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11月1日
《舉措》指出，在省
鼓勵以電子信息 推動產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+定制地+雙信地”供應(yīng)模式，推進彈性年期出讓 原文如下： 市政府辦公室印發(fā)啟東市關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干舉措的通知 各鎮(zhèn)人民政府 《啟東市關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干舉措》已經(jīng)十八屆市政府第20次常務(wù)會議審議通過 啟東市人民政府辦公室 2023年10月25日 （此件公開發(fā)布） 啟東市關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干舉措 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述精神 一、進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù) 1. 便利民營企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營 2. 保障民營企業(yè)平等參與市場競爭 3. 規(guī)范中介服務(wù) 4. 提升審批服務(wù)水平 5. 持續(xù)優(yōu)化惠企服務(wù) 6. 政策服務(wù)精準(zhǔn)推送。充分發(fā)揮市民營企業(yè)服務(wù)中心作用 7. 政策優(yōu)惠直達快享。建立涉企政策聯(lián)席會議制度 8. 政策制定更加貼心。除依法需要保密外 9. 涉企糾紛閉環(huán)管理。充分利用南通“惠企通”政策直達平臺 二 10. 鼓勵民間投資參與重大項目建設(shè) 11. 鼓勵民營企業(yè)盤活存量資產(chǎn) 12. 推進工業(yè)用地提質(zhì)增效 13. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地模式 三 14. 加大信貸支持力度 15. 拓展直接融資渠道 四 16. 加大人才招引力度 17. 提升培育人才的強度 18. 優(yōu)化民營企業(yè)人才流通機制 五 19. 推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。做好工業(yè)企業(yè)資源綜合利用績效評價工作 20. 梯度培育民營企業(yè) 21. 提升民營企業(yè)創(chuàng)新能力 、智能裝備、醫(yī)療器械 、新材料等產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)開展“工業(yè)上樓”試點 。“工業(yè)上樓”入駐企業(yè)要具備生產(chǎn)工藝不斷提升 、生產(chǎn)線智能化及部分設(shè)備輕量化等條件 ，從建設(shè)初期就做好規(guī)劃，提升載體產(chǎn)業(yè)適配度 ，根據(jù)《江蘇省建設(shè)用地指標(biāo)》要求，對特定產(chǎn)業(yè)要求建設(shè)多層廠房，除特殊工藝需求外，原則上不得建設(shè)單層廠房。。全面貫徹落實市場準(zhǔn)入負面清單制度，做好《市場準(zhǔn)入負面清單2022年版》的宣貫，按照“全國一張清單”管理模式，不得自行編制發(fā)布具有市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負面清單。嚴(yán)格按照全國統(tǒng)一的市場主體登記管理條例等法律、行政法規(guī)規(guī)定，不得設(shè)置不合理或歧視性設(shè)立、變更、注銷等登記要求。在市場準(zhǔn)入負面清單之外，不得以任何形式增設(shè)民間資本準(zhǔn)入條件，民營經(jīng)濟組織均可依法平等進入。扎實推進《南通市“個轉(zhuǎn)企”改革試點實施方案》，設(shè)立“個轉(zhuǎn)企”一站式服務(wù)專窗，放寬經(jīng)營場所登記條件限制，在轉(zhuǎn)型時涉及有關(guān)行政許可，參照證照“套餐辦”流程聯(lián)合辦理，延伸轉(zhuǎn)企后續(xù)事項，實現(xiàn)個體戶升級轉(zhuǎn)型“進一扇門、辦多件事”?div id="d48novz" class="flower left">；鈧€體戶發(fā)展和升級延續(xù)的局限性，轉(zhuǎn)型前后統(tǒng)一社會信用代碼、登記檔案、相關(guān)行政許可、年報公示信息、債權(quán)債務(wù)等事項延續(xù)和銜接，充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型即準(zhǔn)營。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、行政審批局、市場監(jiān)管局）、特定機構(gòu)復(fù)核工作模式。深化公平競爭審查信息化成果運用，依托監(jiān)測評估系統(tǒng)開展政策措施清理、第三方評估常態(tài)化監(jiān)測，確保政策措施“應(yīng)審盡審、應(yīng)查盡查”，營造公平競爭的制度環(huán)境。制定公共資源交易領(lǐng)域突出問題專項整治活動實施方案，開展專項整治活動，進一步規(guī)范我市政府投資建設(shè)項目招投標(biāo)行為，營造公平有序的交易環(huán)境。探索建立多部門聯(lián)動處置的有效機制，加強大數(shù)據(jù)分析在公共資源交易活動中的應(yīng)用，促進誠信交易，保障企業(yè)的合法權(quán)益。加強對政府投資項目建設(shè)單位工程發(fā)包行為的監(jiān)管和核查，鼓勵總承包單位在確定分包單位時優(yōu)選符合資格條件的民營企業(yè)，堅決防范工程項目層層轉(zhuǎn)包和違法分包。