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5月22日
，姚安縣人民政府印發(fā)姚安縣2024年進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施的通知，通知指出原文如下：
姚安縣人民政府關(guān)于印發(fā)姚安縣2024年進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施的通知
姚政通〔2024〕17號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
《姚安縣2024年進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施》已經(jīng)縣人民政府同意
姚安縣人民政府
2024年5月20日
（此件公開發(fā)布）
姚安縣2024年進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策措施
2024年是中華人民共和國成立75周年
一 （一）大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)。立足資源特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢 （二）加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì) （三）支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展 （四）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) （五）加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì) （六）支持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化 （七）提高能源及其他要素保障能力 （八）深化電力市場化改革。按照省級統(tǒng)籌全省綠證服務(wù)管理工作部署 二 （九）高質(zhì)量做好項(xiàng)目謀劃推動。聚焦加快發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”打造全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì) （十）發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用 （十一）大力支持民間投資 （十二）持續(xù)增加產(chǎn)業(yè)投資。將產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目落地率 （十三）強(qiáng)化招商引資落地 三 （十四）持續(xù)提振文旅消費(fèi) （十五）培育壯大新型消費(fèi) （十六）提振大宗商品消費(fèi) 四、強(qiáng)化經(jīng)營主體培育 （十七）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 （十八）支持中小企業(yè)擴(kuò)大市場份額。常態(tài)化開展不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度案例歸集 （十九）鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng) （二十）持續(xù)開展減稅降費(fèi)、加快推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，印發(fā)實(shí)施《姚安縣發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)三年行動實(shí)施方案（2024—2026年）》，力爭資源領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)55%，持續(xù)推動資源產(chǎn)業(yè)化。著力推進(jìn)綠色硅光伏、先進(jìn)裝備制造、新能源電池、高原特色農(nóng)業(yè)和綠色食品制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取省、州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金支持，推動全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，重點(diǎn)支持制造業(yè)重大項(xiàng)目、先進(jìn)制造業(yè)集群培育 、企業(yè)技術(shù)改造與創(chuàng)新等 。大力發(fā)展裝備制造業(yè)，支持重點(diǎn)企業(yè)高端化發(fā)展，培強(qiáng)壯大生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè) 。年內(nèi)建成南華至姚安天然氣管道傳輸支線 ，在促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣普及民用天然氣上取得突破。（縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局 、縣發(fā)展改革局牽頭 ，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局等相關(guān)縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成） 。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動 ，建強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè) 。統(tǒng)籌銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精深加工和冷鏈物流等方面的政策和資金 ，對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)給予重點(diǎn)扶持 。鼓勵政策性開發(fā)性銀行加大信貸支持，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，支持設(shè)施化發(fā)展。探索“政、銀、保、擔(dān)、企”有機(jī)協(xié)作模式，強(qiáng)化政府投資與金融信貸投放聯(lián)動，合理提升融資效能。盤清可用于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地存量，明確可以用于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地范圍，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)劃，加大耕地后備資源開發(fā)，有效保障各類主體發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)土地，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。