9月5日
原文如下:
國家能源局關(guān)于印發(fā)《可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則》的通知
國能發(fā)新能規(guī)〔2024〕67號
各?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)能源局
為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神
國家能源局
2024年8月26日
可再生能源綠色電力證書核發(fā)和交易規(guī)則
第一章 總 則
第一條為規(guī)范可再生能源綠色電力證書(Green Electricity Certificate(GEC)
第二條本規(guī)則適用于我國境內(nèi)生產(chǎn)的風(fēng)電(含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電)
第三條綠證是我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明
第二章 職責(zé)分工
第四條國家能源局負(fù)責(zé)綠證具體政策設(shè)計(jì)
第五條國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心(以下簡稱國家能源局資質(zhì)中心)具體負(fù)責(zé)綠證核發(fā)工作
第六條電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)
第七條綠證交易機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)范要求負(fù)責(zé)各自綠證交易平臺建設(shè)運(yùn)營
第八條綠證交易主體包括賣方和買方
第九條電網(wǎng)企業(yè)
第三章 綠證賬戶
第十條交易主體應(yīng)在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)建立唯一的實(shí)名綠證賬戶,用于參與綠證核發(fā)和交易
,記載其持有的綠證情況。其中:賣方在國家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺完成可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡后,在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)注冊綠證賬戶
,注冊信息自動同步至各綠證交易平臺。買方可在國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)注冊綠證賬戶,也可通過任一綠證交易平臺提供注冊相關(guān)信息,注冊相關(guān)信息自動推送至國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)并生成綠證賬戶。省級專用賬戶通過國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)統(tǒng)一分配,由各省級發(fā)改、能源主管部門統(tǒng)籌管理,用于參與綠證交易和接受無償劃轉(zhuǎn)的綠證。國家能源局資質(zhì)中心可依據(jù)補(bǔ)貼項(xiàng)目參與綠色電力交易相關(guān)要求,設(shè)立相應(yīng)的綠證專用賬戶。第十一條交易主體注冊綠證賬戶時應(yīng)按要求提交營業(yè)執(zhí)照或國家認(rèn)可的身份證明等材料,并保證賬戶注冊申請資料真實(shí)完整
、準(zhǔn)確有效。其中賣方還須承諾僅申領(lǐng)中國綠證、不重復(fù)申領(lǐng)其他同屬性憑證。第十二條當(dāng)注冊信息發(fā)生變化時
第四章 綠證核發(fā)
第十三條可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電量由國家能源局按月統(tǒng)一核發(fā)綠證
第十四條對風(fēng)電(含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電)、太陽能發(fā)電(含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電)
可交易綠證核發(fā)范圍動態(tài)調(diào)整
。第十五條1個綠證單位對應(yīng)1000千瓦時可再生能源電量。不足核發(fā)1個綠證的當(dāng)月電量結(jié)轉(zhuǎn)至次月
。第十六條綠證核發(fā)原則上以電網(wǎng)企業(yè)
、電力交易機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),與發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主提供數(shù)據(jù)相核對。電網(wǎng)企業(yè)
、電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月22日前,通過國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)推送綠證核發(fā)所需上月電量信息。對于自發(fā)自用等電網(wǎng)企業(yè)無法提供綠證核發(fā)所需電量信息的
,可再生能源發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主可直接或委托代理機(jī)構(gòu)提供電量信息,并附電量計(jì)量等相關(guān)證明材料,還應(yīng)定期提交經(jīng)法定電能計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具的電能量計(jì)量裝置檢定證明。第十七條國家能源局資質(zhì)中心依托國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)開展綠證核發(fā)工作。對于電網(wǎng)企業(yè)