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、行政審批局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水務(wù)局、商務(wù)局、國資辦、發(fā)展改革委，市各有關(guān)部門），確保事項應(yīng)有盡有。規(guī)范其他涉企中介服務(wù)的市場競爭行為，不得制定或者實施歧視性政策措施。推進公平競爭審查信息化建設(shè)，市場監(jiān)管部門履行公平競爭審查聯(lián)席會議牽頭職責(zé)，及時督促相關(guān)部門清理歧視性的政策措施，打造涉企中介服務(wù)公平競爭的市場環(huán)境。優(yōu)化提升中介服務(wù)水平，結(jié)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，由各相關(guān)部門按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立和完善行業(yè)中介服務(wù)管理制度，組織法律法規(guī)和行業(yè)自律培訓(xùn)，強化行業(yè)監(jiān)管和信用監(jiān)管。同時，積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，建立行業(yè)自律準(zhǔn)則，切實提高自我管理、自我監(jiān)督、自我提升的能力和水平。（責(zé)任單位：市行政審批局、市場監(jiān)管局，市各相關(guān)中介機構(gòu)行業(yè)主管部門）。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，提升政務(wù)服務(wù)能力，持續(xù)優(yōu)化推進減證便民、“一件事”改革、證照套餐、項目管家服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)完成國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點評估工作，聚力打造“萬事好通·益企啟”品牌，做實做細“企管家”“碳管家”“建管家”等細化服務(wù)舉措，為企業(yè)提供全生命周期、全鏈條、全流程服務(wù) 。在環(huán)境影響評價審批上 ，通過實施“一窗受理”、提前介入 、并聯(lián)審批 、擴大打捆范圍、環(huán)評承諾制 、落實重大投資建設(shè)項目主要污染物排放總量平衡承諾制等一系列政策 ，進一步助力重點項目跑出“加速度”，推動全市經(jīng)濟社會綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展 。進一步梳理工程建設(shè)項目全流程審批事項、環(huán)節(jié)、條件等，推動審批事項、申請表單、辦事材料標(biāo)準(zhǔn)化。針對企業(yè)和群眾反映強烈的難點、堵點問題，全面推行前期勘踏、前期服務(wù)，制定切實可行的精簡優(yōu)化措施，進一步提升審批效能。優(yōu)化市場主體退出機制，積極引導(dǎo)市場主體注銷網(wǎng)上登記，實現(xiàn)市場主體登記全生命周期“無紙化”辦理。深入推進市場主體注銷“一件事”改革，全面推行簡易注銷全程電子化登記，簡化服務(wù)流程，減少申請材料，壓縮服務(wù)時限，行政審批、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社等相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動，提高注銷登記便利化程度。舉辦“業(yè)務(wù)技能提升年”“禮儀培訓(xùn)”等活動，組建“項目管家”“貼心管家”“貼身管家”團隊，強化日常督查管理，營造“比學(xué)趕超”濃厚氛圍 ，全面提升進駐政務(wù)服務(wù)大廳人員的業(yè)務(wù)水平、禮儀水準(zhǔn) 、化解矛盾問題的能力。對在項目審批過程中 ，區(qū)別對待 、辦事拖拉、超時辦結(jié) 、不負責(zé)任 、推諉塞責(zé)、吃拿卡要 、耍權(quán)弄權(quán) 、以權(quán)謀私等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理 。（責(zé)任單位：市行政審批局 、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、紀(jì)委監(jiān)委） 。持續(xù)打造“萬事好通·益啟企”啟東營商環(huán)境品牌 ，接續(xù)推出“萬事好通·益啟企”營商環(huán)境提升舉措。積極配合上級部門豐富和完善“萬事好通”投資合作熱力圖資源要素供應(yīng)和信息清單 。全力構(gòu)建以民營企業(yè)服務(wù)中心為主導(dǎo) ，中小企業(yè)服務(wù)平臺、中小企業(yè)示范基地共同發(fā)力的中小企業(yè)服務(wù)體系 ，為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo) 、培訓(xùn)咨詢等各類服務(wù)。進一步推廣電子證照和電子印章應(yīng)用范圍 ，基于蘇服碼應(yīng)用 ，不斷拓展一體化平臺資源共享場景，避免資料重復(fù)提交 。進一步推動電子營業(yè)執(zhí)照、電子公章下載，拓展應(yīng)用場景，提升下載應(yīng)用率。進一步落實支持中小企業(yè)政府采購政策，指導(dǎo)采購人綜合運用整體預(yù)留、設(shè)置采購包、聯(lián)合體投標(biāo)、價格扣除等舉措，促進中小企業(yè)參加采購活動。采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，400萬元以下的貨物、服務(wù)和工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人要專門面向中小企業(yè)采購。超過400萬元的貨物、服務(wù)和工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，采購人要預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購。