10月30日
推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型。完成既有建筑節(jié)能改造2000萬(wàn)平方米以上
強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。建成上海生物能源再利用三期等7座濕垃圾集中處理設(shè)施
原文見(jiàn)下:
美麗上海建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)
為貫徹落實(shí)市委
一
、總體要求錨定2035年美麗上海總體建成戰(zhàn)略目標(biāo)
,以“十美”共建推進(jìn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的上海實(shí)踐。到2026年,本市國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化,綠色低碳發(fā)展深入推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷增強(qiáng),城鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌明顯改善,生態(tài)安全有效保障,生態(tài)環(huán)境治理體系更加健全,形成一批美麗上海建設(shè)的實(shí)踐示范樣板。其中,全市煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重保持在30%以下,碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降;細(xì)顆粒物年均濃度力爭(zhēng)不高于28微克/立方米,重要水體水質(zhì)優(yōu)良比例保持在95%左右,受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%,“無(wú)廢城市”建設(shè)比例達(dá)到80%左右;人均公園綠地面積達(dá)到9.5平方米,中心城區(qū)綠色交通出行比例達(dá)到75%以上。二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)優(yōu)化開(kāi)發(fā)保護(hù)格局
1.加強(qiáng)生態(tài)空間管控
2.構(gòu)建各美其美新格局
(二)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,彰顯發(fā)展之美
3.建立碳排放雙控管理體系
。出臺(tái)碳排放雙控目標(biāo)考核管理辦法及相關(guān)配套制度。發(fā)布鋼鐵、石化化工、汽車(chē)等領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)。編制市、區(qū)兩級(jí)溫室氣體排放清單,推進(jìn)落實(shí)甲烷排放控制行動(dòng)方案。4.持續(xù)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化
。加快現(xiàn)役煤電“三改聯(lián)動(dòng)”改造。全面實(shí)施“光伏+”工程,市內(nèi)光伏裝機(jī)容量達(dá)到400萬(wàn)千瓦以上。啟動(dòng)實(shí)施百萬(wàn)千瓦級(jí)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電示范項(xiàng)目。打造一批零碳?xì)鋬?chǔ)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化示范項(xiàng)目。加大市外清潔電力的引入力度。5.持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄
,完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1200項(xiàng)。建設(shè)一批綠色制造示范單位和“零碳”示范單位,形成10條具有代表性的綠色供應(yīng)鏈,推進(jìn)2000萬(wàn)平方米“智造空間”建設(shè)。培育一批綠色低碳龍頭企業(yè)、核心企業(yè)和特色企業(yè)。推進(jìn)集成電路、醫(yī)藥、化工行業(yè)規(guī)上重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)全覆蓋。6.加快建設(shè)綠色交通體系。打造臨港多式聯(lián)運(yùn)中心
。布局綠色甲醇等綠色替代燃料加注配套設(shè)施7.推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)低碳轉(zhuǎn)型
8.推動(dòng)資源節(jié)約集約利用
。持續(xù)開(kāi)展“百”“千”家工業(yè)和交通重點(diǎn)用能單位能耗削減計(jì)劃。落實(shí)45個(gè)合同能源管理項(xiàng)目,推進(jìn)年綜合能耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能企業(yè)能源管理中心建設(shè)。推動(dòng)鋼鐵、石化化工等行業(yè)中低品位余熱梯級(jí)利用。各郊區(qū)形成“一區(qū)一點(diǎn)”污水資源化利用示范。修訂《上海市節(jié)約集約建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》,持續(xù)推進(jìn)低效建設(shè)用地減量化。(三)深化污染防治攻堅(jiān)
,彰顯環(huán)境之美9.持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
。完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造,有序推進(jìn)燃油鍋爐、窯爐清潔化改造,新建、擴(kuò)建鍋爐爐窯原則上使用電或其他清潔能源。完成200家以上重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物源頭減量。完善機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度。分步實(shí)施國(guó)四柴油貨車(chē)全市限行,落實(shí)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)劃定方案。推進(jìn)高能耗10.持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。健全雨水污水處理廠(chǎng)站網(wǎng)一體化建設(shè)運(yùn)維體系
11.持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
12.持續(xù)推進(jìn)海域綜合治理
13.強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理
(四)建設(shè)生態(tài)宜居家園
14.提升城區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)