、電力交易機(jī)構(gòu)無法提供綠證核發(fā)所需信息的,國家可再生能源信息管理中心對發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主申報數(shù)據(jù)及材料初核,國家能源局資質(zhì)中心復(fù)核后核發(fā)相應(yīng)綠證。第五章 交易及劃轉(zhuǎn)
第十八條綠證既可單獨(dú)交易
;也可隨可再生能源電量一同交易,并在交易合同中單獨(dú)約定綠證數(shù)量、價格及交割時間等條款。第十九條綠證在符合國家相關(guān)規(guī)范要求的平臺開展交易,目前依托中國綠色電力證書交易平臺
,以及北京、廣州電力交易中心開展綠證單獨(dú)交易;依托北京、廣州、內(nèi)蒙古電力交易中心開展跨省區(qū)綠色電力交易,依托各?div id="4qifd00" class="flower right">綠證交易平臺按國家需要適時拓展
。第二十條現(xiàn)階段綠證僅可交易一次
。綠證交易最小單位為1個,價格單位為元/個第二十一條綠證交易的組織方式主要包括掛牌交易
(一)掛牌交易
。賣方可同時將擬出售綠證的數(shù)量和價格等相關(guān)信息在多個綠證交易平臺掛牌,買方通過摘牌的方式完成綠證交易和結(jié)算。(二)雙邊協(xié)商交易
。買賣雙方可自主協(xié)商確定綠證交易的數(shù)量和價格,并通過選定的綠證交易平臺完成交易和結(jié)算。鼓勵雙方簽訂省內(nèi)、省間中長期雙邊交易合同,提前約定雙邊交易的綠證數(shù)量、價格及交割時間等。(三)集中競價交易
。按需適時組織開展,具體規(guī)則另行明確。第二十二條可交易綠證完成交易后
,交易平臺應(yīng)將交易主體、數(shù)量、價格、交割時間等信息實(shí)時同步至國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。國家能源局資質(zhì)中心依綠證交易信息實(shí)時做好綠證劃轉(zhuǎn),劃轉(zhuǎn)后的綠證相關(guān)信息與對應(yīng)交易平臺同步。對2023年1月1日(不含)前投產(chǎn)的存量常規(guī)水電項(xiàng)目對應(yīng)綠證,依據(jù)電網(wǎng)企業(yè)
、電力交易機(jī)構(gòu)報送的水電電量交易結(jié)算結(jié)果,從賣方賬戶直接劃轉(zhuǎn)至買方賬戶;電網(wǎng)代理購電的,相應(yīng)綠證依電量交易結(jié)算結(jié)果自動劃轉(zhuǎn)至相應(yīng)省級綠證賬戶,綠證分配至用戶的具體方式由省級能源主管部門會同相關(guān)部門確定。第二十三條參與綠色電力交易的對應(yīng)綠證通過國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)
,由國家能源局資質(zhì)中心依綠色電力交易結(jié)算信息做好綠證劃轉(zhuǎn)第二十四條綠證有效期2年,時間自電量生產(chǎn)自然月(含)起計(jì)算
對2024年1月1日(不含)之前的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電量
超過有效期或已聲明完成綠色電力消費(fèi)的綠證,國家能源局資質(zhì)中心應(yīng)及時予以核銷
第二十五條任何單位不得采取強(qiáng)制性手段直接或間接干擾綠證市場
第六章 信息管理
第二十六條國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理由國家能源局資質(zhì)中心組織實(shí)施
第二十七條國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)提供綠證在線查驗(yàn)服務(wù)
第二十八條國家能源局資質(zhì)中心按要求匯總統(tǒng)計(jì)全國綠證核發(fā)和交易信息
第二十九條國家能源局資質(zhì)中心通過國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)披露全國綠證核發(fā)
第三十條國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)和各綠證交易平臺應(yīng)按照國家相關(guān)信息數(shù)據(jù)安全管理要求,利用人工智能
、云計(jì)算第七章 綠證監(jiān)管
第三十一條國家能源局各派出機(jī)構(gòu)會同地方相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)綠證制度實(shí)施的監(jiān)管,及時提出監(jiān)管意見和建議
第三十二條因推送數(shù)據(jù)遲延
第三十三條當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,依法依規(guī)采取以下處置措施
(一)對于綠證對應(yīng)電量重復(fù)申領(lǐng)其他同屬性憑證
對于擾亂正常綠證交易市場秩序的交易主體
(二)對于發(fā)生違紀(jì)違法問題,按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門處理
第八章 附 則
第三十四條國家能源局資質(zhì)中心依據(jù)本規(guī)則編制綠證核發(fā)實(shí)施細(xì)則
第三十五條本規(guī)則由國家能源局負(fù)責(zé)解釋
本規(guī)則自印發(fā)之日起實(shí)施