、市生態(tài)環(huán)境局,各區(qū)人民政府)
(四)健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,暢通生態(tài)資源優(yōu)勢轉化市場通道
1.推進GEP核算試點建設
。落實生態(tài)產品價值核算國家標準
,完善地方核算辦法,探索特定地域
、特定生態(tài)產品等GEP核算機制
,開展生態(tài)產品實物量和價值量核算。完善生態(tài)系統(tǒng)服務評估辦法
,建立服務價值核算平臺
。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責任單位:市發(fā)改委
、市財政局
、市自然資源和城鄉(xiāng)建設局、市水務局
、市農業(yè)農村局
、市市場監(jiān)管局、市園林林業(yè)局
、市統(tǒng)計局
,各區(qū)人民政府)
2.探索建立排污權儲備和出讓機制。構建排污權儲備制度
,強化項目建設主要污染物總量指標要素保障
。設立專門機構或者委托國有及國有控股企業(yè),承擔排污權儲備和出讓相關工作
。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
、市水務局;責任單位:市政府國資委
、市發(fā)改委
、市財政局,各區(qū)人民政府)
3.創(chuàng)新綠色金融發(fā)展模式
。加大綠色金融產品與服務創(chuàng)新力度
,發(fā)展綠色信貸、綠色債券
、綠色保險等綠色金融業(yè)務
。發(fā)展碳排放權、排污權
、用能權等環(huán)境權益融資工具
。完善生態(tài)環(huán)保類項目信貸風險分擔、貸款貼息政策等激勵機制
。發(fā)揮“中碳登”國家級平臺作用
,打造以武昌區(qū)為核心承載區(qū)的碳金融集聚示范區(qū)。(牽頭單位:市地方金融管理局、市生態(tài)環(huán)境局
、市水務局;責任單位:市發(fā)改委
、市財政局
、市自然資源和城鄉(xiāng)建設局、市農業(yè)農村局
、市統(tǒng)計局
、市園林林業(yè)局,各區(qū)人民政府)
(五)強化產業(yè)生態(tài)化,暢通生態(tài)資源優(yōu)勢轉化轉型通道
1.全面推進工業(yè)綠色低碳轉型
。支持企業(yè)建設綠色工廠,打造綠色供應鏈
,示范帶動生產模式綠色化轉型
。加快制造業(yè)數字化、智能化
、綠色化轉型
,推進智能工廠、智能車間建設
,每年打造智能化標桿工廠10家
、智能化示范項目20個、數字化生產線100條
。加快鋼鐵
、石化等傳統(tǒng)產業(yè)綠色化改造,到2026年
,噸鋼綜合能耗下降2%
、噸原油加工能耗下降5%、噸乙烯生產綜合能耗下降3.5%
。(牽頭單位:市經信局
;責任單位:市發(fā)改委,各區(qū)人民政府)
2.全面推進能源結構優(yōu)化調整
。構建清潔低碳安全高效的新型能源體系
。推進非化石能源開發(fā)利用,創(chuàng)新發(fā)展“新能源+儲能”
。到2026年
,光伏發(fā)電總裝機達到120萬千瓦,可再生能源綜合生產能力達到100萬噸標準煤
,培育5—10家氫能產業(yè)鏈重點企業(yè)
。推動化石能源清潔高效利用。推進“源網荷儲”一體化電網建設
,建成世界一流城市電網
。強化“外電入漢”“綠電入漢”
,提升綠電消納比例。(牽頭單位:市發(fā)改委
、市經信局
;責任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設局、市城管執(zhí)法委
、市生態(tài)環(huán)境局
,各區(qū)人民政府,武漢供電公司)
3.構建低碳智能交通網絡
。提升多式聯(lián)運水平
,形成分工合理、協(xié)同高效的運輸服務體系
,到2026年
,集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長15%以上。推進交通工具向電氣化
、低碳化
、智能化轉型升級,擴大清潔能源在交通領域應用
。推動大型交通樞紐設施綠色化改造
,加強新能源汽車充換電基礎設施建設。到2026年
,累計建設改造充電樁50萬個以上
,港口泊位(油氣化工碼頭除外)配備岸電設備實現(xiàn)全覆蓋,具備接電條件的機場地面輔助電源設施實現(xiàn)全覆蓋
。(牽頭單位:市交通運輸局
;責任單位:市經信局、市發(fā)改委
,各區(qū)人民政府)
4.全面推進建筑綠色低碳發(fā)展
。開展綠色城鎮(zhèn)、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動
,建設綠色低碳城區(qū)
,到2026年,城鎮(zhèn)新建居住建筑能效水平提升至75%
。促進建筑太陽能光伏
、光熱與建筑一體化應用。推動工業(yè)余熱
、地熱能
、生物質能等多元化應用。推動新建公共機構、大型公共建筑全面電氣化
。到2026年
,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到10%,新建公共機構建筑可安裝光伏屋頂面積力爭實現(xiàn)光伏覆蓋率達到50%
,新建廠房屋頂光伏覆蓋率達到50%
。(牽頭單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設局、市住房和城市更新局
;責任單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局
,各區(qū)人民政府)
(六)聚焦生態(tài)環(huán)境治理短板,暢通生態(tài)資源優(yōu)勢轉化反哺通道
1.全面推進長江高水平保護。全力推進長江高水平保護十大攻堅提升行動
。深入推進城市降溫行動
。打好藍天、碧水
、凈土攻堅戰(zhàn)
。力爭到2026年,全市空氣質量優(yōu)良率達到82.8%
,重點建設用地安全利用率達到100%
,重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率達到國家考核標準。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
;責任單位:市發(fā)改委
、市經信局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設局
、市城管執(zhí)法委
、市交通運輸局、市水務局
、市農業(yè)農村局
、市園林林業(yè)局,各區(qū)人民政府)
2.加強流域綜合治理
。深入推進小流域綜合治理試點
。加快推進河湖水環(huán)境治理,持續(xù)推進防洪水
、排澇水
、治污水、保供水“四水共治”
,爭取國家重點城市再生水利用試點
。到2026年,累計新改擴建8座泵站、新建排水管網200公里
、新增調蓄能力46萬立方米
。(牽頭單位:市水務局、市生態(tài)環(huán)境局
;責任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設局
,各區(qū)人民政府)
3.創(chuàng)新生態(tài)保護補償機制。完善生態(tài)保護補償制度
,構建差異化生態(tài)補償標準體系
。探索橫向生態(tài)補償機制,深化落實流域上下游生態(tài)保護補償機制建設
。引導激勵社會主體參與生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)補償各環(huán)節(jié)
。綜合運用價格、財稅
、金融等政策
,激勵引導市場主體探索生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)模式。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
;責任單位:市地方金融管理局
、市發(fā)改委、市財政局
、市稅務局
,各區(qū)人民政府,人行湖北省分行營管部)
三、保障措施
成立由市人民政府分管副市長任組長的市推進生態(tài)資源優(yōu)勢轉化為綠色發(fā)展優(yōu)勢工作專班
,工作專班下設辦公室,在市發(fā)改委辦公
,負責統(tǒng)籌全市生態(tài)資源優(yōu)勢轉化工作
。加強項目建設用地、用能等要素保障
,積極爭取上級政策支持
,強化資金保障,加快推動項目建設
。適時開展督促檢查
,確保各項工作落實落地。
武漢市人民政府辦公廳
2024年6月2日
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