，現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)增資擴產(chǎn)項目同等享受本地招商引資有關優(yōu)惠政策。（省發(fā)展改革委
、工業(yè)和信息化廳
、財政廳、人力資源社會保障廳
、自然資源廳
、生態(tài)環(huán)境廳、商務廳
、能源局
，各地級以上市人民政府負責。以下均需各地級以上市人民政府負責
，不再列出）
二、加大財政支持技改力度。2023—2027年
，省財政安排一定規(guī)模的專項資金支持技術改造
，通過設備獎勵、貸款貼息
、保險和融資租賃補貼
、風險補償?shù)确绞街С止I(yè)企業(yè)開展技術改造。省級技術改造設備獎勵資金重點支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群
、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展和綠色低碳
、民爆安全生產(chǎn)等重點領域，促進供需對接
，支持生產(chǎn)端企業(yè)與應用端企業(yè)的設備合作
，按新設備購置額珠三角地區(qū)不超過20%、粵東粵西粵北地區(qū)（惠州市惠東縣
、博羅縣
、龍門縣，江門市臺山市
、開平市
、鶴山市、恩平市
，肇慶市四會市
、廣寧縣、德慶縣
、封開縣
、懷集縣按粵東粵西粵北地區(qū)支持政策實施）不超過30%比例予以事后獎勵，單個支持項目獎勵額度不超過1500萬元
；各地級以上市根據(jù)當年度獎勵資金預算額度與本地區(qū)實際項目申報情況等按規(guī)定自主確定獎勵比例
，原則上同一地市當年度獎勵比例保持一致。鼓勵各地級以上市安排本級財政資金支持工業(yè)企業(yè)技術改造
。（省工業(yè)和信息化廳
、財政廳負責）
三、引導金融支持工業(yè)企業(yè)技改
。推行“政府貼息
、銀行讓利、保險增信
、租賃補貼
、風險共擔”的金融政策（以下統(tǒng)稱“技改金融政策”），2023—2027年力爭引導不少于1000億元支持工業(yè)企業(yè)開展技術改造
，省財政通過貼息
、風險補償?shù)确绞接枰灾С帧?/p>
實施銀行貸款貼息
，省財政對技術改造信貸產(chǎn)品貸款利息給予不超過30%的補貼，單個項目貼息期不超過3年
，單個企業(yè)每年最高貼息200萬元
；鼓勵各地級以上市參照省級政策出臺相關貼息政策；鼓勵銀行積極推出技術改造信貸產(chǎn)品
，提供優(yōu)惠貸款利率
，開辟“綠色通道”，提高貸款審批效率
。
實施保險增信補貼
，省財政對工業(yè)企業(yè)技術改造項目使用保險作為增信工具融資的，按不超過50%的比例給予保險費用補貼
，單個企業(yè)每年最高補貼40萬元
。鼓勵保險公司根據(jù)市場價格提供優(yōu)惠保險費率。鼓勵各地級以上市支持融資擔保機構(gòu)為工業(yè)企業(yè)技術改造提供批量擔保增信
。
實施融資租賃補貼
，省財政對工業(yè)企業(yè)采用直接融資租賃設備方式開展的技術改造項目給予支持，按設備融資租賃合同額不超過銀行同期貸款市場報價利率（LPR）的15%給予補貼
，補貼期不超過3年
，單個工業(yè)企業(yè)每年最高補貼200萬元。鼓勵融資租賃公司在同期市場費率的基礎上給予優(yōu)惠費率
。
實施貸款風險補償
，省財政對合作銀行推出的技術改造信貸產(chǎn)品發(fā)生的損失予以風險補償，風險分擔比例不超過實際貸款本金損失的50%
，納入風險補償支持的貸款額度不超過技術改造項目投資總額的80%
。
同一項目可享受銀行貸款貼息、保險增信補貼
、融資租賃補貼技改金融政策中的一項
；獲得技改金融政策支持的項目，可同時申報省級技術改造資金設備獎勵政策
。（省工業(yè)和信息化廳
、財政廳、地方金融監(jiān)管局
，中國人民銀行廣東省分行
、中國人民銀行深圳市分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局
、國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局負責）
四
、突出產(chǎn)業(yè)重點領域支持技改。圍繞戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
，確定重點產(chǎn)業(yè)加大支持力度
。支持優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級
，推動食品飲料產(chǎn)業(yè)提效保質(zhì)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)智改
、家電產(chǎn)業(yè)智聯(lián)升級
、老年用品產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)、水泥玻璃陶瓷等建材行業(yè)優(yōu)化升級
。支持新型儲能和硅能源、半導體與集成電路
、基礎電子元器件
、電子整機和系統(tǒng)、先進裝備和工業(yè)母機
