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11月13日
《規(guī)劃》指出
有序發(fā)展電網側新型儲能
原文如下：
濟源產城融合示范區(qū)管理委員會關于印發(fā)濟源產城融合示范區(qū)“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃的通知
各開發(fā)區(qū)管理辦公室
《濟源產城融合示范區(qū)“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃》已經示范區(qū)管委會研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)
2023年11月7日
濟源產城融合示范區(qū)管理委員會“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃
前 言
實現(xiàn)碳達峰、碳中和是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策
能源綠色低碳發(fā)展在碳達峰、碳中和工作中具有基礎性和關鍵性地位
“十四五”時期是推進碳達峰
第一章 發(fā)展現(xiàn)狀與形勢
一
“十三五”時期，濟源高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟
，在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹生態(tài)文明思想和“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，積極推進能源結構優(yōu)化升級，著力構建較為完善的能源保障體系，能源安全供應、能源結構調整、能源裝備技術水平提升、能源體制機制改革成效顯著，有效支撐和保障了經濟社會發(fā)展需要，為未來能源發(fā)展打下了堅實基礎。能源保障能力不斷增強
。至2020年末，濟源發(fā)電總裝機達到611.33萬千瓦能源結構調整穩(wěn)步推進
?div id="d48novz" class="flower left">能源助力脫貧攻堅圓滿收官
。充分發(fā)揮光伏扶貧脫貧帶動作用，建成光伏扶貧電站22座，光伏扶貧電站規(guī)模2523.61千瓦，共關聯(lián)貧困戶760戶，戶均配比約3.3千瓦，光伏扶貧運行期年均總收益213.37萬元，成為貧困村集體經濟的重要產業(yè)支撐。新一輪農村電網改造升級工程扎實推進，農村電網保障能力有效提升，2020年郊區(qū)供電可靠率99.95%，年均停電時間不超過6小時。電壓合格率達到99.96%，線損率降至3.45%。為全面建成小康社會提供安全、可靠、清潔、優(yōu)質的電力保障。能源技術裝備水平得到提升
。擁有示范區(qū)級以上能源科技創(chuàng)新平臺2個，能源技術裝備在電力裝備、新能源汽車、礦用裝備等領域呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，初步形成了以成套開關設備、高低壓控制設備、箱式變電站、電力器材為主的電力裝備產業(yè)；新能源電動汽車產業(yè)；以大型防爆變頻器、硬巖掘進機、液壓鉆探成套裝備、高低壓防爆開關為主的礦用裝備產業(yè)。河南濟煤能源集團有限公司礦井采用走向長壁后退式采煤方法，綜合放頂煤開采先進工藝，綜合機械化程度達到100%。完成燃煤電廠超低排放改造，淘汰1臺不達標工業(yè)爐窯，完成4臺高污染工業(yè)爐窯清潔能源改造、367臺工業(yè)爐窯深度治理。發(fā)展清潔能源和新能源，新增風電裝機16.4萬千瓦，新增光伏發(fā)電裝機18.53萬千瓦，新增生物質垃圾焚燒發(fā)電1.4萬千瓦。氫能產業(yè)初具規(guī)模
。抓住河南省氫能產業(yè)布局機遇，發(fā)揮金馬能源產氫優(yōu)勢，積極推動氫能開發(fā)應用。金馬能源已建設焦爐煤氣制氫裝置2套，年產氫氣4.2億立方米（金江煉化3.5億立方米，金源化工0.7億立方米）能源體制改革釋放活力。能源領域放管服改革進一步提速
能源領域安全工作持續(xù)加強?div id="d48novz" class="flower left">
注：根據統(tǒng)計口徑
二 能源結構矛盾突出。濟源正處于工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展進程中 新能源發(fā)展質量不高 能源科技支撐能力不強 電網調節(jié)能力有限 三 雙碳目標提出后 能源安全保障進入關鍵攻堅期 能源轉型進入重要窗口期。受自然資源稟賦限制 現(xiàn)代能源產業(yè)進入創(chuàng)新升級期 能源需求進入急劇變化期 科技創(chuàng)新發(fā)展提供新機遇。隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革加速推進 第二章 總體思路和主要目標 一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 二 多元保障 生態(tài)優(yōu)先 創(chuàng)新驅動 融合提升 三、主要目標 到2025年 能源安全保障能力更加有力。