放活集體林地經(jīng)營權(quán)，拓展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，鼓勵社會資本流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)。依法支持國家儲備林項(xiàng)目建設(shè)單位利用國家儲備林40%以內(nèi)貸款資金實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局牽頭，相關(guān)縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成） 、州獎補(bǔ)資金和租金 、水費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)一定比例的減免扶持 ，培育壯大服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體。對年內(nèi)新引進(jìn)且到位投資資金2000萬元以上的貿(mào)易 、銷售 、金融、物流 、咨詢 、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金 、水費(fèi) 、網(wǎng)費(fèi)等方面依規(guī)予以支持。對首次納入統(tǒng)計的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè) ，按照營業(yè)收入2000萬元以上 、1000萬元以上和500萬元以上的入庫標(biāo)準(zhǔn)，除州級獎勵外 ，縣財政分別給予一次性8萬元 、5萬元和3萬元獎勵。（縣發(fā)展改革局牽頭 ，縣財政局 、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣人力資源和社會保障局等相關(guān)縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成） ，力爭年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3戶 、積極爭創(chuàng)省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)生命周期采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等靈活的供地方式，提高土地供應(yīng)與使用效率。對于長期停產(chǎn)而又發(fā)展無望、廠房可再利用的企業(yè)，推行“成本＋銀行同期基準(zhǔn)利率”價格協(xié)議收回模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益和盤活閑置廠房“雙贏”。推廣“拿地即開工”“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、“工業(yè)上樓”等模式，積極推進(jìn)園區(qū)多層廠房建設(shè)、地下空間開發(fā)利用，打造“一樓一業(yè)”集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，確保閑置土地、批而未供土地處置率分別達(dá)到省、州要求。樹牢“畝產(chǎn)論英雄”“度電產(chǎn)值”理念，及時清理騰退部分畝產(chǎn)不達(dá)標(biāo)企業(yè)，持續(xù)抓好優(yōu)電優(yōu)用工作，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)效，力爭園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長20%、主營業(yè)務(wù)收入占比50%以上。（縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局牽頭，縣自然資源局等相關(guān)縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成），爭取上級獎勵政策。對科技型企業(yè)實(shí)施名單制管理，推廣使用科技創(chuàng)新券，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過結(jié)對合作等加大差異化信貸支持。制定科技賦能經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級行動計劃，組織開展新材料、生物資源開發(fā)利用等新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、升規(guī)的科技型中小企業(yè)落實(shí)州級10萬元獎補(bǔ)。完善專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)鏈條，打通專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用關(guān)鍵堵點(diǎn)，推動專利產(chǎn)業(yè)化。（縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局牽頭，縣財政局、縣市場監(jiān)管局等相關(guān)縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成）。有序推進(jìn)“風(fēng)光水儲一體化”新能源多能互補(bǔ)基地建設(shè)，支持在農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)生產(chǎn)和交通等領(lǐng)域推進(jìn)多場景應(yīng)用分布式光伏，積極推進(jìn)獨(dú)立儲能示范項(xiàng)目與光祿220KV變電站同步建成投產(chǎn)，年內(nèi)完成配套工程建設(shè)，保障新增不低于30萬千瓦裝機(jī)新能源并網(wǎng)需要。持續(xù)推動新能源發(fā)展、“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同發(fā)展和新型電力系統(tǒng)示范區(qū)“三個標(biāo)桿”建設(shè)。全流程做好重大項(xiàng)目用地、林地、環(huán)評、施工許可等要素審批工作，確保各類項(xiàng)目資金下達(dá)即開工建設(shè)。（縣發(fā)展改革局、縣自然資源局、縣林草局、州生態(tài)環(huán)境局姚安分局牽頭，姚安供電局等相關(guān)縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成），有序推進(jìn)可再生能源項(xiàng)目建檔立卡和綠證核發(fā)。