9月5日
文件提出:統(tǒng)籌資源加大鋰電、鈉電
充分調(diào)動各類基金和社會資本積極性
,進(jìn)一步拓展有效投資空間,有序推動集成電路、新型顯示、通訊設(shè)備、智能硬件、鋰離子電池等重點領(lǐng)域重大項目開工建設(shè),加強能源資源、用工用地等生產(chǎn)要素保障,積極吸引各方資源,提升有效產(chǎn)能供給能力,力爭早投產(chǎn)、早見效,帶動全行業(yè)投資穩(wěn)步增長。貫徹落實“一帶一路”倡議
,利用光伏、鋰電等產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展優(yōu)勢和全球能源革命機遇,開展雙邊及多邊交流關(guān)于印發(fā)電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長行動方案的通知
工信部聯(lián)電子〔2023〕132號
各省
現(xiàn)將《電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長行動方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹實施
。工業(yè)和信息化部
財政部
2023年8月10日
電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長行動方案
電子信息制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性
、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),規(guī)模總量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及領(lǐng)域廣,是穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)國家政治經(jīng)濟(jì)安全的重要領(lǐng)域。為貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,更好發(fā)揮電子信息制造業(yè)在工業(yè)行業(yè)中的支撐、引領(lǐng)、賦能作用,助力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),特制定本方案,實施期限為2023—2024年。本方案所指電子信息制造業(yè)包含計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)以及鋰離子電池、光伏及元器件制造等相關(guān)領(lǐng)域。一
、總體要求(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),完整
、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合,強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,保持電子信息制造業(yè)經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供有力支撐(二)基本原則
堅持有為政府與有效市場相結(jié)合。充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用
堅持有效供給與擴(kuò)大需求相結(jié)合
。統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力釋放國內(nèi)市場需求,合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資金流向,提高資源配置和利用效率,不斷提升電子信息產(chǎn)品供給質(zhì)量水平,滿足人民對美好生活向往。堅持繼承鞏固與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合
。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境,鞏固已有產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移,穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,培育壯大新興領(lǐng)域熱點,推動產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。堅持立足自身與國際合作相結(jié)合
。統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個循環(huán),以更高水平的開放深度嵌入全球電子信息制造業(yè)分工體系,保持對全球企業(yè)二
2023—2024年計算機
三、工作舉措
(一)堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略
1.促進(jìn)傳統(tǒng)領(lǐng)域消費升級。依托技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新提振手機
2.培育壯大新增長點
虛擬現(xiàn)實。落實《虛擬現(xiàn)實與行業(yè)應(yīng)用融合發(fā)展行動計劃(2022—2026年)》
視聽產(chǎn)業(yè)。研究制定新一輪支持視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)政策
先進(jìn)計算
北斗應(yīng)用
新型顯示
智能光伏
(二)加大投資改造力度
,推動高端化綠色化智能化發(fā)展1.支持重大項目建設(shè)
。充分調(diào)動各類基金和社會資本積極性,進(jìn)一步拓展有效投資空間,有序推動集成電路、新型顯示、通訊設(shè)備2.推動產(chǎn)業(yè)逆周期升級改造。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)
3.促進(jìn)綠色制造和智能化升級
(三)穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,提升行業(yè)開放合作水平
1.穩(wěn)定出口市場
。引導(dǎo)電子整機行業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升高附加值產(chǎn)品出口比例,打造品牌國際競爭力。鼓勵支持企業(yè)積極參加國際展覽展示活動,引導(dǎo)企業(yè)抓住數(shù)字貿(mào)易機遇,持續(xù)推動出口企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù),深挖線上線下國際市場潛力。會同有關(guān)部門和重點省市助力企業(yè)用足出口退稅政策,提高進(jìn)出境物流效率,推動物流要素高效整合。2.積極開展國際交流合作
。堅持?jǐn)U大開放、合作共贏,持續(xù)優(yōu)化外資營商環(huán)境,鼓勵外資企業(yè)在我國擴(kuò)大電子信息領(lǐng)域投資。在集成電路、新型顯示(四)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
,提升行業(yè)供給水平1.提升創(chuàng)新發(fā)展水平
。加快信息技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和迭代應(yīng)用,加強Micro-LED、印刷顯示等前瞻性產(chǎn)業(yè)布局。面向個人計算、新型顯示、VR/AR、5G通信、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點領(lǐng)域,推動電子材料、電子專用設(shè)備和電子測量儀器技術(shù)攻關(guān),研究建立電子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,發(fā)揮好集成電路材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺、國家新材料測試評價平臺電子材料行業(yè)中心等公共服務(wù)功能。推動能源電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,實施《關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,加快太陽能光伏、新型儲能產(chǎn)品、重點終端應(yīng)用、關(guān)鍵信息技術(shù)融合創(chuàng)新發(fā)展。2.全面提升供給能力
。落實《新時期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》及各項細(xì)則,落實集成電路企業(yè)增值稅加計抵減政策,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在享受優(yōu)惠政策中的問題。著力提升芯片供給能力(五)保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢
1.提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平
2.推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持龍頭企業(yè)做大做強
,持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)支撐效應(yīng)。鼓勵龍頭骨干企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)方向3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用
(六)優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境
1.推動標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。持續(xù)做好電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作
2.加大財政金融支持力度
3.強化科技人才支撐
四
(一)加強組織保障。各地有關(guān)部門要 結(jié)合實際
(二)完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)行業(yè)協(xié)會
(三)強化運行調(diào)度。建立電子信息制造業(yè)重點省市
、行業(yè)協(xié)會運行調(diào)度機制,加強重點地區(qū)、重要領(lǐng)域、主要企業(yè)運行監(jiān)測。每季度組織召開行業(yè)運行座談會,對苗頭性、傾向性、潛在性問題進(jìn)行預(yù)警分析,做好政策儲備。每季度開展穩(wěn)增長專題調(diào)研,動態(tài)掌握行業(yè)發(fā)展趨勢,協(xié)調(diào)解決實際困難。及時推廣地方經(jīng)驗做法。(四)營造良好氛圍
。開展多種形式宣講培訓(xùn)和政策解讀。利用世界超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、世界集成電路大會