。到2027年,天然氣消費(fèi)量穩(wěn)中有降
,汽柴油消費(fèi)量持續(xù)下降,可再生能源消費(fèi)占比達(dá)到20%左右
;到2035年
,天然氣和汽柴油消費(fèi)量大幅下降,可再生能源消費(fèi)占比達(dá)到35%
。
4.引導(dǎo)資源節(jié)約集約循環(huán)利用。推動(dòng)生產(chǎn)領(lǐng)域資源利用方式根本轉(zhuǎn)變
。深化重點(diǎn)領(lǐng)域能源節(jié)約高效利用
,加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色化建設(shè)運(yùn)行,提升污水處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施低碳運(yùn)行水平
。強(qiáng)化用水總量和強(qiáng)度雙控,降低供水管網(wǎng)漏損率
,充分利用再生水和雨水資源
,推動(dòng)污水資源化利用
。加強(qiáng)土地資源節(jié)約集約利用。加強(qiáng)原材料節(jié)約
,推動(dòng)固體廢棄物循環(huán)利用、協(xié)同資源化處置
。到2027年
,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗保持全國(guó)省級(jí)最優(yōu)水平
;到2035年,能源和水資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平
。
三、污染防治再續(xù)北京奇跡
5.深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深化“一微克”行動(dòng)
,“0.1微克”精抓細(xì)摳
,以細(xì)顆粒物(PM2.5)控制為主線(xiàn),推進(jìn)多污染物協(xié)同減排
。加強(qiáng)移動(dòng)源排放監(jiān)管
,嚴(yán)格實(shí)施移動(dòng)源排放和油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),研究制定高排放柴油貨車(chē)交通管控
、淘汰激勵(lì)政策。加快高排放非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新
,具備條件的叉車(chē)等非道路移動(dòng)機(jī)械基本實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化
。協(xié)調(diào)推動(dòng)首都地區(qū)環(huán)線(xiàn)高速(唐廊高速段)建設(shè)。強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)源頭防控和全環(huán)節(jié)綜合治理
,推廣使用低(無(wú))VOCs含量產(chǎn)品,實(shí)施園區(qū)VOCs綜合整治提升工程
,強(qiáng)化無(wú)組織排放管控,推動(dòng)汽修等重點(diǎn)行業(yè)提級(jí)創(chuàng)綠
。強(qiáng)化揚(yáng)塵精細(xì)管控
,推廣施工工地基坑氣膜等新技術(shù),提升各類(lèi)道路清掃保潔水平
,因地制宜基本實(shí)現(xiàn)裸地動(dòng)態(tài)清零。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)空氣重污染績(jī)效分級(jí)管理
。精細(xì)治理噪聲
、油煙
、異味等群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題
,加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理
。到2027年,全市PM2.5年均濃度達(dá)到國(guó)家要求
,基本消除重污染天氣
;到2035年
,全市PM2.5年均濃度下降到25微克/立方米
,實(shí)現(xiàn)美麗藍(lán)天常在。
6.深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
。大力推進(jìn)美麗河湖建設(shè)
。推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)
,加大密云水庫(kù)保護(hù)力度
,推進(jìn)官?gòu)d水庫(kù)恢復(fù)飲用水水源功能。實(shí)施地下水污染風(fēng)險(xiǎn)源分類(lèi)分級(jí)管控和超采綜合治理
。補(bǔ)齊農(nóng)村污水收集處理設(shè)施建設(shè)短板
,基本消除黑臭水體并形成長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理和入河排污口全過(guò)程監(jiān)管
。開(kāi)展汛前“清管行動(dòng)”
、汛期合流制溢流污染治理,降低汛期污染強(qiáng)度
。優(yōu)化水資源調(diào)度,保障河湖生態(tài)流量
,實(shí)施流域水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)
,強(qiáng)化水生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)及考核結(jié)果運(yùn)用。到2027年
,全市地表水水質(zhì)優(yōu)良比例保持在70%以上
,穩(wěn)定消除劣Ⅴ類(lèi)水體
,美麗河湖建成率達(dá)到40%左右
;到2035年,地下水國(guó)控點(diǎn)位Ⅰ-Ⅳ類(lèi)水比例達(dá)到80%以上
,自然岸線(xiàn)保有率穩(wěn)步提升
,美麗河湖基本建成。
7.深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
。深入推進(jìn)源頭防控
。實(shí)施農(nóng)用地分類(lèi)管理,推進(jìn)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治全覆蓋
,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),促進(jìn)園地
、林地土壤質(zhì)量提升
。依法開(kāi)展建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。加強(qiáng)未利用地保護(hù)
。到2027年
,耕地安全利用
、建設(shè)用地安全利用得到有效保障
;到2035年,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控
。
8.強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理
。推進(jìn)全域“無(wú)廢城市”建設(shè)。完善危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施
,積極推動(dòng)生活垃圾焚燒飛灰協(xié)同處置和資源綜合利用
。建立健全新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)體系,推進(jìn)新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理與全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控
。到2027年
,“無(wú)廢城市”建設(shè)全覆蓋,生活垃圾焚燒飛灰基本零填埋
;到2035年
,全域建成“無(wú)廢城市”,新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控
。