持續(xù)完善政府定價的涉企收費清單制度，在啟東市發(fā)展改革委信息公開——政策文件欄目進行公示，根據(jù)政策變動情況，每年進行一次更新調(diào)整，接受企業(yè)和社會監(jiān)督。在重點企業(yè)設(shè)立涉企收費監(jiān)測哨點，在金融、公用事業(yè)單位建立涉企收費督導(dǎo)制度，防范違規(guī)收費行為。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、商務(wù)局 、行政審批局、財政局 、市場監(jiān)管局 ，市各有關(guān)部門） ，在全市范圍內(nèi)全面推廣“惠企通”政策直達平臺 ，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)注冊使用全覆蓋，引導(dǎo)其他有活躍度的經(jīng)營主體注冊并使用“惠企通”平臺 。同時 ，組織全市各涉企部門通過南通“惠企通”平臺，為民營企業(yè)和個體工商戶提供政策信息 、辦事指引、供需對接等綜合服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、財政局、科技局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，市各有關(guān)部門）。進一步優(yōu)化整合政策條款，建立與當(dāng)前財政收支水平相匹配的產(chǎn)業(yè)政策體系。一類產(chǎn)業(yè)一個政策，部門扎口管理，明確實施細則，杜絕自由裁量權(quán)，杜絕多頭申報，真正做到快申快兌，優(yōu)化營商環(huán)境。切實加大對初創(chuàng)型、成長型中小微企業(yè)的關(guān)注和支持力度，出臺相關(guān)實施細則，更好發(fā)揮惠企政策激勵引導(dǎo)和紓困解難作用。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、財政局、科技局，市各有關(guān)部門）。在風(fēng)險可控、權(quán)責(zé)明晰的前提下，鼓勵多家企業(yè)組成聯(lián)合體共同投資、建設(shè)大體量交通基礎(chǔ)設(shè)施項目；鼓勵民營企業(yè)組成聯(lián)合體參與本市港口航道、橋梁和市政工程等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在省、市政策許可范圍內(nèi)，鼓勵優(yōu)質(zhì)民營新能源生產(chǎn)制造類企業(yè)參與光伏、風(fēng)力發(fā)電競爭性配置，鼓勵各類優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)參與儲能調(diào)峰、電網(wǎng)改造項目。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、城市管理局、供電公司）。根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施REITs申報要求，積極發(fā)動有意向的民間投資項目進行申報。指導(dǎo)項目單位加強與金融機構(gòu)、交易所溝通聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的難點、堵點問題。積極服務(wù)符合條件的民營企業(yè)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs融資。鼓勵引導(dǎo)民間資本參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，民營企業(yè)利用現(xiàn)有存量土地建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施，實行統(tǒng)一使用管理，并參考投資成本、市場行情等因素確定民間資本合理回報。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局）、生產(chǎn)線智能化及部分設(shè)備輕量化等條件，從建設(shè)初期就做好規(guī)劃，提升載體產(chǎn)業(yè)適配度，根據(jù)《江蘇省建設(shè)用地指標(biāo)》要求，對特定產(chǎn)業(yè)要求建設(shè)多層廠房，除特殊工藝需求外，原則上不得建設(shè)單層廠房。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、行政審批局）。推動產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+定制地+雙信地”供應(yīng)模式，推進彈性年期出讓。對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的臨港、特色、戰(zhàn)新等三大重點產(chǎn)業(yè)，新能源及裝備、海工船舶重裝、港口機械、電動工具、高端機械裝備、生命健康、電子信息及半導(dǎo)體等7個細分產(chǎn)業(yè)用地，經(jīng)認定后，在確定土地出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)的工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行，降低企業(yè)用地成本。在中小微民營企業(yè)用地供應(yīng)中，積極推行長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多種土地供應(yīng)方式。鼓勵優(yōu)先安排國有集體高標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃給中小微民營企業(yè)，對于認定為高新技術(shù)企業(yè) 、外商投資的中小微企業(yè) ，或者是擁有市級或以上工程技術(shù)研究中心、重點實驗室 、新型研發(fā)機構(gòu) 、技術(shù)創(chuàng)新中心的企業(yè)，將根據(jù)該企業(yè)項目協(xié)議給予一定額度的租金補貼 。