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3月1日
以下為原文
國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于新形勢下
配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見
發(fā)改能源〔2024〕187號
各省
、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局，北京市城市管理委員會，國家能源局各派出機構(gòu)，有關(guān)電力企業(yè)：配電網(wǎng)作為重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施
，在保障電力供應(yīng)、支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)改善民生等方面發(fā)揮重要作用。隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)的推進(jìn)，配電網(wǎng)正逐步由單純接受、分配電能給用戶的電力網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變?yōu)樵淳W(wǎng)荷儲融合互動、與上級電網(wǎng)靈活耦合的電力網(wǎng)絡(luò)，在促進(jìn)分布式電源就近消納、承載新型負(fù)荷等方面的功能日益顯著。為推動新形勢下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，助力構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，現(xiàn)提出以下意見。一
、總體要求（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神
，深入落實“四個革命（二）基本原則
堅持安全供電
堅持綠色發(fā)展
，助力低碳轉(zhuǎn)型。加快配電網(wǎng)建設(shè)改造和智慧升級，強化源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)展。切實滿足分布式新能源發(fā)展需要，全力支撐電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，積極推動新型儲能多元發(fā)展，全面推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅持統(tǒng)籌銜接
，強化規(guī)劃引領(lǐng)。牢固樹立系統(tǒng)思維，加強配電網(wǎng)規(guī)劃與國家發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在編制、實施過程中的銜接互動堅持科學(xué)管理
（三）發(fā)展目標(biāo)
圍繞建設(shè)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的總目標(biāo)
到2025年
到2030年，基本完成配電網(wǎng)柔性化
二
（一）全面提升供電保障能力。適度超前規(guī)劃變配電布點
（二）提高裝備能效和智能化水平
（三）強化應(yīng)急保障能力建設(shè)。合理提高核心區(qū)域和重要用戶的相關(guān)線路
、變電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)本地應(yīng)急保障電源建設(shè)，統(tǒng)籌調(diào)配使用移動應(yīng)急電源，重要用戶應(yīng)按要求配置自備應(yīng)急電源，提升極端狀態(tài)下重點地區(qū)、重點部位、重要用戶的電力供應(yīng)保障能力。提升電網(wǎng)綜合防災(zāi)能力，加強對雨雪冰凍氣象變化規(guī)律的研究三
（一）滿足大規(guī)模分布式新能源接網(wǎng)需求
（二）滿足大規(guī)模電動汽車等新型負(fù)荷用電需求
。開展不同場景下電動汽車充電負(fù)荷密度分析，建立配電網(wǎng)可接入電動汽車充電設(shè)施容量的信息發(fā)布機制，引導(dǎo)充電設(shè)施合理分層接入中低壓配電網(wǎng)。加強雙向互動和條件匹配分析，科學(xué)銜接充電設(shè)施點位布局和配電網(wǎng)建設(shè)改造工程，助力構(gòu)建城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合負(fù)荷特性分析，有序安排配電網(wǎng)升級改造，滿足電采暖、電鍋爐、港口岸電等電能替代設(shè)施用電需求。（三）推動新型儲能多元發(fā)展?div id="4qifd00" class="flower right">
（四）推動電力系統(tǒng)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展?div id="d48novz" class="flower left">
四
、強化全程管理，保障發(fā)展質(zhì)量（一）統(tǒng)籌制定電網(wǎng)規(guī)劃
。地方能源主管部門要加強配電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)節(jié)的管理，組織電網(wǎng)企業(yè)編制規(guī)劃并督促實施。配電網(wǎng)規(guī)劃要全面落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化（二）優(yōu)化項目投資管理
（三）協(xié)同推進(jìn)工程建設(shè)
。建立多部門參與的工作協(xié)調(diào)機制，壓實各級責(zé)任，加強基層協(xié)調(diào)力度，高效推進(jìn)項目選址選線、用地手續(xù)審批等工作，專題解決重大項目（四）完善調(diào)度運行機制
（五）提升運維服務(wù)水平
五、加強改革創(chuàng)新
（一）持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新
（二）健全市場交易機制
（三）持續(xù)優(yōu)化電價機制
（四）完善財政金融政策
六
（一）建立健全工作機制
。建立地方各級能源主管部門和價格、住建、國土等相關(guān)主管部門，能源監(jiān)管機構(gòu)，各類電力企業(yè)，新業(yè)態(tài)項目單位，以及重要電力用戶協(xié)同合作的工作機制，因地制宜制定實施方案，全面落實配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展各項要求。（二）壓實各方工作責(zé)任
。地方能源主管部門要組織編制配電網(wǎng)規(guī)劃，優(yōu)化項目審批流程，加強配電網(wǎng)建設(shè)改造和運行管理，提高投資效率，控制電網(wǎng)造價；主動對接相關(guān)部門和基層政府，協(xié)調(diào)站址、廊道資源，保障工程順利實施。電力企業(yè)和有關(guān)新業(yè)態(tài)項目單位是配電網(wǎng)建設(shè)和運營的實施主體，要主動增強服務(wù)意識、持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量（三）持續(xù)開展監(jiān)管評估
國家發(fā)展改革委
國 家 能 源 局
2024年2月6日
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