濟源一次能源生產總量等價值達到280萬噸標準煤 能源低碳轉型成效顯著。煤炭消費占比降至60%以下 能源利用效率大幅提高 能源服務民生持續(xù)提升 展望2035年，非化石能源消費占比大幅提高，可再生能源產業(yè)及新興能源產業(yè)取得決定性進展 注：[ ]內為五年累計數 第三章 積極推動能源綠色低碳轉型 堅持生態(tài)優(yōu)先 一 積極推進太陽能高效利用。堅持集中式與分布式并舉、存在困難和問題，有較大的能源消費增量需求。濟源產業(yè)結構偏重，能源結構偏煤，煤炭消耗在一次能源消耗中的占比較大，年平均占比在90%以上?div id="jfovm50" class="index-wrap">；鹆Πl(fā)電作為濟源的主要發(fā)電方式，2020年發(fā)電量占比高達77.34%。雖然“十三五”期間濟源煤炭控制取得了一定的成效，但短時間內能源消費仍將以煤為主，煤炭消費主要集中在電力、焦化、鋼鐵、有色等行業(yè)，行業(yè)內重點企業(yè)影響范圍大，調整起來短期陣痛大，推動速度緩慢。。受資源稟賦、能源供應可靠性等條件的約束，風電、光伏發(fā)電發(fā)展相對緩慢，且基本位于郊區(qū)或山區(qū)等用電負荷較低區(qū)域，無法就地就近消納，與可再生能源發(fā)展相適應的電力系統(tǒng)尚未建立 ，可再生能源發(fā)展尚處于起步階段 。新能源、智慧電網 、氫能等起步較晚 ，能源梯級利用、多能互補 、儲能等新型用能模式發(fā)展不充分 ，先進技術平臺建設支撐不強，尚未擺脫傳統(tǒng)的能源發(fā)展模式，新興能源發(fā)展短板仍比較明顯，目前儲能電站均未實際運行，氫能布局仍處于謀劃階段。。濟源能源技術、裝備創(chuàng)新能力不強，靈活高效燃煤發(fā)電和現(xiàn)代煤化工等技術研究亟需突破，新型儲能、氫能開發(fā)利用、CCUS（碳捕集利用與封存）等前沿技術和相關產業(yè)亟待發(fā)展，“源網荷儲”一體化、多能互補等新模式新業(yè)態(tài)對新技術的要求越來越迫切。。濟源主要電源為煤電，兼具少量的光伏發(fā)電、風電、生物質發(fā)電，抽水蓄能電站尚處于建設初期，電網調峰嚴重依賴煤電機組，能力和效果有限。、面臨形勢，我國能源朝著綠色低碳的發(fā)展方向不斷邁進?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！笆奈濉睍r期是構建現(xiàn)代能源體系的重要階段，對能源發(fā)展提出了更高的要求。 。能源安全是關系國家經濟社會發(fā)展的全局性 、戰(zhàn)略性問題 ，隨著經濟轉向高質量發(fā)展階段 ，能源安全保障不僅要滿足濟源經濟社會發(fā)展需求 ，還要進一步提質增效。濟源能源供給體系已基本確立 ，油氣全部依靠外部輸入 ，煤炭開采成本攀升，年開采量少 ，存在供應缺口 。能源安全保障將面臨各種新的風險和挑戰(zhàn)，亟需建立更加完善的能源產供儲銷體系 ，能源外引比例仍將進一步提高 。風、光 、地熱 、生物質等新能源資源開發(fā)初具規(guī)模，風電 、光伏等新能源作為電源增量主體 ，其間歇性、波動性的出力特性導致難以對電力保障形成有效支撐 ，需要加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng) 。 ，濟源能源消費結構偏煤 ，且在一定時期內仍將持續(xù)增長。濟源工業(yè)企業(yè)節(jié)能技改 、燃煤鍋爐拆改 、散煤治理、燃煤電廠減排等節(jié)能降耗常規(guī)性措施基本用盡，進一步降低煤炭消費潛力有限，在碳達峰、碳中和目標牽引下，必須通過降低能耗強度、提高利用效率、大力提升可再生能源占比保障經濟社會發(fā)展目標實現(xiàn)，這既對能源高質量發(fā)展提出了更高要求，也為能源發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。 。 。未來能源需求從總量高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。從總量上看 ，能源消費增速持續(xù)保持較低水平 。從結構上看，煤炭 、石油消費量將逐年降低 ；終端電氣化水平提高，電力需求增速高于能源消費增速 ；風 、光、水 、地熱等可再生能源綜合利用水平持續(xù)提升，未來新增電量需求將主要由清潔電力滿足。從行業(yè)需求上看，工業(yè)、建筑業(yè)用能增速保持相對穩(wěn)定，服務業(yè)、城鄉(xiāng)居民生活用能快速增加，日益成為用能增長主力軍。電力、天然氣供應峰谷差將持續(xù)擴大，調節(jié)難度進一步增加。。