![河南電氣展,2026中國(guó)（鄭州）開關(guān)電源及高低壓電氣博覽會(huì)[官方網(wǎng)站]](/static/upload/image/20250508/1746682207805076.png)
![河南電氣展,2026中國(guó)（鄭州）開關(guān)電源及高低壓電氣博覽會(huì)[官方網(wǎng)站]](/static/upload/image/20250508/1746681966607013.png)
11月8日
能源法共九章
其中提出：
1
2
3
4
5
原文如下：
中華人民共和國(guó)能源法
（2024年11月8日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過）
目 錄
第一章 總 則
第二章 能源規(guī)劃
第三章 能源開發(fā)利用
第四章 能源市場(chǎng)體系
第五章 能源儲(chǔ)備和應(yīng)急
第六章 能源科技創(chuàng)新
第七章 監(jiān)督管理
第八章 法律責(zé)任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展
第二條 本法所稱能源，是指直接或者通過加工
第三條 能源工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
第四條 國(guó)家堅(jiān)持多措并舉
第五條 國(guó)家完善能源開發(fā)利用政策
國(guó)家建立能源消耗總量和強(qiáng)度雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制
第六條 國(guó)家加快建立主體多元
第七條 國(guó)家完善能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系
第八條 國(guó)家建立健全能源標(biāo)準(zhǔn)體系
第九條 國(guó)家加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力建設(shè)
，支持能源開發(fā)利用的科技研究、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為能源高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。第十條 國(guó)家堅(jiān)持平等互利
、合作共贏的方針，積極促進(jìn)能源國(guó)際合作。第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)能源工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
，及時(shí)研究解決能源工作中的重大問題。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將能源工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
、年度計(jì)劃。第十二條 國(guó)務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)能源工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)的能源工作
。縣級(jí)以上地方人民政府能源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域能源工作
。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域相關(guān)的能源工作。第十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式
，加強(qiáng)對(duì)節(jié)約能源、能源安全和能源綠色低碳發(fā)展的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)約能源意識(shí)、能源安全意識(shí)，促進(jìn)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展節(jié)約能源
第十四條 對(duì)在能源工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人
第二章 能源規(guī)劃
第十五條 國(guó)家制定和完善能源規(guī)劃
能源規(guī)劃包括全國(guó)綜合能源規(guī)劃
第十六條 全國(guó)綜合能源規(guī)劃由國(guó)務(wù)院能源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織編制
。全國(guó)綜合能源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制，并與國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接。全國(guó)分領(lǐng)域能源規(guī)劃由國(guó)務(wù)院能源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)全國(guó)綜合能源規(guī)劃組織編制
。國(guó)務(wù)院能源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)
、直轄市人民政府，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和能源資源稟賦情況、能源生產(chǎn)消費(fèi)特點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等，可以編制跨省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域能源規(guī)劃。區(qū)域能源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全國(guó)綜合能源規(guī)劃，并與相關(guān)全國(guó)分領(lǐng)域能源規(guī)劃銜接。第十七條 省
、自治區(qū)、直轄市人民政府能源主管部門會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)全國(guó)綜合能源規(guī)劃、相關(guān)全國(guó)分領(lǐng)域能源規(guī)劃、相關(guān)區(qū)域能源規(guī)劃，組織編制本省、自治區(qū)、直轄市的能源規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府
、縣級(jí)人民政府需要編制能源規(guī)劃的，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條 編制能源規(guī)劃
，應(yīng)當(dāng)遵循能源發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化科學(xué)論證能源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確規(guī)劃期內(nèi)能源發(fā)展的目標(biāo)
第十九條 能源規(guī)劃按照規(guī)定的權(quán)限和程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施
經(jīng)批準(zhǔn)的能源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以公布。
第二十條 組織編制能源規(guī)劃的部門應(yīng)當(dāng)就能源規(guī)劃實(shí)施情況組織開展評(píng)估
第三章 能源開發(fā)利用
第二十一條 國(guó)家根據(jù)能源資源稟賦情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要
，統(tǒng)籌保障能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等因素，分類制定和完善能源開發(fā)利用政策。第二十二條 國(guó)家支持優(yōu)先開發(fā)利用可再生能源，合理開發(fā)和清潔高效利用化石能源
