,核心產(chǎn)業(yè)增加值增長11.7%,排全省第二
。
——我們綜合施策
、靶向發(fā)力,發(fā)展的環(huán)境更加優(yōu)化
。實施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動
,市級行政許可事項全程可網(wǎng)辦率達97.3%,全市實有各類經(jīng)營主體15.3萬戶
,增長17.8%
,排全省第一。政務(wù)服務(wù)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點入選中國改革典型案例
。大力開展空氣質(zhì)量突出問題整治
、秋冬季大氣治理等專項行動,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國168個重點城市中排名前移13位
,改善率全省第一
。PM2.5濃度降至38微克/立方米,創(chuàng)有記錄以來最好水平
,優(yōu)良天數(shù)比例連續(xù)三年穩(wěn)定在70%以上
,國考斷面100%達到優(yōu)良水體。
——我們堅守初心
、用情用力
,發(fā)展的成果更加普惠。財政民生支出占比近八成
,市政府承諾的15件民生實事和17項民生政策提標(biāo)擴面全部兌現(xiàn)
。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速均快于經(jīng)濟增長
。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到158元
、640元
;新建改造綜合公園2個、口袋公園11個
;城鎮(zhèn)幸福養(yǎng)老工程
、公辦托育機構(gòu)、公益性零工市場實現(xiàn)縣縣全覆蓋
。特別是有效應(yīng)對歷史罕見極端強降雨
、低溫雨雪冰凍災(zāi)害,廣大基層干部堅守一線
、奮勇?lián)?dāng)
,最大限度保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
過去一年
,我們扎實開展了以下八方面工作
。
(一)牢記囑托擔(dān)使命,縱深推進能源革命
。堅決扛起能源保供政治責(zé)任
,科學(xué)統(tǒng)籌產(chǎn)能釋放、生產(chǎn)調(diào)度
、運力保障
,全市原煤產(chǎn)量6762萬噸,其中
,地方煤礦產(chǎn)量1252萬噸
,超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。累計建成5座智能化礦井
、131處智能化采掘工作面
,煤炭先進產(chǎn)能占比94.5%、居全省第二
。電煤中長期合同足額簽約履約
,全年發(fā)電量276.9億千瓦時、增長5.5%
;外送電量175.3億千瓦時
、增長7.3%。平定中能建投風(fēng)電
、盂縣粵電風(fēng)電
、盂縣國能光伏等并網(wǎng)發(fā)電,高新區(qū)青于藍儲能電站建成投運,新能源和清潔能源裝機規(guī)模達到254萬千瓦
,新型能源體系雛形初現(xiàn)
。
(二)精準(zhǔn)施策穩(wěn)增長,全力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤
。出臺推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好38條
、激活民間投資26條、促進服務(wù)業(yè)迅速復(fù)蘇20條等政策措施
,強化政策精準(zhǔn)滴灌
、直達快享。爭取中央轉(zhuǎn)移支付資金69.99億元
,新增減稅降費及退稅緩費15.3億元
。累計發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款147.7億元、惠及企業(yè)1.3萬戶
。涉農(nóng)貸款余額573.6億元
,增長8.4%。全市一產(chǎn)增加值增長8%
,居全省第一
;服務(wù)業(yè)增加值增長4.1%,高于上年2.9個百分點
,對GDP增長的貢獻率達65.5%
。全生命周期抓好項目建設(shè)
,滾動開展“三個一批”“看述評”活動
,爭取國省項目補助資金6.3億元,發(fā)行新增政府專項債券19.8億元
,130個省市重點工程項目完成投資200.7億元
,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長45.8%,新基建投資增長104.6%
,工業(yè)投資
、房地產(chǎn)投資增速均居全省第二。開展“晉情消費·泉民樂購2023消費提振年”系列活動
,石油制品類
、家電類零售額分別增長13.2%、27.9%
,商品房銷售面積增速居全省第二
,交通運輸業(yè)、文體娛樂業(yè)營收分別增長18.5%
、160.6%
。
(三)堅定不移抓轉(zhuǎn)型,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁
。圍繞制造業(yè)振興升級主攻方向