15.深入推進(jìn)公園城市建設(shè)。新增18處環(huán)上公園
16.打造生態(tài)宜人美麗鄉(xiāng)村
(五)加強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)
17.筑牢城市自然生態(tài)屏障
18.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)
(六)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,彰顯韌性之美
19.加強(qiáng)供水安全保障
。建立長(zhǎng)江口、黃浦江上游飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)優(yōu)化和精準(zhǔn)管控,實(shí)施原水西環(huán)線(xiàn)北段、南段工程和青草沙—陳行庫(kù)管連通工程。20.加強(qiáng)生物環(huán)境安全管理
。完成外來(lái)入侵物種普查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加快推進(jìn)崇明北沿、九段沙、南匯東灘等重點(diǎn)區(qū)域互花米草治理,啟動(dòng)互花米草治理生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評(píng)估。21.實(shí)施適應(yīng)氣候變化行動(dòng)
。完善氣象要素三維立體監(jiān)測(cè)網(wǎng),建設(shè)國(guó)際智慧城市氣象觀(guān)測(cè)示范區(qū),推進(jìn)崇明區(qū)22.嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展典型新污染物環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估
23.確保核與輻射安全。出臺(tái)核技術(shù)利用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)督管理辦法
(七)開(kāi)展生態(tài)文化建設(shè)
24.培育弘揚(yáng)生態(tài)文化
25.踐行綠色低碳生活方式
。出臺(tái)生態(tài)文明示范建設(shè)實(shí)施辦法,創(chuàng)建一批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。優(yōu)化更新生活垃圾分類(lèi)投放點(diǎn),建成1100個(gè)生活垃圾分類(lèi)精品示范居住區(qū)。每年創(chuàng)建300家綠色餐廳、100家“光盤(pán)行動(dòng)”示范店,創(chuàng)建50家國(guó)家級(jí)綠色商場(chǎng)。26.建立多元參與行動(dòng)體系。深入開(kāi)展“美麗中國(guó)
,我是行動(dòng)者”系列活動(dòng)。發(fā)布居民低碳用電、綠色出行等7個(gè)方法學(xué)并開(kāi)發(fā)相應(yīng)減排場(chǎng)景,建成上海碳普惠運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)。推進(jìn)環(huán)境教育基地和國(guó)際生態(tài)學(xué)校建設(shè)。建立市、區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊(duì)伍。(八)推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新,彰顯科技之美
27.加快推進(jìn)綠色低碳科技發(fā)展
。出臺(tái)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新工作的若干意見(jiàn),實(shí)施上海市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技專(zhuān)項(xiàng),支持減污降碳協(xié)同、新污染物治理等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。建設(shè)上海國(guó)際綠色低碳概念驗(yàn)證中心等驗(yàn)證平臺(tái)。新增一批綠色低碳為主導(dǎo)的上海市企業(yè)技術(shù)中心。建設(shè)長(zhǎng)江口生態(tài)研究院。建成市級(jí)生態(tài)環(huán)境人才庫(kù)。28.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理數(shù)字賦能
。建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。建設(shè)移動(dòng)源二期、餐飲油煙智慧監(jiān)管等信息系統(tǒng),完善固定污染源在線(xiàn)綜合管理等系統(tǒng)平臺(tái)。大力推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。(九)推進(jìn)共治共建共享,彰顯和合之美
29.共建綠色美麗長(zhǎng)三角
30.深化生態(tài)環(huán)境對(duì)口合作。深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改
,深入開(kāi)展污染治理“4+1”工程,持續(xù)實(shí)施長(zhǎng)江“十年禁漁”。加強(qiáng)對(duì)口支援與合作交流,推進(jìn)綠色低碳、污染治理、生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域合作。31.共建清潔美麗世界。推進(jìn)上海港—洛杉磯港綠色航運(yùn)走廊建設(shè)
。積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域國(guó)際交流合作。(十)健全政策制度體系
,彰顯善治之美32.完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
。修訂社會(huì)生活噪聲、飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治等管理辦法。圍繞污染物排放、風(fēng)險(xiǎn)管控、環(huán)境監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,制修訂一批環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。33.強(qiáng)化政策供給
。落實(shí)深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可證制度改革實(shí)施意見(jiàn)。有序拓展上海碳市場(chǎng)納管企業(yè)范圍,優(yōu)化配額管理機(jī)制。構(gòu)建本市排污權(quán)有償使用和交易體系。建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度三
健全工作機(jī)制