息發(fā)布效率,完善電視
、廣播
、網(wǎng)絡等信息發(fā)布終端即時插播機制,實現(xiàn)紅色預警信號10分鐘內(nèi)送達重要部門
、重點單位責任人和重點人群
,氣象預警信息覆蓋率達到95%以上。充分利用氣象災害綜合風險普查成果
,將氣象防災減災工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層網(wǎng)格化管理
。加強氣象防災減災救災知識科普宣傳和教育培訓,提高全社會氣象災害風險防范意識和科學應對能力
。將防雷
、人工影響天氣等安全工作納入政府安全生產(chǎn)考核體系
、綜合執(zhí)法檢查體系。建立氣象災害防御重點單位和責任人名錄庫
,健全重大氣象災害停工
、停課、安全轉移等應急響應機制
。(責任單位:市氣象災害應急指揮部成員單位
,各縣(區(qū))政府,大同經(jīng)開區(qū)管委會)
(四)提升人工影響天氣能力
。聚焦大同水資源短缺
、水生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀,面向大同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
,圍繞開發(fā)利用空中云水資源
,筑牢華北綠色生態(tài)保護屏障,實現(xiàn)“保豐
、增綠
、減災”。完善飛機和地面作業(yè)相結合的常態(tài)化人工增雨(雪)作業(yè)模式
,開展全方位
、全時段、全覆蓋人工影響天氣作業(yè)
。建設融合氣象、空域管理信息的人工影響天氣一體化業(yè)務系統(tǒng)
,建成統(tǒng)一指揮
、統(tǒng)籌布局、協(xié)同作業(yè)的人工影響天氣指揮作業(yè)體系
。完善作業(yè)人員職業(yè)保障制度
,建設高水平專業(yè)作業(yè)隊伍。各級政府要加強工作統(tǒng)籌和指揮調(diào)度
,落實安全監(jiān)管責任
,完善應急預案,為人工影響天氣工作提供必需的人員
、資金和基礎保障
。(責任單位:市人工影響天氣領導小組成員單位,各縣(區(qū))政府
,大同經(jīng)開區(qū)管委會)
(五)加強氣象核心技術攻關和應用
。將氣象科技攻關項目納入市科技計劃(專項、基金等)予以重點支持
,設立大同市氣象科技創(chuàng)新平臺
,打造“一平臺五引擎”科技創(chuàng)新模式
,在智能觀測、“倒春寒”
、冰雹等災害性天氣預報
、智慧氣象服務、人工影響天氣等領域開展科學研究和技術攻關
。構建“氣象+行業(yè)”融合型氣象科技創(chuàng)新機制
,推動氣象與農(nóng)業(yè)、水利
、生態(tài)環(huán)境
、自然資源、交通等行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新
、融合發(fā)展
。建立氣象防災減災關鍵核心技術聯(lián)合攻關等機制,引導高校
、科研機構和企業(yè)參與氣象科技創(chuàng)新
。推動5G網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)
、人工智能
、區(qū)塊鏈、云計算等先進信息技術在氣象領域深度融合應用
。(責任單位:市氣象局
、市科技局,各縣(區(qū))政府
,大同經(jīng)開區(qū)管委會)
(六)加強氣象為鄉(xiāng)村振興服務
。強化對糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的氣象服務保障,在“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)
、天陽盆地重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)
、高標準農(nóng)田建設示范區(qū)配套建設農(nóng)業(yè)氣象自動觀測站(網(wǎng));圍繞適期播種
、苗情監(jiān)測
、田間管理、病蟲害防治等生產(chǎn)環(huán)節(jié)
,為黃花
、黃芪、黃小米
、杏樹以及玉米
、黍子、谷子
、馬鈴薯等雜糧農(nóng)作物生產(chǎn)提供全生育期氣象服務
。圍繞大同八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展特色農(nóng)業(yè)氣象服務
,發(fā)揮大同農(nóng)試站的輻射帶動作用,為質量興農(nóng)
、品牌強農(nóng)提供新型農(nóng)業(yè)氣象服務
。開展農(nóng)業(yè)天氣指數(shù)保險試點,滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多樣化農(nóng)業(yè)保險需求
。(責任單位:市氣象局
、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局
、國家金融監(jiān)督管理總局大同監(jiān)管分局
,各縣(區(qū))政府,大同經(jīng)開區(qū)管委會)
(七)加強氣象為人民美好生活服務
。完善公共氣象服務清單
,加強公共氣象服務供給,面向公眾“衣食住行
、健康教育
、旅游休閑”等日常生活場景,精準
、高效推送氣象預報預警
、天氣實況和生活氣象指數(shù)等氣象信息,開發(fā)個性化
、定制化氣象服務產(chǎn)品
。暢通公眾獲取氣象信息渠道,建設氣象融媒體中心
,構建全媒體發(fā)布矩陣