,加快推進新型工業(yè)化
。舉辦8次產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)鎮(zhèn)主題招商推介活動,華越機械
、兆豐鋁電入選省級重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈核企業(yè)
,26戶企業(yè)納入省級鏈上企業(yè),市級九條重點產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入137億元
。郊區(qū)耐火材料專業(yè)鎮(zhèn)入選第二批省級重點專業(yè)鎮(zhèn)
,市級六個專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)營主體達504戶,實現(xiàn)營業(yè)收入59.6億元
。陽泉高新區(qū)
、平定經(jīng)開區(qū)獲批全省特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點。實施新一輪企業(yè)技術(shù)改造
,華越機械
、華鑫電氣、閥門股份入選省級百項關(guān)鍵共性技術(shù)和百項技術(shù)創(chuàng)新項目庫
。多氟多六氟磷酸鋰一期
、華瑞納米超凈濾材、康搏特鎢鉬合金等一批項目竣工投產(chǎn)
,華儲光電
、兆豐鋁電生產(chǎn)穩(wěn)步提升,廢棄資源綜合利用
、裝備制造
、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)增加值分別增長51.1%、25%
、11.7%
。打造“一城陽光·泉漾太行”旅游品牌,陽泉記憶·1947
、小河古村評梅景區(qū)
、華北奕豐生態(tài)園成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū),盂縣入選全省文旅康養(yǎng)集聚區(qū)
,舉辦首屆文旅發(fā)展大會
、“相約陽泉”2023長城主題文化和旅游推廣活動、娘子關(guān)女子半程馬拉松賽
,重點監(jiān)測景區(qū)旅游接待人數(shù)增長4倍
,經(jīng)營收入增長2.1倍,均超過疫情前水平
。
(四)改革開放求突破
,持續(xù)激發(fā)活力潛能。深化國資國企改革,華龍商貿(mào)集團重組掛牌
。市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長6.3%
,同比減虧54.9%,上繳稅金增長38.4%
。財稅
、金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各項改革有序推進
,市本級列入財政部隱性債務(wù)風(fēng)險化解試點
。深入實施開放格局重塑戰(zhàn)略,主動承接京津冀
、長三角
、大灣區(qū)等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,招商引資全年簽約項目111個
,總投資657.7億元
,當(dāng)年開工項目90個。幫助外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場
,吸引外商企業(yè)來我市投資合作
,新增外貿(mào)企業(yè)16家、外商企業(yè)6家
,均創(chuàng)歷史新高
,全市外貿(mào)進出口總額增長53.5%,居全省第一
。
(五)創(chuàng)新驅(qū)動強引擎
,加速集聚發(fā)展動能。國家創(chuàng)新型城市加快創(chuàng)建
,新認定高新技術(shù)企業(yè)52家
,總數(shù)達到164家,連續(xù)4年保持全省前列
。培育入庫科技型中小企業(yè)255家,增長17.5%
。新創(chuàng)建省級創(chuàng)新平臺8家
,華陽新能“鈉離子電池儲能技術(shù)”獲批省重點實驗室
,日加材料“礦物活化及節(jié)能材料研發(fā)”獲批省級中試基地。實施重大科技項目22項
,爭取省級科技項目11項,智能礦山5G+北斗融合定位
、多功能生態(tài)陶瓷等一批關(guān)鍵技術(shù)取得突破
。全市技術(shù)合同交易總額達到13.35億元。“科創(chuàng)貸”為21家科技企業(yè)提供融資4872萬元
。打造“重大裝備基礎(chǔ)傳動技術(shù)”等市級創(chuàng)新人才技術(shù)團隊13個
,開展科技創(chuàng)新獎評選,全社會尊重人才
、尊重創(chuàng)新的氛圍更加濃厚
。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促融合,不斷拓展發(fā)展空間
。編制完成市縣國土空間規(guī)劃
,建立了全市國土空間規(guī)劃體系“一張圖”。積極融入中部城市群建設(shè)
,100項高頻事項跨市通辦
,醫(yī)保服務(wù)實現(xiàn)一體化。陽涉鐵路電氣化改造完成
,客運服務(wù)工程加快推進
