。成功創(chuàng)建人居環(huán)境改善示范村96個(gè)，達(dá)標(biāo)村48個(gè)
，創(chuàng)建比例達(dá)79.5%
，創(chuàng)成1個(gè)全國(guó)生態(tài)文化村、8個(gè)國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村和15個(gè)省級(jí)森林鄉(xiāng)村
。
環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升
。加強(qiáng)制度體系建設(shè)，落實(shí)“三線一單”
、排污許可制、環(huán)保信用評(píng)價(jià)等環(huán)境政策
，落實(shí)土壤污染源頭防治和污染地塊聯(lián)席監(jiān)管機(jī)制
，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接
，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為。在揚(yáng)塵治理方面
，嚴(yán)格落實(shí)施工工地?fù)P塵污染管控
，深入開(kāi)展城市清潔行動(dòng)，嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵污染
，城市建成區(qū)和城市主次干道機(jī)械清掃率達(dá)100%
；在生活面源污染治理方面，加大餐飲油煙監(jiān)管治理
，建成餐飲油煙在線監(jiān)控平臺(tái)
，油煙治理率99%，在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率10%
。全市具備安裝條件的重型柴油車236輛
，已全部安裝在線監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)。全市工業(yè)源重點(diǎn)用車企業(yè)12家
，已全部建成聯(lián)網(wǎng)
，另有2家企業(yè)自愿安裝并聯(lián)網(wǎng)。全市加油站全部安裝了油氣回收設(shè)施
，經(jīng)抽測(cè)
，監(jiān)督性檢測(cè)全部合格，進(jìn)一步提升環(huán)境空氣質(zhì)量
。
綠色農(nóng)業(yè)推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
。以天成鴿業(yè)、東超養(yǎng)殖循環(huán)農(nóng)業(yè)模式為示范樣板
，以實(shí)施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目為切入點(diǎn)
，加快推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
。緊緊圍繞鴿子
、白茶和食用菌等一批特色產(chǎn)業(yè)品牌，尚店鎮(zhèn)獲批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)
；成功申報(bào)省級(jí)鴿業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
；通過(guò)潛心探索成功生產(chǎn)出江北第一白茶，獲得綠色食品認(rèn)證并在第二十一屆中國(guó)綠色食品博覽會(huì)上斬獲金獎(jiǎng)
。強(qiáng)力推進(jìn)“一村一品”高質(zhì)量發(fā)展
，廟街鄉(xiāng)人頭山村、尹集鎮(zhèn)蔡莊村
、尚店鎮(zhèn)王莊村成功申報(bào)國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村
，棗林鎮(zhèn)鐵爐王村、八臺(tái)鎮(zhèn)泥溝陳村成功申報(bào)省級(jí)“一村一品”示范村，全市76個(gè)村已經(jīng)形成“一村一品”發(fā)展格局
。開(kāi)展國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)
、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)建設(shè)，建成尚店
、楊莊
、棗林、廟街四個(gè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)
。加快推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展
，獲批綠色食品標(biāo)志使用許可產(chǎn)品17個(gè)，面積9575畝
，產(chǎn)量41975噸
；成功申請(qǐng)“舞鋼蓮藕”“舞鋼鵓鴿”國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)；16.9萬(wàn)畝全國(guó)綠色食品原料（小麥
、玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核驗(yàn)收
。
第二節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的主要問(wèn)題
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效還不穩(wěn)固?div id="4qifd00" class="flower right">
？諝猸h(huán)境質(zhì)量形勢(shì)依然嚴(yán)峻
，“十三五”期間，雖然舞鋼市空氣環(huán)境質(zhì)量位列平頂山市前列
，但主要大氣污染物濃度和全年優(yōu)良天數(shù)出現(xiàn)波動(dòng)趨勢(shì)
，且臭氧污染已成為新的突出問(wèn)題，細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)調(diào)控制亟需加強(qiáng)
。水生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)仍然艱巨
，地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)部分時(shí)段不能穩(wěn)定達(dá)到目標(biāo)要求，由于水資源制約
，除滾河外
，絕大部分河流基本無(wú)生態(tài)補(bǔ)水，生態(tài)流量匱乏
，河流幾乎無(wú)自凈能力
。城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施和收集管網(wǎng)存在短板，農(nóng)村生活污水
、黑臭水體治理壓力較大
。土壤、地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)
。
綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升
。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程有待加快
。舞鋼市是國(guó)家重要的特厚特寬鋼板科研生產(chǎn)基地
，鋼鐵及采礦業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)總量中占比較高。2020年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.9：50.5：39.6
，第二產(chǎn)業(yè)占比高于全省平均8.9個(gè)百分點(diǎn)
，第三產(chǎn)業(yè)占比低于全省平均9.1個(gè)百分點(diǎn)
。生態(tài)農(nóng)林業(yè)
、綠色服務(wù)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)剛剛起步，綠色低碳模式尚未完全建立
，特別是中央提出碳達(dá)峰
、碳中和目標(biāo)后，碳減排對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成剛性約束
，需要全市更加自覺(jué)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念
，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)
。
生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施有待提升，生態(tài)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍較薄弱
。雖然近年來(lái)舞鋼市大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治
、廁所革命、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作
，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善
。但農(nóng)村污水處理設(shè)施有待進(jìn)一步加強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)
，舞鋼市除市區(qū)平頂山康達(dá)環(huán)保水務(wù)有限公司及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的第二污水廠外
，全市轄區(qū)內(nèi)已建小型污水處理站11座。但由于設(shè)施年久失修
、設(shè)備損壞
、運(yùn)維管理不到位等原因，棗園社區(qū)污水處理站及豐臺(tái)社區(qū)污水處理站已停運(yùn)
，其余污水處理站出水水質(zhì)大多不能達(dá)標(biāo)
，絕大多數(shù)村莊沒(méi)有完善的污水管網(wǎng)和處理設(shè)施，生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施有待提升
。國(guó)土空間用途管制
、自然保護(hù)地體系構(gòu)建、統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理等工作尚處于起步階段
。生態(tài)農(nóng)林
、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、綠色服務(wù)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)剛剛起步
，綠色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未形成
。
治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需強(qiáng)化完善，環(huán)境治理體系仍需完善。環(huán)境治理機(jī)制與能力薄弱