，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，以習近平生態(tài)文明思想和“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略為根本遵循，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，緊緊圍繞碳達峰、碳中和目標要求，堅持節(jié)能優(yōu)先、內源優(yōu)化、外引多元、創(chuàng)新引領，著力增強能源安全保障能力，著力推動能源生產消費方式綠色低碳變革，著力提升能源產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，著力強化節(jié)能降碳增效，著力推進能源智慧化升級、能源體制機制創(chuàng)新，加快構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，穩(wěn)步推進能源領域率先實現(xiàn)碳達峰，為濟源經濟社會高質量發(fā)展提供堅強的能源保障。，加強能源產、供、儲、銷體系建設，維護能源重要基礎設施安全，增強能源供應穩(wěn)定性和安全性，提升能源系統(tǒng)風險管控應對能力，構筑能源安全屏障。，綠色發(fā)展。把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為能源發(fā)展的根本要求，推進能源生產消費模式綠色低碳變革，統(tǒng)籌推進化石能源清潔高效利用與非化石能源規(guī)模化發(fā)展，優(yōu)化調整能源結構，加快能源發(fā)展方式轉變，促進生態(tài)文明建設，持續(xù)擴大清潔能源消費占比，逐步形成以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，推動能源綠色低碳發(fā)展。，高效發(fā)展。把改革創(chuàng)新作為破解能源發(fā)展難題的關鍵一招，深化電力、油氣等重點領域體制機制創(chuàng)新，大力推動科技創(chuàng)新，促進能源技術從被動跟隨向自主創(chuàng)新轉變，著力提升能源技術水平和競爭力，加快建設智慧能源系統(tǒng)，增強需求側響應能力，實現(xiàn)能源生產和消費智能互動。、人工智能、區(qū)塊鏈、北斗、工業(yè)互聯(lián)網等關鍵技術與能源深度融合，驅動“風光水火儲”“源網荷儲”橫向縱向一體化，著力提升能源產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，推動能源系統(tǒng)向更高形態(tài)演進。，能源安全保障能力顯著增強，能源生產消費結構更為合理，能源基礎設施更加完善，能源體制機制逐步健全，初步建成多元支撐、清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。，電力裝機達到735.33萬千瓦，可再生能源發(fā)電裝機達到248.04萬千瓦以上。煤炭產能穩(wěn)定在年產126萬噸。濟源管道燃氣用戶數量達到30萬戶，燃氣管道總里程達到次高壓管道20公里、中低壓管道2000公里，天然氣用氣規(guī)模達到每年3億立方米，能源儲備和應急體系更加完善。，非化石能源消費占比提高到23%以上，非化石能源發(fā)電量比重達到27%左右，電能占終端用能比重達到27%左右。風電、光伏發(fā)電裝機成為電力裝機增量的主體。。節(jié)能降碳成效明顯 ，單位GDP能耗五年累計下降18%以上，煤電機組供電煤耗降至每千瓦時297克標準煤 。能源資源配置更加合理 ，電力協(xié)調運行能力不斷加強，到2025年 ，電力需求側響應能力達到最大用電負荷的20% 。能源系統(tǒng)信息化、智能化水平進一步提升 。 。城鄉(xiāng)能源服務均等化水平顯著提高，能源領域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 ，供電 、供氣、供暖用戶報裝時間進一步壓縮，電網可靠性進一步提升，基本形成布局合理、服務一體化的充電基礎設施網絡。到“十四五”末，城市集中供熱覆蓋率達到90%以上，城市建成區(qū)燃氣普及率達到99%以上。群眾生產生活用能保障能力進一步增強。，可再生能源發(fā)電成為主體電源，新型電力系統(tǒng)建設取得實質性成效，碳排放總量達峰后穩(wěn)中有降?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">；窘ǔ汕鍧嵉吞肌踩咝?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、創(chuàng)新融合、開放共享的現(xiàn)代能源體系。
。、綠色發(fā)展，積極發(fā)展風電、光伏發(fā)電等新能源，實施可再生能源替代行動，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，著力提升煤炭、油氣等傳統(tǒng)能源清潔低碳開發(fā)利用水平，積極推進以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設 ，推動能源生產向清潔多元 、綠色低碳轉型。 、加快非化石能源發(fā)展 ，充分挖掘太陽能資源潛力 ，不斷擴大太陽能光伏發(fā)電裝機容量，以整區(qū)屋頂光伏開發(fā)試點為抓手 ，積極推進黨政機關單位 、事業(yè)單位（學校、醫(yī)院 、村委會 、保障房）、全境工商業(yè)用戶及居民住宅建筑屋頂建設分布式光伏發(fā)電設施 ，到2025年
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