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局 ，各鎮(zhèn)人民政府、各園區(qū)管委會） 、進一步加大金融支持力度 。持續(xù)做大民營企業(yè)融資規(guī)模，繼續(xù)推動地方法人銀行機構(gòu)落實好普惠小微貸款支持工具 ，發(fā)揮好支小再貸款作用 。引導(dǎo)銀行機構(gòu)增加民營企業(yè)貸款投放，力爭年末民營企業(yè)貸款余額新增不少于50億元 。繼續(xù)深入實施中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程 ，推動健全涉企信息共享、融資擔(dān)保等配套機制，細化不同行業(yè)信貸管理要求，提高銀行機構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)的意愿、能力和可持續(xù)性。靈活民營企業(yè)金融風(fēng)險處置方式，督導(dǎo)銀行機構(gòu)用足用好現(xiàn)有金融扶持政策，積極幫扶前期信用良好、暫時遇困的民營企業(yè)，避免盲目抽貸、斷貸、壓貸。強化銀行機構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)督導(dǎo)考核，將銀行機構(gòu)民營企業(yè)貸款投放、利率執(zhí)行水平、金融幫扶等情況納入地方高質(zhì)量考核及綜合評價，適時采取通報約談等方式提升工作成效。啟東國投融資擔(dān)保有限公司發(fā)揮國有助融機構(gòu)作用，加大對民營企業(yè)的金融支持力度，大力拓展“小微貸”“微企易貸”等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，確保年化平均擔(dān)保費率在1%以下。推廣南通金融服務(wù)平臺，引導(dǎo)金融機構(gòu)在平臺上線更多利率優(yōu)惠的金融產(chǎn)品，創(chuàng)新政銀企合作方式，破解融資難融資貴問題，實現(xiàn)民營企業(yè)高效融資對接。加大對“蘇質(zhì)貸”的宣傳推廣，深化企業(yè)對質(zhì)量增信融資的認識和理解，增進銀行等金融機構(gòu)對質(zhì)量工作的認知，搭好工作平臺 。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局 、市場監(jiān)管局 、人民銀行啟東市支行） 。嚴(yán)格落實我市企業(yè)上市及新三板掛牌聯(lián)席會議、市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系擬上市企業(yè)及擬上市掛牌企業(yè)“白名單”制度等機制制度 ，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)注冊上市“好通”企業(yè)上市一站式服務(wù)平臺 ，納入上市掛牌后備企業(yè)培育庫。鼓勵符合條件的民營企業(yè)在主板 、創(chuàng)業(yè)板 、科創(chuàng)板上市，推動“專精特新”企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓中心掛牌交易 。引導(dǎo)符合條件的民營企業(yè)運用企業(yè)債券 、可轉(zhuǎn)換債券等債券融資工具，進一步拓寬民營企業(yè)直接融資能力 。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局） 、進一步強化企業(yè)人才支撐 。推動人才新政“26條”落地落實，持續(xù)完善人才政策支撐體系 。積極整合各類人才服務(wù)平臺 ，打造人才服務(wù)綜合體，升級一批人才會客廳 。持續(xù)開展“啟創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)大賽 、海外博士啟東行、科技人才節(jié)等引才活動 ，提升啟東人才品牌影響力 。貫徹落實《關(guān)于進一步加大技能人才引進培育激勵的實施細則》，對企業(yè)培育高技能人才給予獎勵，逐步健全高技能人才激勵機制。把高技能人才培養(yǎng)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃，依托企業(yè)培訓(xùn)中心、高技能人才實訓(xùn)（培養(yǎng)）基地、技能大師工作室等平臺，加大高技能人才培育。（責(zé)任單位：市人才辦、人力資源社會保障局、科技局） ，建成一批共享型、區(qū)域化的產(chǎn)學(xué)研合作 、協(xié)同育人實踐平臺 ，促進校企間合作育人、合作發(fā)展。組織實施《啟東市產(chǎn)學(xué)研合作項目經(jīng)費補助實施辦法》，經(jīng)審核認定后對實際發(fā)生的研究開發(fā)費用按35%進行補助，其中有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)或擁有省級以上研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)實施的產(chǎn)學(xué)研合作項目，按實際發(fā)生的研究開發(fā)費用50%進行補助。單個項目補助最高限額100萬元，每家企業(yè)單一年度補助最高限額200萬元。落實《啟東市總工會關(guān)于職工素質(zhì)提升工程 加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的實施辦法》，開展職工學(xué)歷提升“圓夢行動”，開展“為勞動者喝彩”職工勞動和技能競賽，實現(xiàn)職工技能學(xué)歷雙提升。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、教育體育局、科技局、工商聯(lián)、總工會）。深入落實《啟東市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃（2022—2024年）》，對民營企業(yè)開展智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型免費診斷服務(wù)，同時針對已診斷企業(yè)診斷報告中的實施方向，開展對接活動，深挖企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型投資潛力，積極推動骨干民營企業(yè)爭創(chuàng)國家、省級示范試點項目，以點帶面，打造示范亮點。