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11月27日
，上海人大發(fā)布《上海市發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例（草案）》，文件指出，保障能源綠色安全轉(zhuǎn)型，一是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推行化石能源綠色低碳替代文件還指出
原文如下：
上海市人大常委會辦公廳公告
市十六屆人大常委會第八次會議對《上海市發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例（草案）》進(jìn)行了審議。為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)立法民主
一
、公開征求意見的時間2023年11月27日至12月11日
二、反映意見的方式
（一）來信地址：上海市人民大道200號
，市人大常委會法制工作委員會立法二處；郵政編碼：200003（二）電子郵件：fgwlfec@126.com
（三）傳 真：63586583
上海市人大常委會辦公廳
2023年11月27日
關(guān)于《上海市發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例（草案）》征求意見有關(guān)事項的說明
一、制定背景
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型是黨的二十大報告和國家《“十四五”規(guī)劃綱要和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的明確要求
。為了深入探索符合超大城市特點和高水平開放要求的全面綠色轉(zhuǎn)型的制度和路徑創(chuàng)新，有必要制定發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的綜合性地方立法，協(xié)同推進(jìn)本市能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、生活方式轉(zhuǎn)型等工作。二、主要內(nèi)容
條例草案共七章五十四條
，分為總則、基本管理制度、能源發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型、生活消費綠色轉(zhuǎn)型、保障措施、附則等，主要內(nèi)容如下：（一）明確基本管理制度
一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，將綠色轉(zhuǎn)型工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃
。二是堅持雙控管理，實行能耗、用地（二）保障能源綠色安全轉(zhuǎn)型
一是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
，推行化石能源綠色低碳替代，促進(jìn)光伏、風(fēng)電、氫能、地?zé)崮艿刃履茉春托滦蛢δ芊绞降陌l(fā)展。二是建設(shè)新型電力系統(tǒng)，提升電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力，推動源網(wǎng)荷儲一體化建設(shè)，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。三是推動綠色電力交易，完善分布式發(fā)電市場化交易機(jī)制，支持分布式發(fā)電企業(yè)向同一配電網(wǎng)區(qū)域的電力用戶就近交易。（第十八條至第二十三條）（三）推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展
一是在工業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)格控制高耗能
、高排放項目發(fā)展，鼓勵企業(yè)通過節(jié)能降碳等方式減少能源資源消耗。二是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，推動資源化再利用產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。三是在建筑領(lǐng)域，完善綠色建筑全生命周期監(jiān)管。四是在交通領(lǐng)域，構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系，加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（第二十四條至第三十三條）（四）形成綠色生活消費方式
一是鼓勵綠色消費與出行
，支持消費者優(yōu)先購買、使用綠色低碳產(chǎn)品，引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇綠色出行方式。二是促進(jìn)資源節(jié)約使用和循環(huán)利用，推進(jìn)再生資源回收利用（五）優(yōu)化綠色轉(zhuǎn)型保障措施
一是在規(guī)定相關(guān)財稅支持政策的同時
三 1.對如何進(jìn)一步發(fā)揮公眾在發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型中的作用等方面的意見和建議 2.對如何進(jìn)一步加強(qiáng)金融和科技對發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的支撐與賦能作用等方面的意見和建議； 3.對如何進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制 4.其他意見和建議 上海市發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例（草案） 第一章總則 第一條（立法目的和依據(jù)） 為了加快推進(jìn)本市發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展 第二條（基本原則和要求） 本市堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約 第三條（政府及部門職責(zé)） 市 發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理 經(jīng)濟(jì)信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理 第四條（社會主體責(zé)任） 本市各級機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)率先貫徹綠色發(fā)展理念 企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行綠色轉(zhuǎn)型的社會責(zé)任 個人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的意識，踐行綠色健康的生活方式 