結(jié)合電力供需形勢、系統(tǒng)峰谷特性、新能源消納、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況等因素，執(zhí)行好動態(tài)調(diào)整優(yōu)化分時電價政策。進(jìn)一步做好電網(wǎng)代理購電，優(yōu)化電網(wǎng)企業(yè)代理購電市場化采購方式，完善代理購電清算制度。加強(qiáng)非電網(wǎng)直供電收費(fèi)政策宣傳，持續(xù)規(guī)范非電網(wǎng)直供電主體收費(fèi)行為，及時依法查處不合理加價行為。鼓勵企業(yè)自建分布式光伏并提高就近消納比例。（縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局牽頭，姚安供電局等相關(guān)縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成）、持續(xù)擴(kuò)大有效投資，圍繞建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈等重點(diǎn)工作，以及城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)、教育、農(nóng)民工住房保障、醫(yī)療、養(yǎng)老五大需求方向，高質(zhì)量做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目謀劃儲備，爭取一批項(xiàng)目納入2024年度省、州重大項(xiàng)目清單和“重中之重”項(xiàng)目清單，推動實(shí)施一批重大項(xiàng)目。堅(jiān)持常態(tài)化高效運(yùn)轉(zhuǎn)有效投資重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和重大項(xiàng)目集中陳述及現(xiàn)場觀摩機(jī)制，按季度集中開工一批重點(diǎn)項(xiàng)目，抓實(shí)中央預(yù)算內(nèi)投資、增發(fā)國債、地方政府專項(xiàng)債券、超長期國債等資金支持的重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，確保資金到位即開工建設(shè)。（縣發(fā)展改革局牽頭 ，相關(guān)縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成） 。力爭全年?duì)幦「黝愘Y金占全州的比例達(dá)10%以上，支持全縣重大項(xiàng)目建設(shè) 。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳，培育發(fā)展新動能，加快補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會薄弱領(lǐng)域短板。積極爭取地方政府專項(xiàng)債券重點(diǎn)支持投資效率高、前期工作準(zhǔn)備充分的項(xiàng)目。圍繞超長期特別國債重點(diǎn)支持的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、科教興國、人才強(qiáng)國、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域，儲備申報一批爭取超長期國債資金支持項(xiàng)目。在積極向上爭取的基礎(chǔ)上，籌措不少于2000萬元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，縣財政先期預(yù)算安排1100萬元。加快推進(jìn)姚南高速、重點(diǎn)水源工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)作用。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣級相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成）。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民間投資25條措施，落實(shí)政府和社會資本合作新機(jī)制，建立重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫，定期梳理形成向民間資本推介的重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特許經(jīng)營項(xiàng)目3張清單，明確支持政策，為民間投資提供便利，力爭民間投資增長10%以上 。將重大民間投資項(xiàng)目納入縣級推進(jìn)有效投資重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè) ，確保民間投資的占比穩(wěn)步提升 。在交通、水利 、能源項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理以及高原特色農(nóng)業(yè) 、新型基礎(chǔ)設(shè)施、地下管廊 、垃圾污水處理 、養(yǎng)老、文旅等領(lǐng)域探索實(shí)施政府和社會資本合作特許經(jīng)營項(xiàng)目 。在保證安全生產(chǎn)的前提下對個別檢測耗時較長的驗(yàn)收材料實(shí)行容缺受理 ，探索聯(lián)合驗(yàn)收模式，持續(xù)推進(jìn)“交房即交證” 。深化企業(yè)信用體系建設(shè) ，推動信用修復(fù)全程網(wǎng)辦，實(shí)現(xiàn)符合信用修復(fù)條件的民營企業(yè)“應(yīng)修盡修” 。大力培育產(chǎn)教融合型企業(yè) ，符合投資條件的依據(jù)有關(guān)規(guī)定按投資額的30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。對認(rèn)定合格的民間投資產(chǎn)業(yè)研究院 、技術(shù)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予專項(xiàng)資金支持 。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣財政局 、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 、縣交通運(yùn)輸局等相關(guān)縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成） 、開工率、轉(zhuǎn)化率作為重要考核指標(biāo)，對納入省、州重點(diǎn)項(xiàng)目清單的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先給予要素配置支持。