，機(jī)動(dòng)車污染防控的全鏈條尚未形成
。生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配，監(jiān)管監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)滯后
，“三線一單
、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)
、排污許可
、監(jiān)察執(zhí)法”五位一體的環(huán)境管理體系尚不健全，科技創(chuàng)新對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支撐作用仍需加強(qiáng)
。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力不足
，執(zhí)法車輛和各種執(zhí)法儀器設(shè)備短缺，環(huán)境執(zhí)法科技化
、信息化能力亟待加強(qiáng)
。全市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力亟待加強(qiáng)
，政府主導(dǎo)
、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的多元環(huán)境治理體系有待加快構(gòu)建完善
。
第三節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)迎來(lái)重要機(jī)遇
“十四五”時(shí)期
，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)環(huán)境保護(hù)將迎來(lái)以下重大機(jī)遇：一是習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心
，生態(tài)文明制度改革紅利持續(xù)釋放
，全社會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境合力顯著增強(qiáng)，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
。二是立足新發(fā)展階段
，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局
，將碳達(dá)峰
、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，為推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型
、低碳循環(huán)帶來(lái)新機(jī)遇
。三是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度保障更加全面
，為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)提供重要抓手
。四是生態(tài)環(huán)境工作能力和手段不斷提升，生態(tài)保護(hù)“鐵軍”隊(duì)伍逐步健全
，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)積累的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
，為打好“升級(jí)版”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
。五是環(huán)境管理工作進(jìn)入法治化、制度化的新階段
，為全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化提供重要支撐
。
第二章指導(dǎo)思想、基本原則與主要目標(biāo)
第一節(jié)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)
，深入貫徹黨的二十大精神
，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局
，完整
、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念
，圍繞“奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩”重大要求
，抓住用好構(gòu)建新發(fā)展格局
、新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等重大機(jī)遇，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心
，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線
，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱
、項(xiàng)目為王
、改革為要、創(chuàng)新為上
，加快“五鏈”耦合
，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
，積極融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展大局
，堅(jiān)持降碳、減污
、擴(kuò)綠
、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，為建設(shè)人與自然和諧共生的社會(huì)主義現(xiàn)代化新舞鋼奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)
。
第二節(jié)基本原則
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先
、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念
，以碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景為引領(lǐng)
，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)人與自然和諧共生
，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
、環(huán)保為民。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為導(dǎo)向
，加強(qiáng)山水林田湖草沙保護(hù)修復(fù)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品
，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感
、幸福感和安全感。引導(dǎo)公眾有序參與環(huán)境決策
、環(huán)境治理和環(huán)境監(jiān)督
，形成政府、企業(yè)
、公眾良性互動(dòng)的環(huán)境共治體系
，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境源頭治理、系統(tǒng)治理
、整體治理
。
堅(jiān)持精細(xì)管理、重點(diǎn)突破
。更加突出精準(zhǔn)治污
、科學(xué)治污、依法治污
，持續(xù)提升環(huán)境治理的針對(duì)性和有效性
，精準(zhǔn)發(fā)力、科學(xué)施治
、依法推動(dòng)
，保持力度、延伸深度
、拓寬廣度
，以重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破，帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展
。
堅(jiān)持深化改革
、提升能力。完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制
，壓實(shí)黨委
、政府、企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任
，激發(fā)公眾參與內(nèi)生動(dòng)力
，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，形成與治理任務(wù)
、治理需求相適應(yīng)的治理能力
，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化
。
第三節(jié)規(guī)劃目標(biāo)
到2025年，生態(tài)環(huán)境更趨優(yōu)質(zhì)
，環(huán)保約束性指標(biāo)全面完成
，能源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少
，天藍(lán)
、地綠、河湖清成為常態(tài)
。生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著
，人民群眾獲得感、幸福感
、安全感顯著增強(qiáng)
。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定
，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)狀況穩(wěn)步提升
，生態(tài)安全屏障更加牢固，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)一步加強(qiáng)
，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。
到2035年
，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)
，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，天藍(lán)
、地綠
、水凈、氣爽的良好環(huán)境更加凸顯
，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)
。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好
，生態(tài)服務(wù)功能完善
，生態(tài)安全屏障全面牢固，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控
，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)
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