第五條（社會組織） 本市行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)推動綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的創(chuàng)新研究 本市相關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu) 本市支持各類志愿服務(wù)組織參與綠色低碳志愿服務(wù)，鼓勵發(fā)展綠色低碳志愿服務(wù)組織 第六條（宣傳普及） 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色低碳相關(guān)法律 廣播 社區(qū)、學(xué)校等應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多種形式普及綠色低碳循環(huán)知識 第七條（試點示范與獎勵） 市發(fā)展改革部門會同相關(guān)部門組織開展與綠色低碳循環(huán)相關(guān)的試點示范，鼓勵 對在推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型工作中取得顯著成績的單位和個人 第八條（考核制度） 市人民政府應(yīng)當(dāng)對各區(qū)人民政府、各有關(guān)部門推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型工作的成效情況定期組織考核評價 第九條（協(xié)作交流） 本市貫徹長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，與長江三角洲區(qū)域相關(guān)省市建立健全協(xié)作機(jī)制 本市貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展國家戰(zhàn)略，與相關(guān)省市加強(qiáng)協(xié)作 本市對標(biāo)國際綠色發(fā)展規(guī)則，加強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域相關(guān)人才 第二章基本管理制度 第十條（規(guī)劃引領(lǐng)） 市發(fā)展改革 本市編制國土空間詳細(xì)規(guī)劃 第十一條（雙控管理制度） 本市按照國家規(guī)定 第十二條（產(chǎn)業(yè)用地綠色轉(zhuǎn)型） 市規(guī)劃資源部門會同市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化 第十三條（信息披露制度） 本市相關(guān)用能和排放單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定 鼓勵其他企業(yè)事業(yè)單位主動披露前款所述信息。 第十四條（綠色標(biāo)準(zhǔn)） 市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行業(yè)管理部門組織完善本市綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn) 本市支持相關(guān)社會團(tuán)體和企業(yè)依法制定并推動實施綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 本市按照國家規(guī)定的綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，建立健全本市綠色認(rèn)證體系 第十五條（碳排放統(tǒng)計核算制度） 本市按照國家規(guī)定建立各區(qū)、重點行業(yè) 市發(fā)展改革 第十六條（綠色技術(shù)產(chǎn)品推廣制度） 本市鼓勵 市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化等部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布并動態(tài)更新綠色技術(shù)目錄 本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)落實政府綠色采購政策要求 第十七條（重點單位管理制度） 本市對能源資源消耗 納入名錄的重點單位應(yīng)當(dāng)依法開展監(jiān)測計量 第三章能源發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型 第十八條（新型能源體系） 本市構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型能源體系 第十九條（化石能源綠色轉(zhuǎn)型） 市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對重點企業(yè)煤炭消費實行總量控制 本市支持火力發(fā)電企業(yè)按照國家和本市有關(guān)要求開展節(jié)能減排降碳改造 第二十條（綠色能源發(fā)展） 市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升綠色電力消納能力 第二十一條（電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)） 本市加快推動新型電力系統(tǒng)源網(wǎng)荷儲一體化建設(shè)，支持新型儲能建設(shè) 本市支持工業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和其他具備條件的區(qū)域建設(shè)多能互補(bǔ)的智慧能源系統(tǒng)和微電網(wǎng) 第二十二條（電力需求側(cè)管理） 本市加強(qiáng)電力需求側(cè)管理 第二十三條（綠色電力交易） 本市支持通過綠色電力交易 本市完善分布式發(fā)電市場化交易機(jī)制，允許分布式發(fā)電企業(yè)與同一配電網(wǎng)區(qū)域的電力用戶就近交易 第四章產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型 第二十四條（新型產(chǎn)業(yè)體系） 本市大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 本市鼓勵和支持企業(yè)通過節(jié)能降碳、購買綠色電力 第二十五條（工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型） 市經(jīng)濟(jì)信息化、發(fā)展改革等部門應(yīng)當(dāng)組織制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄 市發(fā)展改革 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)信息化部門的指導(dǎo) 第二十六條（資源再生利用和再制造） 