四、綠水青山展現(xiàn)多彩畫(huà)卷
9.鞏固生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。健全自然保護(hù)地體系
,推進(jìn)燕山-塞罕壩國(guó)家公園(北京片區(qū))建設(shè)
。強(qiáng)化重要生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境監(jiān)督
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">?茖W(xué)開(kāi)展生態(tài)修復(fù),實(shí)施京西山水工程
、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程
。到2035年,具有北京特色的自然保護(hù)地體系全面建成
,生態(tài)系統(tǒng)格局更加穩(wěn)定,展現(xiàn)美麗山川勃勃生機(jī)
。
10.提高生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)性
。鞏固全域森林城市建設(shè)成效,著力打造森擁園簇
、秩序壯美的花園城市,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和碳匯能力
。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制
,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值和地區(qū)生產(chǎn)總值交換補(bǔ)償
。到2027年
,森林覆蓋率達(dá)到45%
;到2035年
,建成區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到95%,人均公園綠地面積達(dá)到17平方米以上
,水土保持率達(dá)到95%
。
11.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。落實(shí)生物多樣性保護(hù)規(guī)劃
,推進(jìn)生物多樣性調(diào)查和觀(guān)測(cè)。加強(qiáng)珍稀瀕危特有野生動(dòng)植物保護(hù)
,充分發(fā)揮國(guó)家植物園作用
,完善遷地保護(hù)體系。到2035年
,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種保護(hù)率達(dá)到100%,重點(diǎn)保護(hù)物種和遺傳資源得到全面保護(hù)
。
五、嚴(yán)密防控守牢安全底線(xiàn)
12.維護(hù)生態(tài)安全。貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)
,落實(shí)國(guó)家生態(tài)安全要求
。強(qiáng)化生物安全統(tǒng)籌管理
,加強(qiáng)有害生物防治
,開(kāi)展外來(lái)物種普查與防控
。實(shí)施適應(yīng)氣候變化行動(dòng),加強(qiáng)韌性城市
、海綿城市建設(shè)
,健全完善防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援體系
。到2035年
,氣候適應(yīng)型城市基本建成。
13.防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)
。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物
、尾礦庫(kù)
、重金屬等環(huán)境隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控
。深化首都核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)核安全監(jiān)測(cè)預(yù)警
、風(fēng)險(xiǎn)研判和隱患處置
。
六 、示范引領(lǐng)建設(shè)宜居家園
14.建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)
。加快推動(dòng)京津冀能源、產(chǎn)業(yè)
、交通一體化發(fā)展
,協(xié)同推動(dòng)綠色能源基地和儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè),構(gòu)建“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)布局
,推廣區(qū)域大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵+新能源車(chē)”運(yùn)輸模式。推動(dòng)北京城市副中心加快建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)
,全力支持雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
。持續(xù)開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理,深化密云水庫(kù)
、官?gòu)d水庫(kù)生態(tài)保護(hù)橫向補(bǔ)償機(jī)制
,實(shí)施北方防沙帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程。
15.打造美麗城市樣板
。各區(qū)結(jié)合功能定位,提升規(guī)劃
、建設(shè)和治理水平
,實(shí)施城市更新行動(dòng)
,打造以綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美
、生態(tài)宜居
、安全健康
、智慧高效為導(dǎo)向的美麗城市。推進(jìn)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新
、氣候投融資
、低碳領(lǐng)跑者等試點(diǎn)建設(shè),推廣美麗園區(qū)
、美麗工廠(chǎng)
、美麗社區(qū)等“美麗細(xì)胞”案例
。
16.建設(shè)和美鄉(xiāng)村范本
。實(shí)施“百村示范、千村振興”工程
,推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
、農(nóng)業(yè)中關(guān)村建設(shè)。深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
,科學(xué)治理農(nóng)業(yè)面源污染,推進(jìn)農(nóng)藥
、化肥
、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品減量增效,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治
、污水處理
、廁所革命全覆蓋,提升農(nóng)村人居環(huán)境
。試點(diǎn)推廣農(nóng)宅光伏發(fā)電、分布式能源等
。
七 、共建共享彰顯時(shí)代風(fēng)尚
17.踐行文明生活。培育生態(tài)文明主流價(jià)值觀(guān)
,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)
、環(huán)保意識(shí)
、生態(tài)意識(shí)
。持續(xù)推動(dòng)生活垃圾源頭減量
,提升垃圾分類(lèi)管理水平,深入推進(jìn)“光盤(pán)行動(dòng)”等措施
,讓綠色消費(fèi)
、綠色出行、節(jié)水節(jié)電等成為習(xí)慣
,加快形成全民生態(tài)自覺(jué)。
18.弘揚(yáng)生態(tài)文化