,權威發(fā)布氣象信息。強化城市氣象災害預報和風險預警
,增強城市應急處置、防洪排澇
、交通出行
、電力調(diào)度和大型活動等氣象服務保障能力。在城市空間布局
、生態(tài)環(huán)境保護
、基礎設施建設中,做好重大規(guī)劃
、重點工程氣候可行性論證
。(責任單位:市氣象局、市住建局
、市城市管理局
、市交通運輸局
、市文旅局
、市衛(wèi)健委,各縣(區(qū))政府,大同經(jīng)開區(qū)管委會)
(八)提升生態(tài)氣象保障能力
。圍繞海河和黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、“兩山七河一流域”生態(tài)保護與修復
,完善生態(tài)氣象觀測布局
。加強生態(tài)系統(tǒng)安全氣象風險預警,提升森林草原防滅火
、沙塵暴
、有害生物等氣象風險預警服務能力。開展京津冀周邊等重點區(qū)域關鍵季節(jié)大氣污染氣象條件精細化預報
,加強全市空氣質量中長期預測預報特別是重大活動期間預測預報服務
,強化重污染天氣應對等突發(fā)環(huán)境事件應急氣象保障。以“碳達峰碳中和”戰(zhàn)略需求為牽引
,推進風能
、太陽能等新能源開發(fā)利用氣象服務能力建設,重點提升風能
、太陽能的資源探測
、資源評價、宏觀選址
、發(fā)電功率預測和災害預警等服務能力
。建立氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)長效機制,對接“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)發(fā)展
,積極組織開展黃花
、黃芪、黃小米“中國氣候好產(chǎn)品”認證
,提升品牌價值
,支持創(chuàng)建“中國天然氧吧”、“避暑旅游目的地”
、“中國氣候宜居城市”等氣候生態(tài)品牌
,增強氣候生態(tài)品牌影響力,助力大同全域旅游發(fā)展建設
。(責任單位:市氣象局
、市發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局
、市水務局
、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急局
、市住建局
、市能源局、市文旅局
,各縣(區(qū))政府
,大同經(jīng)開區(qū)管委會)
(九)持續(xù)推進基礎設施建設。完成左云縣氣象預警中心建設
、云州區(qū)氣象觀測站搬遷
、陽高縣氣象災防中心建設和大同氣象科技業(yè)務樓配套設施建設等基礎設施建設項目,推進靈丘氣象觀測站搬遷和天鎮(zhèn)
、渾源縣氣象基礎設施維修改造等項目
,使基層氣象臺站業(yè)務用房面積平均達1000平方米以上,實現(xiàn)8個縣(區(qū))氣象業(yè)務用房及配套設施完善
,探測環(huán)境優(yōu)良
,安全生產(chǎn)設施健全,建設美麗氣象臺站
、綠色臺站
、文化臺站。推動華北區(qū)域氣象中心人工影響天氣效果檢驗科學試驗大同基地建設和大同市新一代多普勒天氣雷達基地升級改造立項建設
,實現(xiàn)人影
、雷達、農(nóng)試三基地互聯(lián)互通
、互為支撐
。(責任單位:市氣象局、市發(fā)改委
、市財政局
、市規(guī)劃和自然資源局,各縣(區(qū))政府
,大同經(jīng)開區(qū)管委會)
(十)加強氣象人才隊伍建設
。創(chuàng)新人才發(fā)展機制,打通人才流動
、使用
、作用發(fā)揮中的體制機制障礙,把各類優(yōu)秀人才集聚到全面推進氣象現(xiàn)代化建設事業(yè)中來
。加大高層次領軍人才和中青年骨干人才培養(yǎng)引進力度,將氣象人才培養(yǎng)統(tǒng)籌納入當?shù)厝瞬殴こ毯徒逃嘤栿w系予以支持
。鼓勵高校與氣象部門在人才培養(yǎng)
、科學研究等方面開展交流合作。加強專業(yè)能力建設,提高氣象隊伍整體素質
,優(yōu)化人才隊伍結構
,構建充滿創(chuàng)新活力的氣象人才體系。(責任單位:市氣象局
、市委組織部
、市教育局、市科技局
,各縣(區(qū))政府
,大同經(jīng)開區(qū)管委會)
四、保障措施
(一)加強組織領導
。建立市政府與山西省氣象局合作機制
,定期召開市廳合作聯(lián)席會議,形成推動大同氣象高質量發(fā)展的強大合力
。各級
、各部門要落實部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作機制
,將氣象高質量發(fā)展納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等相關規(guī)劃
,統(tǒng)籌做好資金、用地等保障
。各部門要按照責任分工
,研究落實舉措,扎實推進各項任務落實落地
。
(二)加強投入保障
。進一步落實氣象雙重計劃財務保障體制,穩(wěn)定氣象事業(yè)發(fā)展財政投入
。按政策做好氣象部門干部職工
、科技人才有關地方待遇保障,加大氣象基本建設投資
、設備升級迭代和運行維護等財政經(jīng)費保障
。
(三)加強隊伍建設。加大高層次氣象人才引進和培養(yǎng)力度
,將符合條件的氣象人才納入“13111”等省各類高層次人才培養(yǎng)計劃
,培養(yǎng)造就一批氣象科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。實施氣象人才素質提升計劃
?