，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消費(fèi)比重。國(guó)務(wù)院能源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定非化石能源開發(fā)利用中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)
，按年度監(jiān)測(cè)非化石能源開發(fā)利用情況，并向社會(huì)公布。第二十三條 國(guó)務(wù)院能源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定并組織實(shí)施可再生能源在能源消費(fèi)中的最低比重目標(biāo)
。國(guó)家完善可再生能源電力消納保障機(jī)制
。供電企業(yè)、售電企業(yè)、相關(guān)電力用戶和使用自備電廠供電的企業(yè)等應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)消納可再生能源發(fā)電量的責(zé)任。國(guó)務(wù)院能源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)可再生能源在能源消費(fèi)中的最低比重目標(biāo)以及可再生能源電力消納責(zé)任的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)
、考核。第二十四條 國(guó)家統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)小型水電站
開發(fā)建設(shè)和更新改造水電站
第二十五條 國(guó)家推進(jìn)風(fēng)能、太陽能開發(fā)利用，堅(jiān)持集中式與分布式并舉
第二十六條 國(guó)家鼓勵(lì)合理開發(fā)利用生物質(zhì)能，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電
國(guó)家促進(jìn)海洋能規(guī)?div id="jfovm50" class="index-wrap">；_發(fā)利用
第二十七條 國(guó)家積極安全有序發(fā)展核電。
國(guó)務(wù)院能源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)核電發(fā)展和布局
第二十八條 國(guó)家優(yōu)化煤炭開發(fā)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
第二十九條 國(guó)家采取多種措施，加大石油
、天然氣資源勘探開發(fā)力度石油
國(guó)家優(yōu)化石油加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)采用先進(jìn)
國(guó)家支持合理開發(fā)利用可替代石油
第三十條 國(guó)家推動(dòng)燃煤發(fā)電清潔高效發(fā)展
第三十一條 國(guó)家加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)
第三十二條 國(guó)家合理布局
第三十三條 國(guó)家積極有序推進(jìn)氫能開發(fā)利用
第三十四條 國(guó)家推動(dòng)提高能源利用效率
國(guó)家通過實(shí)施可再生能源綠色電力證書等制度建立綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購、使用可再生能源等清潔低碳能源以及節(jié)約能源的產(chǎn)品和服務(wù)
第三十五條 能源企業(yè)
能源用戶應(yīng)當(dāng)按照安全使用規(guī)范和有關(guān)節(jié)約能源的規(guī)定合理使用能源
國(guó)家加強(qiáng)能源需求側(cè)管理
第三十六條 承擔(dān)電力
前款規(guī)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示服務(wù)規(guī)范
第三十七條 國(guó)家加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)
。任何單位或者個(gè)人不得從事危及能源基礎(chǔ)設(shè)施安全的活動(dòng)。國(guó)務(wù)院能源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門協(xié)調(diào)跨省、自治區(qū)
、直轄市的石油、天然氣和電力輸送管網(wǎng)等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照能源規(guī)劃，預(yù)留能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、用海，并納入國(guó)土空間規(guī)劃。石油
第三十八條 國(guó)家按照城鄉(xiāng)融合、因地制宜
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)
農(nóng)村地區(qū)發(fā)生臨時(shí)性能源供應(yīng)短缺時(shí)，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施
第三十九條 從事能源開發(fā)利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
第四章 能源市場(chǎng)體系
第四十條 國(guó)家鼓勵(lì)
、引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體依法投資能源開發(fā)利用、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，促進(jìn)能源市場(chǎng)發(fā)展。第四十一條 國(guó)家推動(dòng)能源領(lǐng)域自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革
，依法加強(qiáng)對(duì)能源領(lǐng)域自然壟斷性業(yè)務(wù)的監(jiān)管和調(diào)控，支持各類經(jīng)營(yíng)主體依法按照市場(chǎng)規(guī)則公平參與能源領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。第四十二條 國(guó)務(wù)院能源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門協(xié)調(diào)推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的煤炭
、電力、石油、天然氣等能源交易市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)建立功能完善、運(yùn)營(yíng)規(guī)范的市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)或者交易平臺(tái)，依法拓展交易方式和交易產(chǎn)品范圍，完善交易機(jī)制和交易規(guī)則。第四十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度組織，保障能源運(yùn)輸暢通
。能源輸送管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善公平接入和使用機(jī)制
，按照規(guī)定公開能源輸送管網(wǎng)設(shè)施接入和輸送能力以及運(yùn)行情況的信息，向符合條件的企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體公平、無歧視開放并提供能源輸送服務(wù)。第四十四條 國(guó)家鼓勵(lì)能源領(lǐng)域上下游企業(yè)通過訂立長(zhǎng)期協(xié)議等方式
，依法按照市場(chǎng)化方式加強(qiáng)合作、協(xié)同發(fā)展，提升能源市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。國(guó)家協(xié)同推進(jìn)能源資源勘探、設(shè)計(jì)施工
、裝備制造第四十五條 國(guó)家推動(dòng)建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)