。建立健全以生態(tài)價(jià)值觀(guān)念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系
。發(fā)揮首都文化資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)文化藝術(shù)界人士參與生態(tài)文化產(chǎn)品創(chuàng)作
,推動(dòng)生態(tài)文化繁榮發(fā)展
。依托大運(yùn)河、長(zhǎng)城
、西山永定河三條文化帶建設(shè),推進(jìn)歷史文化保護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)互融互促
。
19.深化多元參與
。深化綠色創(chuàng)建、綠色產(chǎn)品認(rèn)證推廣
。完善“碳普惠”等公眾參與機(jī)制
。加強(qiáng)生態(tài)文明教育
,推進(jìn)自然教育
、環(huán)保設(shè)施開(kāi)放。完善公眾生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和舉報(bào)反饋機(jī)制
,發(fā)揮群團(tuán)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)作用
,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)。
20.展現(xiàn)綠色魅力
。深入開(kāi)展“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”系列活動(dòng)
,辦好全國(guó)生態(tài)日
、環(huán)境日及北京生態(tài)環(huán)境文化周等活動(dòng),宣傳美麗北京建設(shè)成效
。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際交流合作
,為全球生態(tài)文明建設(shè)提供實(shí)踐案例、貢獻(xiàn)北京智慧
。
八、綜合保障夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)
21.完善體制機(jī)制。強(qiáng)化法治保障
,推動(dòng)大氣
、噪聲、應(yīng)對(duì)氣候變化
、可再生能源等相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂
。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法協(xié)作
。完善環(huán)評(píng)源頭預(yù)防管理體系,全面實(shí)行排污許可制
,實(shí)施監(jiān)管、監(jiān)察
、監(jiān)測(cè)“三監(jiān)聯(lián)動(dòng)”
。落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制
、田長(zhǎng)制“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)
、一巡三查”
。落實(shí)自然資源資產(chǎn)管理制度
,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
22.強(qiáng)化政策激勵(lì)
。優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域財(cái)政資源配置
,實(shí)施并重點(diǎn)支持減污降碳協(xié)同、環(huán)境品質(zhì)提升
、生態(tài)保護(hù)修復(fù)
、現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程
。落實(shí)節(jié)能環(huán)保稅收優(yōu)惠政策
。研究完善綠色低碳的資源能源價(jià)格機(jī)制。加快建設(shè)全球綠色金融和可持續(xù)金融中心
,大力發(fā)展綠色信貸
、綠色債券等綠色金融。研究建立“創(chuàng)綠”指數(shù)
,實(shí)施綠色企業(yè)和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
、綠色診斷
。加強(qiáng)環(huán)境
、社會(huì)和公司治理體系建設(shè)
。
23.加強(qiáng)科技支撐。加大美麗北京建設(shè)科技創(chuàng)新投入
,構(gòu)建多主體融合
、多渠道匯集的科技創(chuàng)新格局。開(kāi)展新能源開(kāi)發(fā)與利用
、儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)攻關(guān)
,強(qiáng)化新污染物治理
、生物多樣性保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)研究
,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
。
24.加快數(shù)字賦能
。深化人工智能、大數(shù)據(jù)
、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用
,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源集成共享和綜合利用。建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系
,提升溫室氣體、新污染物等監(jiān)測(cè)能力
。加快形成智慧執(zhí)法體系
,推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。
九、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
25.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
。完善市負(fù)總責(zé)、區(qū)抓落實(shí)的工作機(jī)制
。深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,強(qiáng)化市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察
。各區(qū)
、各部門(mén)要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”
,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題
。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)推進(jìn)美麗北京建設(shè)年度工作情況
,要向市委
、市政府報(bào)告。
26.開(kāi)展考核評(píng)估。開(kāi)展美麗北京監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和建設(shè)進(jìn)程評(píng)估
。按照中央部署,適時(shí)將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核過(guò)渡到美麗北京建設(shè)成效考核
,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)
、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。按照規(guī)定將在美麗北京建設(shè)中成績(jī)顯著
、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人
?