本市鼓勵和支持資源化再利用產(chǎn)品使用 市經(jīng)濟(jì)信息化、發(fā)展改革部門會同相關(guān)部門支持和鼓勵廢舊汽車零部件 第二十七條（循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展） 本市支持資源循環(huán)利用 市經(jīng)濟(jì)信息化 第二十八條（建筑綠色轉(zhuǎn)型） 本市建立綠色建筑全生命周期監(jiān)督管理制度 本市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、房屋管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門結(jié)合舊區(qū)改造 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對公共建筑運(yùn)行能耗與碳排放加強(qiáng)監(jiān)管 市綠化市容部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公用設(shè)施和大型建筑物景觀照明的能耗控制和監(jiān)督管理 第二十九條（交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色轉(zhuǎn)型） 本市推動構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系，推進(jìn)發(fā)展江（河）海聯(lián)運(yùn) 市交通 第三十條（交通運(yùn)行綠色轉(zhuǎn)型） 市交通、經(jīng)濟(jì)信息化等部門應(yīng)當(dāng)制定政策措施 本市推進(jìn)公交車、巡游出租車 第三十一條（大型活動綠色轉(zhuǎn)型） 市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定完善大型活動的綠色低碳標(biāo)準(zhǔn) 鼓勵舉辦單位 鼓勵大型活動主辦方在活動結(jié)束后 第三十二條（農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型） 本市推進(jìn)發(fā)展綠色低碳循環(huán)型農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取清潔生產(chǎn)方式，科學(xué)增施有機(jī)肥料 第三十三條（林業(yè)和海洋碳匯） 市綠化市容部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)公園城市建設(shè) 市海洋部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門推動實施海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程 第五章生活消費綠色轉(zhuǎn)型 第三十四條（生態(tài)城市） 本市推進(jìn)生態(tài)之城和美麗上海建設(shè) 第三十五條（綠色生活方式） 本市倡導(dǎo)簡約適度 鼓勵相關(guān)經(jīng)營者通過發(fā)放綠色消費券、綠色積分 市、區(qū)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵消費者優(yōu)先購買 第三十六條（餐飲節(jié)約） 本市各級機(jī)關(guān) 餐飲提供單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市相關(guān)要求，減少采購 第三十七條（綠色出行） 本市鼓勵和引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇公共交通 市 交通部門應(yīng)當(dāng)會同公安 第三十八條（二手商品交易） 本市鼓勵二手商品交易。市商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)做好二手商品交易市場的業(yè)務(wù)指導(dǎo) 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)要求和實際情況 第三十九條（生活垃圾分類） 本市建立健全生活垃圾投放 市綠化市容部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立全覆蓋的生活垃圾可回收物服務(wù)點 市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革 第四十條（禁限一次性用品） 國家和本市明令禁止或者限制的一次性用品 單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)要求 第四十一條（包裝物減量） 企業(yè)在生產(chǎn)、銷售 市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會完善限制商品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性規(guī)范 市郵政管理 第六章保障措施 第四十二條（財稅支持政策） 市 本市按照國家有關(guān)規(guī)定 第四十三條（綠色轉(zhuǎn)型投融資） 本市建立多元化的綠色投融資機(jī)制，支持在滬金融基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu) 鼓勵社會資本在本市設(shè)立或者與本市政府引導(dǎo)基金聯(lián)合設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)投資基金 市 第四十四條（綠色保險） 本市鼓勵保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)在綠色建筑性能 第四十五條（綠色金融服務(wù)平臺） 市地方金融監(jiān)管、發(fā)展改革部門會同相關(guān)部門建立綠色金融服務(wù)平臺 第四十六條（企業(yè)綠色評價） 市發(fā)展改革 第四十七條（綠色低碳供應(yīng)鏈） 本市建立健全綠色低碳供應(yīng)鏈管理服務(wù)體系，市發(fā)展改革、征求意見的重點；、環(huán)境友好、生態(tài)平衡的綠色低碳循環(huán)模式轉(zhuǎn)變。、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，部署推動相關(guān)工作，研究解決發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重大問題。，組織擬訂并推進(jìn)實施重大政策措施。、交通、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃資源、綠化市容、商務(wù)、水務(wù)（海洋）、市場監(jiān)管、郵政管理、統(tǒng)計、財政、國資、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好綠色轉(zhuǎn)型的相關(guān)工作。