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近日，青島市人民政府發(fā)布《關(guān)于國家碳達峰試點（青島）實施方案的通知》。
《通知》指出，積極發(fā)展海上風電光伏，打造百萬千瓦級海上新能源基地。加快建設(shè)“東方氫島”
，積極推進可再生能源制氫，培育“風光+氫儲能”一體化應(yīng)用模式。到2025年和2030年，可再生能源裝機容量分別達到600萬千瓦和1000萬千瓦。加快發(fā)展新型儲能，推進“可再生能源+儲能”模式
發(fā)揮科教資源及重點企業(yè)科技研發(fā)優(yōu)勢
全文如下：
青島市人民政府關(guān)于印發(fā)國家碳達峰試點（青島）實施方案的通知
各區(qū)
現(xiàn)將《國家碳達峰試點（青島）實施方案》印發(fā)給你們
青島市人民政府
2024年7月6日
（此件公開發(fā)布）
《國家碳達峰試點（青島）實施方案》
為落實國務(wù)院《2030年前碳達峰行動方案》（國發(fā)〔2021〕23號）有關(guān)部署
一、總體要求
聚焦能源
、工業(yè)、建筑、交通、海洋等重點領(lǐng)域，依托科技和政策創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展、綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。到2025年，有利于綠色低碳發(fā)展的科技體系和政策機制基本建立，碳達峰工作取得積極進展。到2030年，重點領(lǐng)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，探索形成一批在發(fā)展中降碳、在降碳中推動更高質(zhì)量發(fā)展的“青島方案”和“青島經(jīng)驗”，形成良好示范效應(yīng)。二、重點任務(wù)
（一）大力發(fā)展新能源
1.實施新能源倍增計劃
。堅持集散并舉，大力發(fā)展光伏發(fā)電。全面建設(shè)黃島、膠州、萊西國家整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點，鼓勵漁光互補、農(nóng)光互補等“光伏+”項目建設(shè)。積極發(fā)展海上風電光伏2.加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)
。利用能源互聯(lián)網(wǎng)、分布式微網(wǎng)、虛擬電廠（VPP）等，打造以高比例外電送入、可再生能源電力消納和調(diào)控為發(fā)展方向的堅強智能電網(wǎng)，建成島城500千伏、正陽500千伏等骨干電網(wǎng)項目。加快發(fā)展新型儲能，推進“可再生能源+儲能”模式，新建集中式風電、光伏發(fā)電項目按比例配建或租賃儲能設(shè)施。鼓勵引導(dǎo)新建分布式可再生能源項目合理配置儲能設(shè)施，全面提升新型儲能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)應(yīng)用水平。到2025年和2030年，新型儲能規(guī)模分別達到40萬千瓦以上和100萬千瓦以上。（責任單位：市發(fā)展改革委）3.合理控制化石能源消費
。加強煤炭清潔高效利用，新上耗煤項目能效水平達到國家和省煤炭清潔高效利用重點領(lǐng)域標桿水平。對30萬千瓦及以上煤電機組實施對標行動，積極推進節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。有序引導(dǎo)油氣消費。保持石油消費處于合理區(qū)間，推進成品油質(zhì)量升級（二）加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.推動傳統(tǒng)制造業(yè)綠色低碳升級
2.構(gòu)建綠色制造體系
。推進綠色工廠梯度培育和動態(tài)管理。鼓勵綠色工廠對標國際國內(nèi)先進水平，開展提標改造。發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)核心引領(lǐng)作用，推廣綠色采購、綠色物流、綠色回收機制，打造綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，推動供應(yīng)鏈綠色低碳協(xié)同發(fā)展。推動一批重點企業(yè)加強減污降碳協(xié)同（三）深化節(jié)能降碳增效
1.創(chuàng)新節(jié)能管理機制
2.提升重點用能設(shè)備能效
（四）推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展
1.推進綠色城市建設(shè)
2.全鏈條提升建筑綠色低碳水平。持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動
3.優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)新建民用建筑嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準
（五）推動交通運輸綠色低碳發(fā)展
1.推進綠色低碳港口建設(shè)。建設(shè)港區(qū)換電站等清潔能源供給設(shè)施
2.提升交通基礎(chǔ)設(shè)施低碳化水平
。推進綠色公路、綠色機場建設(shè)。開展既有交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳改造，推進具備條件的樞紐場站開展光伏發(fā)電、智能照明、作業(yè)機械能量回收和供電設(shè)備節(jié)能改造，探索打造近零碳交通示范項目。加快青島地鐵既有線路綠色低碳改造3.構(gòu)建綠色出行體系。打造“常規(guī)公交+軌道+慢行”網(wǎng)絡(luò)融合的多層次城市綠色出行體系