,盂縣航空飛行營地投入運營。以“一城一帶”為重點推動中心城區(qū)北拓南融
,化義路南延
、中環(huán)快速路西南環(huán)東段道路建成通車。加快城市更新
,新開工老舊小區(qū)改造工程49個
,改造老舊供水、供熱
、燃氣管網(wǎng)57公里
,完成排水管網(wǎng)雨污分流改造23公里。交通強國試點建設(shè)和公交都市創(chuàng)建全面推進
。貨運源頭科技治超成為全省試點
。完成太行一號旅游公路162公里、“四好農(nóng)村路”241公里建設(shè)
。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.77萬畝
,糧食播種面積83.1萬畝,總產(chǎn)量4.76億斤
,再獲豐收
。富硒產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“五個翻番”,“陽泉硒品”區(qū)域公用品牌影響力不斷擴大
。農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善
,改造農(nóng)村戶廁1.7萬戶,農(nóng)村生活垃圾收運處置體系覆蓋95%的自然村
。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果
,脫貧人口人均純收入達14329元
,增長16.1%。
(七)保障民生增福祉
,提升群眾幸福指數(shù)
。建成人社服務(wù)“就近辦”基層站點827個,實現(xiàn)市域全覆蓋
。省大數(shù)據(jù)產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地和市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園投入運營
。為1.86萬人提供職業(yè)技能提升培訓(xùn),全市技能人才占比均高于全國
、全省平均水平
。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.84萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.12%
,“陽泉數(shù)智工”成為全省唯一數(shù)字類省級勞務(wù)品牌
。新建改擴建11所中小學(xué)、幼兒園
,新建改造25所寄宿制學(xué)校
。組建陽泉市綜合性職教集團。市中心醫(yī)院新建
、市三院改擴建工程順利推進
,省級重點專科達到17個
,醫(yī)保服務(wù)全城通辦
,職工醫(yī)保普通門診實現(xiàn)統(tǒng)籌,電子健康卡全省首發(fā)上線
。住房保障工作專項考核排名全省第一
。文體事業(yè)繁榮發(fā)展,晉劇《鑄城》
、廣播劇《礦山華佗》
、歌曲《這一片土地》榮獲省第十三屆精神文明建設(shè)“五個一工程”優(yōu)秀作品獎,免費送戲下鄉(xiāng)演出715場
。我市運動健兒在省運會
、亞運會上勇創(chuàng)佳績。扎實推進重大事故隱患專項排查整治行動
,連續(xù)163個月杜絕重特大事故
。完成保交樓年度任務(wù)。矛盾糾紛排查化解率保持100%
。嚴(yán)厲打擊各領(lǐng)域違法犯罪活動,高水平平安陽泉加快建設(shè)
,人民群眾獲得感
、幸福感
、安全感進一步增強!
(八)擔(dān)當(dāng)作為抓落實
,全面加強政府建設(shè)
。始終以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實開展主題教育
,市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭“四下基層”
,領(lǐng)題調(diào)研8項重大課題,專項整治取得明顯成效
。自覺接受人大法律監(jiān)督
、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會決議決定
,辦理市人大建議166件
、市政協(xié)提案388件。依法提請審議地方性法規(guī)2部
。率先在全省推進機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革試點
,打造“陽泉政務(wù)服務(wù)會客廳”。12345熱線受理群眾訴求28.8萬件
,全力解決群眾“揪心事”“煩心事”
。出臺全省首個市級層面的府院聯(lián)動工作機制,全面加強行政行為事前事中事后監(jiān)督
。清廉政府深入推進
,加大對權(quán)力集中、資金密集
、資源富集等領(lǐng)域和群眾身邊腐敗問題懲治力度
,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義
。深化審計成果運用
,促進依法用權(quán)、廉潔用權(quán)
,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
。加強對政府工作報告279項重點任務(wù)和104項重點事項跟蹤督辦,推動各項工作落地見效
!