，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，厲行節(jié)約、反對浪費，采用綠色低碳產(chǎn)品，實現(xiàn)無紙化綠色辦公。，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程數(shù)字化和綠色化，減少資源消耗、污染物和溫室氣體排放，加大綠色技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)和推廣應(yīng)用。，參與綠色消費、綠色出行、生活垃圾分類、光盤行動、無紙化賬單等綠色低碳活動。、標(biāo)準(zhǔn)制定、合作交流和自律管理等，為行業(yè)企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職能，做好與綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)的宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)。，引導(dǎo)社會公眾參與綠色低碳活動。、法規(guī)、政策的宣傳，組織動員社會各界廣泛參與世界環(huán)境日、全國生態(tài)日、全國低碳日、全國節(jié)能宣傳周等相關(guān)活動，普及綠色低碳知識，增強(qiáng)全社會共同意識。、電視、報刊、網(wǎng)站和相關(guān)新媒體等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，開展綠色低碳公益宣傳。，開展公益性活動 ，倡導(dǎo)綠色生活方式 。 、支持企業(yè)事業(yè)單位和新城 、園區(qū)、社區(qū)等參與各類試點 。 ，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，給予表彰 、獎勵 。 ，考核評價結(jié)果納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核 。 ，共同推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型 ，推進(jìn)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新 、信息共享 、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、項目實施、執(zhí)法協(xié)同等方面的合作。，根據(jù)長江流域發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)國土空間規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)長江流域綠色發(fā)展。、技術(shù)和項目等方面的交流合作，促進(jìn)全球綠色先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢對接融合，按照國家對外開放總體部署推動更高水平國際合作。、經(jīng)濟(jì)信息化部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，組織編制能源資源、產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃，明確綠色轉(zhuǎn)型的目標(biāo)、任務(wù)、措施等，并組織實施。 ，并逐步推行碳排放總量和強(qiáng)度雙控管理制度 。 、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門將綠色轉(zhuǎn)型的要求納入產(chǎn)業(yè)用地出讓全生命周期管理制度，促進(jìn)土地資源集約復(fù)合高效利用 。 ，披露能源資源消耗、碳排放 、污染物排放等信息 。 。 ，參與制定國內(nèi)和國際綠色低碳循環(huán)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，推動國內(nèi)和國際標(biāo)準(zhǔn) 、規(guī)則合理銜接與互認(rèn) 。 ，推行綠色標(biāo)識 。 、重點企業(yè) 、重點產(chǎn)品統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系。支持行業(yè)、企業(yè)依據(jù)自身特點完善碳排放核算方法，建立健全碳排放計量體系，強(qiáng)化碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)的積累和管理。、綠色電力證書交易等市場化方式優(yōu)化電力資源配置，促進(jìn)綠色電力消納。。，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和綠色化的深度融合，推動鋼鐵、石化、電力、交通、建筑等領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型。、與上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合作減排等方式，減少能源資源消耗和碳足跡。，明確鼓勵類行業(yè)、限制類行業(yè)以及淘汰類生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。。。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、綠化市容、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)組織制定建筑廢棄物、濕垃圾、綠林廢棄物等的再生利用標(biāo)準(zhǔn)，推動資源化再利用產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。、航空發(fā)動機(jī)、港口起重機(jī)、新能源組件等設(shè)備產(chǎn)品的高端智能再制造。，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對保障城市正常運(yùn)行的資源循環(huán)利用項目或者企業(yè)用地，各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以保障。生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地中劃出一定比例用地，用于支持資源循環(huán)利用企業(yè)發(fā)展。、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、綠化市容等部門和各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢棄物綜合利用、余熱余壓能量梯級利用、水資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置，完善固體廢棄物中轉(zhuǎn)、儲運(yùn)體系和利用處置設(shè)施，并根據(jù)廢棄物的利用方式，構(gòu)建社會化的廢棄物回收、輸送、再加工體系。。