（六）加快廢舊物資循環(huán)利用
1.完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式
，推動智能化回收箱進社區(qū)，健全廢舊家電家具等再生資源回收體系。支持二手商品流通交易，規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為，支持有條件的區(qū)（市）建設(shè)集中規(guī)范的二手商品交易市場。支持耐用消費品生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展廢舊產(chǎn)品逆向物流回收。鼓勵快遞企業(yè)建立快遞包裝物回收利用體系，推廣應(yīng)用可循環(huán)中轉(zhuǎn)箱、可循環(huán)快遞包裝投放和回收設(shè)施。鼓勵企業(yè)積極參與制定二手商品品質(zhì)鑒定和交易等市場管理通用國家標準，推進修訂家電領(lǐng)域再使用行業(yè)標準，爭取建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟標準化試點項目，加快國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設(shè)，創(chuàng)建省級再生資源綠色分揀中心，提高再生資源收集、倉儲、分揀、打包能力。到2025年，爭取10個以上再生資源分揀中心達到省級回收分揀中心建設(shè)標準。（責任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市城市管理局、市郵政管理局、市供銷社）2.發(fā)展再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)
。加快推動廢舊家電拆解、報廢汽車拆解等再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動新能源汽車動力蓄電池回收、梯次利用和再利用，支持退役鋰離子電池綠色循環(huán)項目建設(shè)。促進再生資源企業(yè)集聚化發(fā)展，支持創(chuàng)建省級再生資源示范產(chǎn)業(yè)園。鼓勵公共資源交易平臺開設(shè)專欄，開辟綠色通道（七）鞏固提升碳匯能力
1.發(fā)展海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯。開展全市海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯分布狀況調(diào)查
，建立“藍碳”數(shù)據(jù)庫，完善海洋碳匯監(jiān)測系統(tǒng)。探索“藍碳”交易等海洋生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。開展海洋生態(tài)保護修復(fù)，推進海域、海島、海岸線修復(fù)工程，提升海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。探索海洋生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯實現(xiàn)路徑，推動海洋碳匯開發(fā)利用。（責任單位：市海洋發(fā)展局）2.鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。強化土地節(jié)約集約利用
，加強新增建設(shè)用地管控。建設(shè)東部嶗山山系、西部黃島山群山系、北部大澤山山系等重要生態(tài)安全屏障，嚴格自然保護地管控，實施生態(tài)公益林提質(zhì)增效、荒山疏林地生態(tài)修復(fù)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)等系列工程，鞏固國家園林城市、國家森林城市成果。加強河湖、濕地保護修復(fù)，增強固碳能力。（責任單位：市園林和林業(yè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)管理局、市海洋發(fā)展局）3.加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)能力建設(shè)
（八）推進綠色低碳國際合作
1.打造雙碳成果展示窗口。依托現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)
2.深化“一帶一路”沿線國家綠色低碳合作。圍繞新材料
、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域，加強與“一帶一路”共建國家企業(yè)、機構(gòu)合作3.加快發(fā)展綠色貿(mào)易。發(fā)揮上合示范區(qū)
三、科技創(chuàng)新
（一）加強綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
發(fā)揮科教資源及重點企業(yè)科技研發(fā)優(yōu)勢
（二）推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
推動鈣鈦礦太陽能電池項目招引和落地
（三）培育壯大雙碳技術(shù)創(chuàng)新主體
支持中小型企業(yè)實施綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新項目