對照啟東市《關(guān)于加快推進質(zhì)量品牌建設(shè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的若干獎勵政策意見》文件要求，對企業(yè)推進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略給予資金扶持，引導(dǎo)民營企業(yè)積極推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局）。完善中小企業(yè)梯度培育機制，按照《啟東市規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育“提轉(zhuǎn)升級”三年行動方案（2022—2024年）》，鼓勵龍頭企業(yè)積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航作用，引進上下游產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)企業(yè)加快新進規(guī)模、鼓勵企業(yè)擴大體量、支持企業(yè)技改投入、引導(dǎo)企業(yè)強鏈發(fā)展、提升基層創(chuàng)優(yōu)意識，推動小微工業(yè)企業(yè)列規(guī)增收。建立“精選儲備一批、精細培育一批、精準(zhǔn)扶強一批”培育模式，對照認定標(biāo)準(zhǔn)，加大“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技創(chuàng)新型企業(yè)”進階登高培育力度，健全全周期科技孵化成長體系，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)“鋪天蓋地”；瞄準(zhǔn)雛鷹、瞪羚、獨角獸、上市企業(yè)等持續(xù)打造高成長性科技創(chuàng)新型企業(yè)，積極塑造科技型企業(yè)“頂天立地”的競爭優(yōu)勢，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、全社會參與、各類機構(gòu)競相發(fā)力的工作格局，推動創(chuàng)新資源和要素向企業(yè)聚集，多措并舉、引育結(jié)合、量質(zhì)齊飛。支持民營中小企業(yè)專精特新發(fā)展，全面落實省專精特新企業(yè)培育三年行動計劃，進一步鼓勵我市中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，為企業(yè)提供全方位全流程申報服務(wù)，到2025年省級以上專精特新企業(yè)家數(shù)突破100家，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)2家以上。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量提升、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、認證認可與檢驗檢測等市場監(jiān)管職能在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的引導(dǎo)支撐作用，助力龍頭骨干企業(yè)“十四五”期間做大做強。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科技局、市場監(jiān)管局）。深入實施啟東市高新技術(shù)企業(yè)五年倍增計劃，支持民營企業(yè)發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用。加快發(fā)展科技企業(yè)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體，提高為民營小微企業(yè)的公共服務(wù)能力。支持行業(yè)龍頭民營企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)，創(chuàng)新模式，建立一批特色鮮明、創(chuàng)客云集、機制靈活的專業(yè)化眾創(chuàng)空間 。建立民營企業(yè)雙創(chuàng)導(dǎo)師隊伍，開展靈活多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。支持民營技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)發(fā)展，推動建立專業(yè)化運營團隊，為技術(shù)交易雙方提供成果轉(zhuǎn)化配套服務(wù)。組織高水平科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊為民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)咨詢等智力支持。支持民營企業(yè)開展高價值專利培育，開展知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)體系認證。實施發(fā)明專利精準(zhǔn)培育“滴灌計劃”，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，促進企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)出量質(zhì)齊升。開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，會同有關(guān)技術(shù)機構(gòu)深入小微企業(yè)現(xiàn)場，對企業(yè)情況進行全面評估分析，幫助企業(yè)梳理質(zhì)量管理痛點
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