，主要由能源資源狀況、產(chǎn)品和服務(wù)成本、市場(chǎng)供求狀況、可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r等因素決定的能源價(jià)格形成機(jī)制。依法實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的能源價(jià)格，定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍以中央和地方的定價(jià)目錄為依據(jù)
。制定、調(diào)整實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的能源價(jià)格，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確提供價(jià)格成本等相關(guān)數(shù)據(jù)。國(guó)家完善能源價(jià)格調(diào)控制度，提升能源價(jià)格調(diào)控效能
，構(gòu)建防范和應(yīng)對(duì)能源市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。第四十六條 國(guó)家積極促進(jìn)能源領(lǐng)域國(guó)際投資和貿(mào)易合作，有效防范和應(yīng)對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
。第五章 能源儲(chǔ)備和應(yīng)急
第四十七條 國(guó)家按照政府主導(dǎo)
、社會(huì)共建、多元互補(bǔ)的原則，建立健全高效協(xié)同的能源儲(chǔ)備體系，科學(xué)合理確定能源儲(chǔ)備的種類、規(guī)模和方式，發(fā)揮能源儲(chǔ)備的戰(zhàn)略保障、宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)急需等功能。第四十八條 能源儲(chǔ)備實(shí)行政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合，實(shí)物儲(chǔ)備和產(chǎn)能儲(chǔ)備
、礦產(chǎn)地儲(chǔ)備相統(tǒng)籌。政府儲(chǔ)備包括中央政府儲(chǔ)備和地方政府儲(chǔ)備，企業(yè)儲(chǔ)備包括企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備和企業(yè)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)庫存
。能源儲(chǔ)備的收儲(chǔ)
、輪換、動(dòng)用國(guó)家完善政府儲(chǔ)備市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制
第四十九條 政府儲(chǔ)備承儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定
企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備按照企業(yè)所有
能源產(chǎn)能儲(chǔ)備的具體辦法
能源礦產(chǎn)地儲(chǔ)備的具體辦法
，由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院能源主管部門、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門和其他有關(guān)部門制定。第五十條 國(guó)家完善能源儲(chǔ)備監(jiān)管體制
，加快能源儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，提高能源儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)主體專業(yè)化水平，加強(qiáng)能源儲(chǔ)備信息化建設(shè)，持續(xù)提升能源儲(chǔ)備綜合效能。第五十一條 國(guó)家建立和完善能源預(yù)測(cè)預(yù)警體系
，提高能源預(yù)測(cè)預(yù)警能力和水平，及時(shí)有效對(duì)能源供求變化、能源價(jià)格波動(dòng)以及能源安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警。能源預(yù)測(cè)預(yù)警信息由國(guó)務(wù)院能源主管部門發(fā)布
。第五十二條 國(guó)家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的能源應(yīng)急管理體制。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施
，加強(qiáng)能源應(yīng)急體系建設(shè)，定期開展能源應(yīng)急演練和培訓(xùn)第五十三條 國(guó)務(wù)院能源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬定全國(guó)的能源應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施
國(guó)務(wù)院能源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)跨省
省
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府能源應(yīng)急預(yù)案的制定
規(guī)模較大的能源企業(yè)和用能單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定編制本單位能源應(yīng)急預(yù)案
第五十四條 出現(xiàn)能源供應(yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等能源應(yīng)急狀態(tài)時(shí)
（一）發(fā)布能源供求等相關(guān)信息
（二）實(shí)施能源生產(chǎn)
（三）征用相關(guān)能源產(chǎn)品
（四）實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施和價(jià)格緊急措施
（五）按照規(guī)定組織投放能源儲(chǔ)備
（六）按照能源供應(yīng)保障順序組織實(shí)施能源供應(yīng)；
（七）其他必要措施
能源應(yīng)急狀態(tài)消除后
第五十五條 出現(xiàn)本法第五十四條規(guī)定的能源應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，能源企業(yè)
因執(zhí)行能源應(yīng)急處置措施給有關(guān)單位、個(gè)人造成損失的
第六章 能源科技創(chuàng)新
第五十六條 國(guó)家制定鼓勵(lì)和支持能源科技創(chuàng)新的政策措施，推動(dòng)建立以國(guó)家戰(zhàn)略科技力量為引領(lǐng)
第五十七條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持能源資源勘探開發(fā)
能源科技創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)納入國(guó)家科技發(fā)展和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的重點(diǎn)支持領(lǐng)域
第五十八條 國(guó)家制定和完善產(chǎn)業(yè)
第五十九條 國(guó)家建立重大能源科技創(chuàng)新平臺(tái)
第六十條 國(guó)家支持依托重大能源工程集中開展科技攻關(guān)和集成應(yīng)用示范
第六十一條 國(guó)家支持先進(jìn)信息技術(shù)在能源領(lǐng)域的應(yīng)用
第六十二條 國(guó)家加大能源科技專業(yè)人才培養(yǎng)力度
第七章 監(jiān)督管理
第六十三條 縣級(jí)以上人民政府能源主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)能源工作的監(jiān)督檢查
您的位置：