（四）構(gòu)建海洋低碳科技創(chuàng)新體系
實施透明海洋與氣候變化、藍色生命與生物資源開發(fā)
四 （一）夯實碳排放統(tǒng)計核算基礎(chǔ) 研究制定碳達峰碳中和標準計量體系方案，健全石化化工 （二）探索固定資產(chǎn)投資項目落實碳減排措施制度 按照穩(wěn)妥有序 （三）探索推進重點產(chǎn)品碳足跡管理 鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè) （四）加快建立碳金融支撐體系 提升碳金融基礎(chǔ)支撐能力 （五）完善市場化機制 完善用能權(quán)交易制度 五 （一）提高全民綠色低碳意識 深入實施綠色低碳全民行動，辦好全國節(jié)能宣傳周 （二）引導(dǎo)企業(yè)履行社會責任 增強企業(yè)減碳主動性，強化環(huán)境責任意識 （三）強化公共機構(gòu)綠色低碳引領(lǐng) 開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建活動 （四）推廣綠色低碳旅游 實施綠色低碳景區(qū)行動 六、保障措施 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo) （二）做實資金保障。強化財政激勵政策 （三）做好總結(jié)評估。市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照本方案細化各項目標任務(wù)、政策創(chuàng)新、鋼鐵、建材等重點行業(yè)能耗統(tǒng)計監(jiān)測和計量體系，做好火電、石化化工、鋼鐵等重點行業(yè)碳排放報告與核查。提升關(guān)鍵領(lǐng)域碳排放計量基礎(chǔ)能力 ，推動大數(shù)據(jù) 、人工智能、云計算等先進技術(shù)與碳排放統(tǒng)計核算工作的深度融合 。探索編制市級能源平衡表 。加強碳排放統(tǒng)計基層隊伍建設(shè)，加大能源統(tǒng)計培訓(xùn)力度與頻次 ，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量 。（責任單位：市統(tǒng)計局、市市場監(jiān)管局 、市生態(tài)環(huán)境局 、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)局） 、逐步推進的原則 ，積極落實山東省固定資產(chǎn)投資項目碳排放評價工作部署。指導(dǎo)重點碳排放項目建設(shè)單位落實好各項碳減排措施 ，切實做到碳排放源頭防控 、過程控制、末端治理全過程減碳 。（責任單位：市發(fā)展改革委 、市生態(tài)環(huán)境局） 、科研院所參與國家行業(yè)組織研制的啤酒 、家用電器、橡膠輪胎等重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準 ，采集重點產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù) ，按照省統(tǒng)一要求推進重點產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫建設(shè)。支持相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)依托碳足跡核算，增強重點產(chǎn)品綠色低碳競爭力，提升供應(yīng)鏈綠色低碳水平。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局） 。深入推進資源要素市場化改革 ，依法探索建設(shè)用水權(quán)交易市場，完善相關(guān)管理制度 。指導(dǎo)重點企業(yè)依法依規(guī)參與全國碳排放權(quán)交易和自愿減排交易。認真落實綠色電力證書交易機制 ，扎實推進電力需求側(cè)管理 。（責任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局 、市水務(wù)管理局） 、全民行動 、全國低碳日、全國生態(tài)日等主題宣傳活動。做好雙碳主題宣傳，組織中小學生開展綠色低碳參觀教育活動。大力發(fā)展綠色消費，推廣綠色低碳產(chǎn)品。推行垃圾分類，強化社區(qū)廢舊物資回收利用。推進碳普惠體系建設(shè)，推廣多元化激勵模式，引導(dǎo)綠色低碳生活新風尚。（責任單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市城市管理局、市商務(wù)局）、人均綜合能耗下降6%，單位建筑面積碳排放下降7%。（責任單位：市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心），打造高品質(zhì)生態(tài)旅游路線，推進景區(qū)進行低碳運營。鼓勵推出綠色旅游、綠色消費措施，倡導(dǎo)低碳旅游消費模式。堅決制止餐飲浪費，踐行“光盤行動”。強化慢行交通體系與自然風光協(xié)調(diào)融合，打造騎游、步行等精品旅游線路，培養(yǎng)居民綠色低碳的出游習慣。（責任單位：市文化和旅游局、市交通運輸局、市發(fā)展和改革委），深化改革創(chuàng)新，精準實施綠色稅費政策，助力綠色發(fā)展
?。
，加強督促落實和總結(jié)評估。各區(qū)（市）
、各部門（單位）工作開展情況和重大問題及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告
。
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