對工業(yè)企業(yè)實(shí)施零增地新建生產(chǎn)線擴(kuò)大產(chǎn)能、新增用地新建生產(chǎn)基地、引進(jìn)企業(yè)成立合資公司實(shí)施上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等擴(kuò)大投資項(xiàng)目視同招商引資項(xiàng)目，可享受招商引資項(xiàng)目有關(guān)優(yōu)惠政策。對年內(nèi)建設(shè)有機(jī)食品和綠色食品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線或加工生產(chǎn)線擴(kuò)建，固定資產(chǎn)投資達(dá)500萬元以上并達(dá)產(chǎn)的企業(yè)，爭取州級統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金給予投資總額5%的補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額不超過50萬元。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣財政局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣投資促進(jìn)局等相關(guān)縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成） 、有序開展招商推介與接洽。建立“大招商”工作格局 ，打造“投資姚安”品牌，完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和在建項(xiàng)目 、在談項(xiàng)目 、擬招企業(yè)清單，招引更多行業(yè)龍頭 、鏈主及配套企業(yè) 。穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資規(guī)模，確保引進(jìn)縣外固定資產(chǎn)投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金和州外到位資金增長20%以上 。（縣投資促進(jìn)局牽頭 ，縣發(fā)展改革局、縣財政局等相關(guān)縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成） 、不斷激發(fā)消費(fèi)潛力 。實(shí)施放心消費(fèi)行動和人均旅游消費(fèi)倍增計劃 ，積極創(chuàng)建餐飲美食街區(qū)（城），對新創(chuàng)建餐飲美食街區(qū)（城）且限額以上餐飲企業(yè)不少于3戶的，對其承辦機(jī)構(gòu)或企業(yè)爭取州級財政一次性補(bǔ)助資金50萬元。對首次獲得中華老字號、云南老字號、綠色飯店（三葉以上）認(rèn)證的企業(yè)，爭取省、州資金進(jìn)行獎補(bǔ)。實(shí)施旅游服務(wù)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)和旅游市場秩序整治第二個百日行動，引導(dǎo)更多游客到姚安參加大型演出、體育賽事、展會活動，加快恢復(fù)批零住餐、文旅等接觸型消費(fèi)，在旅游“流量”向“留量”轉(zhuǎn)換上尋求突破。深入推進(jìn)旅游發(fā)展“六項(xiàng)行動”“十大工程”，加強(qiáng)特色優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，打造更多近悅遠(yuǎn)來的“好場景”“好夜景”“好風(fēng)景”，提振文旅消費(fèi)。對創(chuàng)建為國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)，創(chuàng)建成功后爭取上級以獎代補(bǔ)500萬元；對創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)，創(chuàng)建成功后爭取上級每個給予以獎代補(bǔ)200萬元；對創(chuàng)建為國家3A級旅游景區(qū)，爭取上級每個給予以獎代補(bǔ)30萬元；對新建達(dá)標(biāo)或改建提升后達(dá)標(biāo)的五星級飯店，爭取上級每個給予獎勵200萬元，對新建達(dá)標(biāo)或改建提升達(dá)標(biāo)的四星級飯店，爭取上級每個給予獎勵100萬元；對評定為甲級、乙級、丙級的云南省旅游民宿爭取上級分別每個給予8萬元、5萬元、1萬元獎勵；積極地鼓勵新建酒店，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的按照《姚安縣人民政府關(guān)于印發(fā)姚安縣鼓勵投資新建酒店扶持政策（試行）的通知》（姚政通〔2023〕24號）要求兌付獎補(bǔ)資金。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦重大文旅宣傳營銷活動。（縣文化和旅游局牽頭，縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣財政局等相關(guān)縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成）、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成）。加大新能源充電樁、5G基站等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行新能源汽車免征購置稅政策，繼續(xù)鼓勵企業(yè)開展好新能源汽車下鄉(xiāng)促銷活動，有效擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)需求。鼓勵開展跨區(qū)域自駕游加油優(yōu)惠、新車與成品油跨界融合促銷等活動，促進(jìn)成品油消費(fèi)。積極推動家具、家電等耐用消費(fèi)品升級換代和以舊換新，促進(jìn)大宗商品消費(fèi)。（縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局等相關(guān)縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成）。樹牢“營商環(huán)境好不好經(jīng)營主體說了算”的理念，制定實(shí)施2024年?duì)I商環(huán)境爭創(chuàng)一流年工作方案，持續(xù)深化“放管服”改革，營造公平公正的法治環(huán)境、市場環(huán)境，實(shí)現(xiàn)政務(wù)、市場、法治、創(chuàng)新、人文“五大環(huán)境”全面提質(zhì)，全力保持優(yōu)化營商環(huán)境工作全州第一方陣。圍繞“解決一類問題、受益一批企業(yè)”工作目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境“暖心行動”，著力破解“融資難、用地難、用工難、用電難”等難點(diǎn)問題。積極配合免申即享平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類政策精準(zhǔn)推送企業(yè)、企業(yè)訴求一站直達(dá)、普惠政策免申即享。（縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局牽頭，縣財政局、縣司法局、縣政務(wù)服務(wù)局等相關(guān)縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成）、通報和破除工作，對招商引資等重點(diǎn)領(lǐng)域開展隱性壁壘破除專項(xiàng)整治，切實(shí)做好州對縣2023年市場準(zhǔn)入效能評估問題整改，加快營造更加公平暢通的市場準(zhǔn)入環(huán)境。開展供電、供水方面不合理加價行為專項(xiàng)清理整治。全面落實(shí)全省支持各類經(jīng)營主體平等參與工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動，鼓勵推行“信用＋承諾”制度，對依法必須招標(biāo)且招標(biāo)標(biāo)的金額在1000萬元以下（含1000萬元）的政府投資項(xiàng)目，免收無失信記錄企業(yè)投標(biāo)保證金；對政府投資單個項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)的金額超過1000萬元的，繼續(xù)推廣保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金，減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)全省政府采購標(biāo)準(zhǔn)限額以上、200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目中，適宜由中小企業(yè)提供的，專門面向中小企業(yè)等采購政策。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣財政局、縣政務(wù)服務(wù)局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成）。實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大攻堅(jiān)年行動，加快研究制定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合考評體系，推動形成工作合力。積極爭取省、州中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持 ，重點(diǎn)支持我縣中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級 、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育及中小企業(yè)服務(wù)平臺體系建設(shè)。對首次獲得認(rèn)定的國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)（產(chǎn)品） 、國家級專精特新“小巨人”企業(yè) 、省級專精特新中小企業(yè)、外地遷入我縣的國家級專精特新“小巨人”企業(yè) ，積極幫助企業(yè)爭取相關(guān)獎勵資金 。持續(xù)實(shí)施經(jīng)營主體倍增行動，對新培育納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) ，在爭取落實(shí)州級獎勵的基礎(chǔ)上 ，縣級再給予10萬元獎勵。對新達(dá)限的批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)、文化娛樂業(yè)的法人企業(yè)和個體，在爭取落實(shí)州級獎勵的基礎(chǔ)上，縣級再給予5萬元獎勵。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)銷促產(chǎn)鼓勵政策，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值在1億元以上，當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上15%以下（含15%）、15%以上20%以下（含20%）、20%以上的，分別給予1萬元、2萬元、3萬元的獎勵；企業(yè)總產(chǎn)值在1億元以下的，當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上15%以下（含15%）、15%以上20%以下（含20%）、20%以上的，分別給予0.5萬元、1萬元、1.5萬元的獎勵；在全縣批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大行業(yè)中年銷售額（營業(yè)額）同比增長15%以上、比重排名前5名且下一年在庫的限額以上批發(fā)、零售 、住宿 、餐飲企業(yè)每戶給予1萬元獎勵。支持建筑業(yè)加快發(fā)展 ，建筑企業(yè)年納稅額在100萬元以上 、當(dāng)年增幅在10%以上且納稅信譽(yù)評定在B級以上的，縣人民政府授予“先進(jìn)納稅企業(yè)”稱號 ；被評選為全州優(yōu)秀建筑企業(yè)的 ，縣級獎勵1萬元；當(dāng)年成功在轄區(qū)內(nèi)注冊有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè) ，一次性獎勵5萬元 。（縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局 、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣發(fā)展改革局 、縣財政局等相關(guān)縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合完成） 。年內(nèi)按規(guī)定對月銷售額10萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅，對小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅收入減按1%征收率征收增值稅 。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省 、州取消、降低和減免行政事業(yè)性收費(fèi)政策 ，抓好民生領(lǐng)域價格政策執(zhí)行存在問題整治 ，不斷減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。積極對接省 、州交通主管部門 ，根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等規(guī)定，逐步落實(shí)好涉及范圍更廣 、優(yōu)惠力度更大的高速公路差異化收費(fèi)政策 。（縣稅務(wù)局、縣發(fā)展改革局
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