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1月8日，四川省廣元市人民政府印發(fā)《廣元市碳達峰實施方案》
“十五五”期間，產業(yè)結構調整取得重大進展
，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點領域低碳發(fā)展模式基本形成，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內先進水平，非化石能源消費比重進一步提高，煤炭消費逐步減少，綠色低碳技術取得關鍵突破，綠色生活方式成為公眾自覺選擇《方案》要求
著力優(yōu)化建筑用能結構。深入推進太陽能
、地熱能、生物質能、空氣熱能等可再生能源在建筑中應用，逐步提高城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率。因地制宜開展建筑屋頂光伏行動，積極推動旺蒼縣整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點，帶動有條件的地區(qū)推進屋頂分布式光伏開發(fā)，推動建設與城市建筑一體化的光伏發(fā)電和景觀照明示范工程，鼓勵大型公共建筑及公用設施等建設屋頂分布式光伏。加快推動建筑用能電氣化和低碳化，大幅提高建筑采暖、采光、炊事、生活熱水等電氣化普及率，提高建筑終端電氣化水平全文如下：
廣元市人民政府
關于印發(fā)《廣元市碳達峰實施方案》的通知
各縣（區(qū)）人民政府
，市級有關部門，廣元經濟技術開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)、廣元國際鐵路港管委會：現(xiàn)將《廣元市碳達峰實施方案》印發(fā)給你們
，請認真抓好貫徹落實。廣元市人民政府
2023年12月29日
廣元市碳達峰實施方案
為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰
、碳中和重大戰(zhàn)略決策，認真落實省委、省政府和市委、市政府工作部署，有力有序推進碳達峰、碳中和，確保實現(xiàn)碳達峰目標，夯實碳中和工作基礎，加快建設踐行綠水青山就是金山銀山理念典范城市，結合我市實際，制定本方案。一、總體要求
（一）指導思想
。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記來川來廣視察重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局（二）工作原則
——總體部署
、分類推進。堅持全市“一盤棋”，強化總體布局和資源統(tǒng)籌，綜合考慮發(fā)展定位、產業(yè)基礎、發(fā)展階段、節(jié)能空間——突出重點
——雙輪驅動
——安全降碳、有序推進
（三）主要目標
“十四五”期間
“十五五”期間，產業(yè)結構調整取得重大進展
二 將碳達峰貫穿于經濟社會發(fā)展全過程和各方面 （一）實施能源綠色低碳轉型行動 立足我市能源資源稟賦，強化水電主力軍作用 1.鞏固提升水電。穩(wěn)定運行亭子口 2.大力發(fā)展新能源 3.打造油氣“兩基地一樞紐”。圍繞天然氣資源勘探開發(fā)和綜合利用產業(yè)發(fā)展 4.推進能源消費低碳化 5.加快建設新型電力系統(tǒng) （二）實施節(jié)能降碳增效行動 圍繞全面提高能源資源利用效率 1.全面提升節(jié)能降碳管理能力 2.實施節(jié)能降碳重點工程 3.推進重點用能設備節(jié)能增效 4.加強新型基礎設施節(jié)能降碳。優(yōu)化新型基礎設施空間布局 （三）實施工業(yè)領域碳達峰行動 聚焦構建現(xiàn)代工業(yè)體系，加快工業(yè)領域綠色低碳轉型 1.推動工業(yè)領域綠色低碳發(fā)展 2.推動有色金屬行業(yè)碳達峰 、重點任務 ，重點實施能源綠色低碳轉型行動、節(jié)能降碳增效行動 、工業(yè)領域碳達峰行動 、城鄉(xiāng)建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動 、循環(huán)經濟助力降碳行動 、綠色低碳科技創(chuàng)新行動 、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、縣（區(qū)）梯次有序碳達峰行動等“碳達峰十大行動”。，培育水風光一體化發(fā)展新增長點，配套天然氣調峰發(fā)電和煤電一體化項目，持續(xù)推進清潔能源替代！彩邪l(fā)展改革委牽頭，市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、國網廣元供電公司以及各縣（區(qū)），進一步優(yōu)化能源生產、能源消費結構，加快構建清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系。！笆奈濉逼陂g新增水電裝機容量4.2萬千瓦，以水電為主的可再生能源體系更加鞏固?div id="4qifd00" class="flower right"> 、廣元經濟技術開發(fā)區(qū)等按職責分工負責 。以下均須各縣（區(qū)）、廣元經濟技術開發(fā)區(qū)負責 ，不再列出〕 。依托風、光資源優(yōu)勢 ，大力發(fā)展風電和光伏發(fā)電 。加快推進劍閣縣33萬千瓦 、昭化區(qū)30萬千瓦風電場等項目，儲備后續(xù)風電資源 ，加快蒼溪縣 、旺蒼縣等地風能資源開發(fā)。積極探索推廣風電與其它分布式能源相結合的互補開發(fā)模式 ，支持有條件的地區(qū)建設分散式風電。推進寶珠寺、亭子口水風光互補開發(fā)，實施再造“亭子口-寶珠寺”工程等項目建設。積極推進太陽能多元化利用，加快推進旺蒼縣整縣屋頂分布式光伏開發(fā)。