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定措施，督促和引導(dǎo)相關(guān)責(zé)任主體在設(shè)計、建設(shè) 、運(yùn)行 、改造等環(huán)節(jié)貫徹執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和要求。 ，推進(jìn)發(fā)展超低能耗建筑和近零碳排放建筑 ，推廣綠色低碳循環(huán)建材、裝配式建筑 、綠色建造方式和可再生能源一體化應(yīng)用。、舊住房更新等工作，推進(jìn)實施既有建筑綠色改造。，完善國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)，制定各類公共建筑運(yùn)行能耗和碳排放限額標(biāo)準(zhǔn)。。、公鐵聯(lián)運(yùn)和海鐵聯(lián)運(yùn)，建設(shè)綠色港口和綠色機(jī)場，打造由干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通共同構(gòu)筑的多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)。、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門和各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理、適度超前的原則，布局建設(shè)充電樁、加氫站、港口岸電等配套基礎(chǔ)設(shè)施。，推進(jìn)汽車、輪船等交通工具的電氣化、低碳化 、智能化 ，鼓勵和支持交通運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化節(jié)能降碳運(yùn)營管理、提升交通運(yùn)輸工具能效水平 ，推廣應(yīng)用綠色低碳燃料 。 、公務(wù)用車 、環(huán)衛(wèi)車輛、郵政配送車輛等公共領(lǐng)域的新增和更新車輛實施新能源汽車替代 。 ，推進(jìn)活動舉辦全程節(jié)能降耗減排。 、場館單位 、會展服務(wù)單位和參展單位采用綠色原材料，應(yīng)用低碳環(huán)保技術(shù) ，推進(jìn)大型會議 、展會和賽事實現(xiàn)碳中和。 ，向社會公布采取的綠色低碳措施和碳排放 、碳中和情況。 。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的指導(dǎo) 、推動和監(jiān)督，鼓勵發(fā)展綠色農(nóng)業(yè) ，指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源多元化利用 ，推動節(jié)能降碳、提升碳匯水平等農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，提高畜禽糞污資源化利用水平，推行農(nóng)作物秸稈多元化利用。，使用生物農(nóng)藥，合理減施化學(xué)肥料和農(nóng)藥。，推動實施近郊綠環(huán)、市域生態(tài)走廊、生態(tài)間隔帶等造林工程，優(yōu)化造林綠化樹種，提升林業(yè)碳匯能力。 。 、直接補(bǔ)貼等方式激勵綠色消費，推出綠色低碳產(chǎn)品 ，豐富綠色消費場景 。 、使用綠色家電 、綠色照明、綠色建材、節(jié)能產(chǎn)品 、節(jié)水器具等綠色低碳產(chǎn)品 ，安裝和使用太陽能等可再生能源設(shè)施，推行綠色裝修 。、中轉(zhuǎn)站、集散場回收體系，鼓勵和支持回收企業(yè)發(fā)展。、綠化市容、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門編制并發(fā)布再生資源回收指導(dǎo)目錄，明確再生資源的回收種類、回收規(guī)范、利用指引等。，布局建設(shè)可循環(huán)快遞包裝投放和回收設(shè)施、快遞包裝廢棄物回收裝置。、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融服務(wù)等活動的財政支持力度。，落實節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、新能源、生態(tài)建設(shè)等綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。、金融機(jī)構(gòu)等發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色票據(jù)、綠色融資租賃等金融產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)社會資金參與綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)活動，加大對中小企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的支持力度。本市支持結(jié)合區(qū)域特征和實際需要，制定轉(zhuǎn)型金融目錄。，支持綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)的企業(yè)和項目。、區(qū)兩級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為小微企業(yè)等經(jīng)營主體綠色轉(zhuǎn)型提供增信服務(wù)，提高綠色融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。。、經(jīng)濟(jì)信息化、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、交通、市場監(jiān)管等部門根據(jù)國家和本市規(guī)定，制定相關(guān)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型評價要求、評價標(biāo)準(zhǔn)和綠色項目認(rèn)定條件、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，作為相關(guān)企業(yè)和項目獲得財稅支持、享受投融資優(yōu)惠等方面的參考。、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)信息化等部門應(yīng)當(dāng)建立完善碳足跡和碳排放核算評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，培育相關(guān)碳核算評價服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和鼓勵相關(guān)企業(yè)開展綠色低碳供應(yīng)鏈管理。
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