、新能源汽車
、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)開展技術改造
。（省工業(yè)和信息化廳負責）
五
、開展以技術升級為導向的并購。充分發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金
、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金
、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金等政策性基金作用，按照市場化運作方式對以技術升級為導向的并購項目進行支持
。鼓勵企業(yè)以股權(quán)投資等形式積極參與并購項目
。加大金融支持企業(yè)并購力度，鼓勵商業(yè)銀行或由其牽頭組建銀團
，為企業(yè)并購提供貸款和優(yōu)惠貸款利率
；鼓勵保險公司推出符合市場需求的企業(yè)并購損失補償類產(chǎn)品，提供優(yōu)惠保險費率
。（省科技廳
、工業(yè)和信息化廳、財政廳
、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
、地方金融監(jiān)管局，中國人民銀行廣東省分行
、中國人民銀行深圳市分行
、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局負責）
六
、鼓勵鏈主企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型
。支持鏈主企業(yè)發(fā)揮牽頭引領作用，開展集成應用創(chuàng)新
，開放先進技術和應用場景
，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為標準解決方案
，帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
，培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務供給方
，打造小型化、快速化
、精準化的數(shù)字化系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品
，為中小企業(yè)提供轉(zhuǎn)型咨詢、診斷評估
、設備改造
、軟件應用等一攬子數(shù)字化服務，推動中小企業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級
。實施產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程
，支持組建產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體，針對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和細分行業(yè)開展工藝裝備數(shù)字化
、工廠網(wǎng)絡全連接
、工業(yè)軟件云化、工業(yè)數(shù)據(jù)價值化
、信息安全保障
、復合型人才培訓等集成式改造，對產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型予以獎補
。鼓勵地市
、縣（區(qū)）政府加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持力度，形成省
、市
、縣（區(qū)）制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的協(xié)同聯(lián)動。積極運用省級技改金融政策支持工業(yè)企業(yè)數(shù)字化技術改造項目
。（省工業(yè)和信息化廳
、財政廳負責）
七、支持工業(yè)企業(yè)綠色低碳改造
。省財政重點支持電力
、鋼鐵、有色
、建材
、石化、化工
、紡織印染
、造紙等領域節(jié)能降碳改造項目，單個項目最高支持額度不超過項目總投資額的30%。支持工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造及企業(yè)開展工業(yè)固體廢物資源化利用改造
，對企業(yè)工業(yè)固體廢物資源化利用改造項目按固定資產(chǎn)總投資額的一定比例予以事后獎勵
。支持企業(yè)積極申報國家級綠色工廠、綠色產(chǎn)品
、綠色供應鏈
、綠色園區(qū)，以及國家和省級能效（水效）“領跑者”
、省級節(jié)水標桿園區(qū)
。支持新型儲能和硅能源產(chǎn)品應用推廣，對具備較大競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目予以獎補
；鼓勵各地級以上市對工業(yè)企業(yè)自建的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)和新型儲能設施予以支持