創(chuàng)新“光伏+”模式，推進光伏發(fā)電多元布局。加快推進地熱資源勘探開發(fā)，積極開展地熱資源綜合利用試點示范。因地制宜推進生物質能綜合利用。探索推進可再生能源制氫、加氫綜合能源站等項目實施，推動氫能技術在儲運、加注、應用等環(huán)節(jié)取得突破性進展。到2025年，全市新能源發(fā)電總裝機達到200萬千瓦。到2030年，全市新能源發(fā)電總裝機達到300萬千瓦左右。（市發(fā)展改革委牽頭，市經濟和信息化局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局、市水利局、市城管執(zhí)法局、市氣象局、國網廣元供電公司等按職責分工負責）、龍崗區(qū)塊、元壩高含硫區(qū)域天然氣資源加快勘探開發(fā)，提升資源探明程度，夯實接續(xù)資源，實現(xiàn)元壩、雙魚石、九龍山氣田常規(guī)天然氣增儲上產。完善輸氣管道網絡，加快建成保供調峰天然氣機組，有序發(fā)展分布式能源，統(tǒng)籌工業(yè)用氣和原料用氣，大力推進天然氣與多種能源融合發(fā)展，提升天然氣綜合利用水平。推進工業(yè)園區(qū)分布式能源站建設，支持蒼溪縣、旺蒼縣規(guī)劃建設天然氣綜合利用園區(qū)。加快推動中航油廣元儲運基地、羊木國家石油儲備基地建設。到2025年，天然氣年產能力爭達到65億立方米。到2030年，天然氣年產能達到80億立方米。（市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會牽頭，市發(fā)展改革委、市自然資源局、市經濟和信息化局等按職責分工負責）。加強節(jié)能高效的實用技術及先進裝備應用，引導耗煤行業(yè)節(jié)能降耗和用能替代。到2025年，煤炭消費比重降低至8%以下。將石油消費增速保持在合理區(qū)間，逐步調整汽油消費規(guī)模，提升成品油油品利用效率，推進生物液體燃料、可持續(xù)航空燃料等替代傳統(tǒng)燃油，力爭石油消費量在“十五五”期間進入峰值平臺期。有序引導天然氣消費，補齊儲氣調峰短板，優(yōu)先保障城鎮(zhèn)民用燃氣，推動工業(yè)、交通等領域天然氣燃料替代，建設城鎮(zhèn)燃氣管網600公里，鼓勵天然氣管網向有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步延伸，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣化率，加快實現(xiàn)“氣化廣元”目標。落實“電動四川”行動計劃，進一步擴大電能替代范圍。在工業(yè)生產領域持續(xù)推廣電鍋爐、電窯爐替代燃煤（油、柴、氣）鍋爐、窯爐；優(yōu)化布局充（換）電基礎設施，加快公共交通、環(huán)衛(wèi)、旅游景區(qū)、工程作業(yè)、家庭用車等領域的電動化進程；結合地方特色推廣電烤煙、電制茶、氣制茶替代燃煤烤煙制茶。（市發(fā)展改革委牽頭，市經濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市應急管理局、市文化廣電旅游局、市城管執(zhí)法局、國網廣元供電公司等按職責分工負責）。提高電網對可再生能源的消納和調控能力，構建水電和新能源高占比的新型電力系統(tǒng)。持續(xù)優(yōu)化完善電網主網架，建成昭化500千伏變電站增容擴建工程、青川220千伏輸變電工程，加快建設盤龍220千伏開關站，規(guī)劃500千伏電網加強工程。堅持“強主網、優(yōu)配網”，建成蒼溪江南110千伏輸變電工程，啟動昭化城東、廣元經開區(qū)石盤110千伏等輸變電工程，加快35千伏輸變電設施及線路建設，新改擴建旺蒼黃洋、劍閣羊嶺等35千伏以上輸變電項目19個，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和重點產業(yè)發(fā)展。加大風光等新能源資源配置統(tǒng)籌力度，支持“新能源+儲能”、源網荷儲一體化和多能互補、水火聯(lián)營項目建設。加快配電網升級換代，推進適應大規(guī)模高比例新能源和可再生能源友好并網等電網技術創(chuàng)新。深化電力體制改革，開展綠色電力交易。到2030年，全市具備季以上調節(jié)能力的水電裝機達到190萬千瓦，電網基本具備5%的尖峰負荷響應能力 。（市發(fā)展改革委牽頭，市經濟和信息化局 、市自然資源局 、市水利局、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會 、國網廣元供電公司等按職責分工負責） ，堅持節(jié)約優(yōu)先方針，全面推進節(jié)能降碳技術創(chuàng)新，加大技術改造力度 ，不斷提升能源利用效率 ，建設能源節(jié)約型社會。 。明確各縣（區(qū)）和重點行業(yè)節(jié)能目標 ，嚴格控制二氧化碳排放強度，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度及配套機制。加強能耗及二氧化碳排放控制目標分析預警，強化責任落實和評價考核。嚴格固定資產投資項目節(jié)能審查，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價，從源頭推進節(jié)能降碳。健全市、縣節(jié)能監(jiān)察體系，建立跨部門聯(lián)動機制，綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、懲罰性電價等手段，增強節(jié)能監(jiān)察約束力。提高節(jié)能管理信息化水平，繼續(xù)實施重點用能單位“百千萬”行動，積極推進重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)接入端建設，開展能源計量審查，推動高耗能企業(yè)建立能源管理中心，實行重點用能單位分級管理。