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近日
，浙江寧波市鄞州區(qū)人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)鄞州區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案的通知。文件指出，推動(dòng)能源設(shè)備更新改造
原文如下：
各鎮(zhèn)政府
《鄞州區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》已經(jīng)區(qū)政府同意
寧波市鄞州區(qū)人民政府
2024年5月29日
鄞州區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品
以舊換新工作方案
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)
(二)基本原則
——市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)
——標(biāo)準(zhǔn)牽引
——全面推進(jìn)
(三)主要目標(biāo)
到2027年
，全區(qū)工業(yè)、能源、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)35%以上，重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，培育省級(jí)以上制造業(yè)數(shù)字化標(biāo)桿試點(diǎn)單位40個(gè)，全區(qū)新能源汽車銷售企業(yè)實(shí)現(xiàn)年銷售額超過40億元，限上二手車年銷售額超過5億元，家電年銷售量較2023年增長(zhǎng)25%以上，全區(qū)全品類收運(yùn)體系城鄉(xiāng)覆蓋率達(dá)到100%，建成廢舊物資集中分揀處理中心3個(gè)、廢舊物資回收站點(diǎn)500個(gè)，機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收超3000輛/年，主持或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)以上，主持或參與制定行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)及“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)以上。二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)
1.推動(dòng)制造業(yè)數(shù)智增能
2.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。聚焦數(shù)字
、汽車、高端裝備、智能家電、新材料、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、新能源、時(shí)尚紡織服裝、現(xiàn)代健康等重點(diǎn)行業(yè)和“224X”千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)百億工業(yè)投資工程，加快低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備淘汰，更新一批輕量化、智能化先進(jìn)設(shè)備，支持龍頭企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為各類場(chǎng)景提供高質(zhì)量產(chǎn)品供給。大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造，2027年組織以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目120項(xiàng)以上，其中市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目10個(gè)以上。力爭(zhēng)每年有項(xiàng)目列入國(guó)家工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大專項(xiàng)支持。(區(qū)經(jīng)信局)3.實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)
。依法依規(guī)淘汰不符合現(xiàn)行國(guó)家強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)的落后低效電機(jī)，開展電動(dòng)機(jī)4.推動(dòng)能源設(shè)備更新改造
5.加快生態(tài)環(huán)保設(shè)備改造升級(jí)
。推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省控以上水質(zhì)和空氣自動(dòng)站智能化升級(jí)，到2027年建成1個(gè)人工智能環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，建成21個(gè)三江一級(jí)支流水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，完成3個(gè)水站、1個(gè)氣站智能運(yùn)維改造。鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行更新改造。推動(dòng)鋼鐵行業(yè)超低排放改造、危廢經(jīng)營(yíng)單位技術(shù)改造升級(jí)，探索電鍍行業(yè)多級(jí)防控體系建設(shè)。推廣工業(yè)集聚區(qū)“綠島”環(huán)境管理模式，協(xié)同“污水零直排區(qū)”“無廢城市”建設(shè)，到2027年，建成2個(gè)揮發(fā)性有機(jī)物集約共享基礎(chǔ)治理設(shè)施6.推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色化
7.加快老舊小區(qū)住宅更新改造
8.完成老舊燃?xì)狻⒐┡潘O(shè)施設(shè)備改造
9.推動(dòng)城市生命線設(shè)施更新改造。推動(dòng)城市地下管網(wǎng)
10.實(shí)施消防設(shè)備設(shè)施更新改造
11.推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施更新改造
12.加快城市新能源化
13.推動(dòng)公共區(qū)域和道路安防設(shè)備更新改造
。按照公共視頻監(jiān)控建設(shè)“五統(tǒng)一”改革要求14.加快推動(dòng)公共交通新能源化。配合推進(jìn)城市公共交通領(lǐng)域車輛電動(dòng)化替代
15.有力支持交通領(lǐng)域設(shè)備更新。全面淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車
16.加快農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備更新
。加快淘汰老舊或國(guó)二及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械，到2027年淘汰300臺(tái)套以上。加快高效低耗智能農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、收、管、烘等環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)裝備更新力度，到2027年拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，到2027年累計(jì)建設(shè)提升大棚面積達(dá)到1000畝以上。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，到2027年新建或改建省級(jí)現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心、區(qū)域性農(nóng)事服務(wù)中心3個(gè)。(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)供銷社)17.提升教育設(shè)施設(shè)備水平
。深入實(shí)施中小學(xué)(幼兒園)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程，更新科創(chuàng)平臺(tái)、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、數(shù)字資源中心等儀器設(shè)備，持續(xù)完善教育新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，爭(zhēng)取到2027年專業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。按規(guī)定配好中小學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，并及時(shí)更新教學(xué)儀器設(shè)備。推動(dòng)實(shí)施“午休躺睡”工程。(區(qū)教育局)18.提升文旅設(shè)施設(shè)備水平