一年來
,國防動員、雙擁共建
、人民防空
、退役軍人服務(wù)保障等工作扎實推進,工會
、老齡
、婦女
、兒童、青少年
、殘疾人
、紅十字等事業(yè)全面發(fā)展,民族宗教
、外事
、僑務(wù)、港澳臺
、科普
、史志、檔案
、氣象
、地震等工作取得新進展,對口援疆等工作取得新成效
。
各位代表
,一年來,我們堅持工作一天連著一天干
、事情一件接著一件辦
,努力把目標(biāo)付諸行動,讓藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實
。這些成績的取得
,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委
、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果
,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果
,是全市干部群眾團結(jié)奮斗
、努力拼搏的結(jié)果。在此
,我代表市人民政府
,向全市人民,向人大代表
、政協(xié)委員
,向各民主黨派、工商聯(lián)
、無黨派人士和各人民團體
,向駐地部隊、公安干警和中央
、省駐地單位
,向所有關(guān)心
、支持
、參與陽泉現(xiàn)代化建設(shè)的各界人士
,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時
,我們清醒認識到
,我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些問題。經(jīng)濟總量不大
、結(jié)構(gòu)不優(yōu)
,科技創(chuàng)新牽引能力不強,擺脫“兩個過多依賴”任務(wù)艱巨
。一些企業(yè)面臨經(jīng)營壓力
,一些行業(yè)領(lǐng)域投資意愿不強,民間投資有所下滑
。污染防治
、生態(tài)修復(fù)任務(wù)還很重,公共服務(wù)供給能力與群眾期盼還有一定差距
。一些行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生
,本質(zhì)安全水平有待提高。有的部門和干部擔(dān)當(dāng)意識
、攻堅能力
、斗爭精神不強。我們一定直面問題
,采取有力舉措
,努力把政府工作做得更好。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年
,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年?div id="jfovm50" class="index-wrap">?v觀大勢
、審視現(xiàn)實,我市發(fā)展進入困難挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略機遇并存的重要窗口期
,既要看到外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻
,發(fā)展面臨較大壓力,更要看到經(jīng)濟回升向好
、長期向好的基本趨勢沒有改變
,機遇大于挑戰(zhàn),有利條件強于不利因素
,我們必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治
,把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理
,增強信心底氣,保持戰(zhàn)略定力
,集中精力辦好自己的事情
,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。
做好今年政府工作
,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)
,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神
,全面落實中央和省委
、市委經(jīng)濟工作會議精神,按照市委“14510”總體思路和部署
,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)
,完整、準(zhǔn)確
、全面貫徹新發(fā)展理念
,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展為主題
,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全
,以改革增活力
,以創(chuàng)新增動能,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢
,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長
,改善社會預(yù)期,增進民生福祉
,有效防范化解風(fēng)險
,保持社會穩(wěn)定,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化陽泉篇章
。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右
,盡可能爭取更好結(jié)果;規(guī)上工業(yè)增加值增長4%左右
,固定資產(chǎn)投資增長10%左右
,社會消費品零售總額增長5.5%左右,進出口總額增長5%左右
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長基本同步
,農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長水平;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%左右
;居民消費價格漲幅3%左右
。各項約束性指標(biāo)不折不扣完成國、省下達的目標(biāo)任務(wù)
。
要實現(xiàn)上述目標(biāo)
,務(wù)必深刻領(lǐng)會“五個必須”的規(guī)律性認識,抓住關(guān)鍵
、發(fā)揮優(yōu)勢
、突破瓶頸、筑牢底板
,在實際工作中努力做到“五個更加”:一是更加注重政策落實。把穩(wěn)增長擺到更加突出的位置
,學(xué)深學(xué)透
、用足用活國省政策,抓住一切有利時機
,利用一切有利條件
,夯實穩(wěn)的基礎(chǔ),激發(fā)進的動能
,提升立的實效
,以陽泉的“穩(wěn)”“進”“立”為大局多做貢獻。二是更加注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
。堅定不移走好新型工業(yè)化道路
,統(tǒng)籌推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
、未來產(chǎn)業(yè)布局培育“三大任務(wù)”
,精準(zhǔn)招引一批延鏈補鏈、帶動性強的大企業(yè)
、好項目
,構(gòu)建“4+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
。三是更加注重統(tǒng)籌兼顧
。樹牢系統(tǒng)思維,注重前瞻性思考
、全局性謀劃