推進能源大數(shù)據(jù)中心建設，構建市級碳排放監(jiān)測服務平臺。探索建立企業(yè)碳賬戶，根據(jù)企業(yè)碳排放情況，合理確定信貸額度和利率，著力構建促進節(jié)能降碳的信貸激勵機制，切實加強綠色金融保障。做好公共機構能耗數(shù)據(jù)縱向直報系統(tǒng)“一張網”建設工作。（市發(fā)展改革委 、市經濟和信息化局 、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市委編辦 、市司法局 、市金融工作局 、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局 、市機關事務服務中心 、人民銀行廣元市分行、國網廣元供電公司等按職責分工負責） 。實施城市節(jié)能降碳工程 ，開展建筑、交通 、照明 、供熱等基礎設施節(jié)能升級改造，推進先進綠色建筑技術示范應用 ，推動城市綜合能效提升 。實施園區(qū)節(jié)能降碳工程，優(yōu)化園區(qū)空間布局 ，以高耗能高排放項目集聚度高的園區(qū)為重點 ，支持具備條件的廠房推廣屋頂光伏，推動電能替代和電氣化改造 ，實施園區(qū)循環(huán)化綠色化改造 ，建設一批綠色低碳園區(qū)。支持廣元經濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)揮引領示范作用 ，全面深化省級近零碳排放園區(qū)試點建設 。加強重點用能單位管理，對重點用能企業(yè)開展節(jié)能降碳診斷 。推動電力、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)加快節(jié)能技術創(chuàng)新和應用，持續(xù)開展節(jié)能降碳改造，實施水泥等重點行業(yè)節(jié)能降碳工程，提升能源資源利用效率。（市發(fā)展改革委、市科技局、市經濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市商務局等按職責分工負責） 、工藝流程的智能化升級 ，利用數(shù)字技術開展能效監(jiān)測。推廣特大功率高壓變頻變壓器 、可控熱管式節(jié)能熱處理爐 、三角形立體卷鐵芯結構變壓器、稀土永磁無鐵芯電機 、變頻無極變速風機、磁懸浮離心風機、高效蓄熱式燒嘴等新型節(jié)能設備。加強重點用能設備節(jié)能監(jiān)察和日常監(jiān)管，強化生產、經營、銷售、使用、報廢全鏈條管理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，確保能效標準和節(jié)能要求全面落地見效。（市經濟和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局等按職責分工負責）、市市場監(jiān)管局、市通信發(fā)展辦公室等按職責分工負責），持續(xù)淘汰落后產能，大力推進綠色制造和清潔生產，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展，發(fā)展壯大綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)，實現(xiàn)節(jié)能降碳、減污降碳。。深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，加快發(fā)展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源車船、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。充分發(fā)揮清潔能源優(yōu)勢，聚力發(fā)展清潔能源、晶硅光伏、動力電池、釩鈦、存儲等綠色低碳產業(yè)。深入推動綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產品、綠色供應鏈等綠色制造示范單位創(chuàng)建，推進打造一批綠色低碳示范園區(qū)和綠色低碳工廠，推行綠色設計，構建綠色制造體系。推進工業(yè)領域數(shù)字化智能化綠色融合發(fā)展，推動電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)節(jié)能降碳改造。（市經濟和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局等按職責分工負責）。推進鋁基材料產業(yè)基地綠色轉型升級，嚴格執(zhí)行電解鋁產能置換，推動產業(yè)延鏈強鏈補鏈，加快建設中國綠色鋁都。加快推廣應用先進適用綠色低碳技術，加大節(jié)能技術或節(jié)能替代改造力度，減少能源消耗環(huán)節(jié)的間接排放，推進生產系統(tǒng)大數(shù)據(jù)智能化改造。嚴控銅等有色金屬產能總量。加快再生鋁等再生有色金屬產業(yè)發(fā)展，提升再生有色金屬行業(yè)企業(yè)規(guī)范化、規(guī)?div id="jfovm50" class="index-wrap">；l(fā)展水平，完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網絡。加強余熱回收等綜合節(jié)能技術創(chuàng)新，提高余熱余能利用率，推動單位產品能耗持續(xù)下降。提升短流程工藝行業(yè)占比，持續(xù)優(yōu)化工藝過程控制，進一步降低能耗、物耗，降低行業(yè)碳排放強度。（市經濟和信息化局牽頭
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