19.提升體育設(shè)施設(shè)備水平
。深入實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全民健身活動(dòng)中心、村級(jí)全民健身廣場(chǎng)、足球場(chǎng)(籠式足球場(chǎng))、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、百姓健身房、體育公園等基層體育場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備更新建設(shè)，鼓勵(lì)學(xué)校、基層社區(qū)、鎮(zhèn)村等適度加快老舊體育健身路徑更新，有效滿足群眾多層次多樣化健身需要，構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系。充分考慮重大賽事要求和賽后維護(hù)利用，推動(dòng)重大體育場(chǎng)館建設(shè)及設(shè)備更新改造，提升綜合性國(guó)際性賽事承辦能力。到2027年更新區(qū)級(jí)公共體育場(chǎng)館2處，更新公共體育設(shè)施160處以上。(區(qū)文廣旅體局)20.開展醫(yī)療裝備更新
。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)，支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造，推廣使用中高端移動(dòng)通信終端、超高清視頻終端21.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升
(二)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)
22.開展汽車換能
23.優(yōu)化新能源汽車消費(fèi)環(huán)境。鼓勵(lì)優(yōu)化新能源汽車保險(xiǎn)承保理賠服務(wù)
，深化“誠(chéng)信修”試點(diǎn)建設(shè)及推廣。(區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心、區(qū)交通局)24.推動(dòng)電動(dòng)自行車淘汰更新
。鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)廠家、銷售商采取舊車折價(jià)回購(gòu)并出售合規(guī)新車的方式，開展電動(dòng)自行車以舊換新25.開展家電換智
26.推動(dòng)家裝換新
27.加快推廣智能化適老化家居。積極推廣智能家電、智能安防
(三)實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)
28.完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收體系建設(shè)
29.支持頭部零售企業(yè)加快開展二手商品流通交易。充分利用我區(qū)《進(jìn)一步規(guī)范二手車流通管理的意見》政策條款
30.發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)渠道作用。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推廣線上線下一體化融合
31.推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。提升再制造加工水平
32.推動(dòng)資源高水平再生利用
(四)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)完善提升行動(dòng)
33.加強(qiáng)能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)提升
。結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)實(shí)際，支持龍頭企業(yè)主持或參與紡織產(chǎn)品、金屬鑄件、鍋爐電爐等重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效限額及碳排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。開展區(qū)內(nèi)鋼鐵、火電等高耗能行業(yè)能效對(duì)標(biāo)和能效領(lǐng)跑者行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化提升大氣、水污染物等排放控制水平。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)34.加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)提升
35.強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升
36.加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。支持企業(yè)主持或參與再生塑料
、綠色制造、光伏發(fā)電等資源循環(huán)利用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以及再制造產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂。推進(jìn)材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。深入落實(shí)二手貨品質(zhì)鑒定和交易市場(chǎng)管理、電子產(chǎn)品二手交易中信息清除等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局)37.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接。推動(dòng)我區(qū)企事業(yè)單位主持或參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
，提升技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)與服務(wù)水平。積極參與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)內(nèi)國(guó)際互認(rèn)，促進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的銜接與兼容。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)三、保障措施
38.加大設(shè)備更新政策支持力度
。積極向上爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金支持條件符合的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)化提升項(xiàng)目。結(jié)合新一輪技改補(bǔ)貼政策調(diào)整，加大生產(chǎn)制造方式高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型支持力度，引導(dǎo)制造業(yè)加快技術(shù)改造。進(jìn)一步完善技改補(bǔ)助政策，對(duì)“521”工程重點(diǎn)培育企業(yè)技改項(xiàng)目補(bǔ)助提檔享受39.加大以舊換新政策支持力度
。支持家電家居優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品加強(qiáng)市場(chǎng)供給，助推需求端供給端配套對(duì)接，支持企業(yè)與大型電商、商超合作，暢通供應(yīng)鏈循環(huán)。深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)工作，帶動(dòng)中小企業(yè)開展內(nèi)外貿(mào)切換，引導(dǎo)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”“進(jìn)平臺(tái)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)夜市、進(jìn)目錄”，有序拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。堅(jiān)持三級(jí)聯(lián)動(dòng)支持消費(fèi)品以舊換新，利用中央財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。加大家電等領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新的力度
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