。鼓勵鋼鐵、水泥等行業(yè)企業(yè)開展超低排放改造項目以及其他行業(yè)企業(yè)大氣污染物排放深度治理項目
。積極運用省級技改金融政策支持工業(yè)企業(yè)綠色低碳技術改造項目。（省發(fā)展改革委
、工業(yè)和信息化廳
、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳
、能源局負責）
八
、加強技改人才培育和支持
。強化產(chǎn)教融合育才
，支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)質(zhì)企業(yè)深度參與高校
、職業(yè)院校（含技工院校）等相關學科和專業(yè)建設
，以“校企合作”等方式培養(yǎng)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型技能型復合型人才
。深入實施航空發(fā)動機和燃氣輪機
、新材料
、高端芯片和工業(yè)軟件
、新型儲能及硅能源產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點領域人才培育專項
，大力培養(yǎng)能夠攻關“卡脖子”關鍵核心技術的創(chuàng)新領軍人才和卓越工程師
。實施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化復合型人才培訓行動，探索建立細分行業(yè)領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才認證標準
。支持企業(yè)加強海內(nèi)外高層次人才引進培育
，對承擔重大產(chǎn)業(yè)攻關任務的團隊和人才引進給予重點支持。積極引導制造業(yè)企業(yè)以短期合作
、項目入股等方式柔性引才
。鼓勵地級以上市出臺人才引進支持政策。（省教育廳
、科技廳
、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳負責）
九
、加強技改項目資源要素保障
。優(yōu)化能評環(huán)評服務機制
，對符合有關規(guī)定的技術改造項目實施告知承諾制、簡化環(huán)評內(nèi)容等改革措施
；對符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》鼓勵類的工業(yè)技術改造項目所需的污染物排放量
，允許在工業(yè)園區(qū)核定的污染物排放總量內(nèi)進行企業(yè)間調(diào)劑。強化工業(yè)企業(yè)技術改造項目用地保障
，省市聯(lián)動對投資5000萬元以上先進制造業(yè)技術改造項目依法依規(guī)給予用地指標單列保障
；對于規(guī)劃建設條件明確的工業(yè)技術改造項目，實行“帶方案”供應工業(yè)用地
，實現(xiàn)交地即開工
；鼓勵“零用地”“集約用地”技術改造，對符合規(guī)劃
、不改變用途的制造業(yè)技術改造項目用地
，提高容積率、建筑密度的
，不再征收土地價款差額
。推進技術改造核準備案文件互認，工業(yè)企業(yè)可憑發(fā)展改革或工業(yè)和信息化部門的核準備案文件辦理新增建設用地
、環(huán)評等審批手續(xù)
。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳
、自然資源廳
、生態(tài)環(huán)境廳、能源局負責）
十
、強化組織領導
。各地級以上市政府主要負責同志要親自抓工業(yè)技術改造投資，建立完善技術改造工作推進機制
，統(tǒng)籌資源要素優(yōu)化服務保障
。完善技術改造工作監(jiān)督考核機制，將工業(yè)技術改造投資情況納入制造業(yè)當家戰(zhàn)略考核體系
，定期通報各地工作目標完成情況
。統(tǒng)計部門做好工業(yè)企業(yè)技術改造項目（包括建設性質(zhì)為改建和技術改造的全部工業(yè)投資項目，擴建（含增資擴產(chǎn)）
、遷建
、恢復和單純購置項目中屬于技術改造性質(zhì)的工業(yè)投資項目，以及工業(yè)企業(yè)采用融資租賃方式開展的技術改造項目）統(tǒng)計工作
，按照固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度要求
，按規(guī)定納入工業(yè)技術改造投資統(tǒng)計，確保工業(yè)企業(yè)技術改造項目應統(tǒng)盡統(tǒng)。加大技術改造工作宣傳引導
，采取多種形式宣傳推廣支持企業(yè)技術改造政策
，提高政策普及率；積極推廣各地先進經(jīng)驗和企業(yè)技術改造典型案例
，擴大示范帶動效應
。（省工業(yè)和信息化廳、統(tǒng)計局負責）
本措施自印發(fā)之日起實施
，有效期至2027年12月31日
。涉及省級財政資金支持政策的內(nèi)容和有效期，由各部門按各自資金管理實施細則執(zhí)行
。
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