近日
,內(nèi)蒙古鄂爾多斯市人民政府關于印發(fā)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案的通知。文件提出
,調(diào)整能源結構。圍繞構筑世界級新能源產(chǎn)業(yè),推進“風光氫儲車”五大產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,加快建成世界最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地、最大的儲能產(chǎn)業(yè)基地、最大的氫能產(chǎn)業(yè)基地、最大的新能源重卡基地。統(tǒng)籌煤炭資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,科學釋放優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能,合理控制煤炭消費增長;推進生產(chǎn)生活用能清潔低碳化,提升清潔能源利用水平;進一步提高天然氣消費比重,加快推進城鄉(xiāng)燃氣管網(wǎng)建設,拓展天然氣安全應用范圍。到2025年,新能源裝機規(guī)模大幅度增加,完成自治區(qū)下達的可再生能源電力消納任務。鼓勵各地結合道路貨運行業(yè)發(fā)展實際
、區(qū)域應用場景和充換電站、加氫站規(guī)劃布局原文如下:
鄂爾多斯市人民政府關于印發(fā)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案的通知
各旗區(qū)人民政府
,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業(yè)單位:《鄂爾多斯市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》已經(jīng)市人民政府2024年第21次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們
,請結合實際,認真組織實施。鄂爾多斯市人民政府
2024年10月30日
鄂爾多斯市空氣質(zhì)量持續(xù)改善
行動實施方案
為深入貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于印發(fā)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2024〕17號)精神
,持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),全面推進美麗“暖城”建設,結合我市實際,制定本方案。一、總體要求
(一)重點區(qū)域
(二)主要目標
空氣質(zhì)量持續(xù)改善目標體系
二
(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局
(二)健全綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系
(三)實施低(無)揮發(fā)性有機物含量原輔材料替代
三
、大力推進煤炭清潔高效利用(一)調(diào)整能源結構。圍繞構筑世界級新能源產(chǎn)業(yè)
,推進“風光氫儲車”五大產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,加快建成世界最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地、最大的儲能產(chǎn)業(yè)基地、最大的氫能產(chǎn)業(yè)基地、最大的新能源重卡基地。統(tǒng)籌煤炭資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,科學釋放優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能,合理控制煤炭消費增長;推進生產(chǎn)生活用能清潔低碳化,提升清潔能源利用水平(二)積極開展燃煤鍋爐關停整合
。旗區(qū)及以上城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,其它地區(qū)原則上不再新建10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。在保證電力、熱力供應前提下,加快推進30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱半徑15公里范圍內(nèi)燃煤供熱鍋爐關停整合。2025年底前,中心城區(qū)(東勝區(qū)、康巴什區(qū))淘汰現(xiàn)役35蒸噸/小時(不含)以下燃煤鍋爐。(牽頭單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局,配合單位:市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局)(三)實施工業(yè)爐窯清潔能源替代
。圍繞鋼鐵、化工、有色冶金、建材等重點領域,加大余熱(四)持續(xù)推進清潔取暖改造
四、建設綠色交通運輸體系
(一)優(yōu)化貨物運輸結構
鼓勵各地結合道路貨運行業(yè)發(fā)展實際
(二)加大老舊車輛淘汰更新。強化柴油貨車監(jiān)督管理
,加大國四及以下排放標準的營運重型牽引車、?div id="4qifd00" class="flower right">(三)有序推廣清潔能源運輸工具
(四)強化非道路移動源綜合治理。優(yōu)化非道路移動機械保有結構
,推進鐵路貨場、物流園區(qū)、機場、工礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機械新能源更新改造,鼓勵新增或更新的3噸以下叉車基本實現(xiàn)新能源化。加強非道路移動機械排放監(jiān)管,持續(xù)開展非道路移動機械編碼登記,常態(tài)化開展非道路移動機械排放抽測,各旗區(qū)尾氣排放年度抽檢抽測比例不低于20%。到2025年,完成城區(qū)工程機械環(huán)保編碼登記三級聯(lián)網(wǎng),基本消除非道路移動機械“冒黑煙”現(xiàn)象,基本淘汰第一階段及以下排放標準的非道路移動機械。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局,配合單位:市公安局、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市市場監(jiān)督管理局、市能源局)(五)全面保障成品油質(zhì)量。嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營成品油行為
,規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序,促進成品油市場健康有序發(fā)展。全面清理整頓自建油罐、流動加油車和黑加油站點,依法打擊生產(chǎn)、進口、銷售不符合國家標準要求油品的行為。提升貨車、非道路移動機械油箱中柴油抽測頻次,進行問題線索溯源并嚴厲追究相關主體責任。(牽頭單位:市市場監(jiān)督管理局、市商務局、市公安局,配合單位:市交通運輸局、市能源局)五
、全面提升面源精細化管理水平(一)深化揚塵污染綜合治理。強化建筑施工現(xiàn)場揚塵治理
,提高建筑施工管理整體水平,將防治揚塵污染費用納入工程造價。各類施工場地嚴格落實“六個百分之百”,開展裸地排查和揚塵防控,加大城市主干道、城鄉(xiāng)結合部等重點路段機械化清掃力度。到2025年,裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%;中心城區(qū)(東勝區(qū)、康巴什區(qū))道路機械化清掃率達到80%左右,各旗人民政府所在地達到70%左右(二)建設生態(tài)礦區(qū)綠色礦山。進一步優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)布局和產(chǎn)能結構
(三)加強秸稈綜合利用和禁燒管理
六
(一)強化揮發(fā)性有機物全流程全環(huán)節(jié)綜合治理
(二)全面完成重點行業(yè)提標改造
(三)開展餐飲油煙和惡臭異味專項治理。嚴格居民樓附近餐飲服務單位布局管理
(四)穩(wěn)步推進大氣氨排放控制
七
(一)強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控
(二)完善重污染天氣應對機制。實施《鄂爾多斯市重污染天氣應急預案》
,優(yōu)化重污染天氣預警啟動標準,強化秋冬季顆粒物污染和夏季臭氧污染應對。動態(tài)更新重污染天氣應急減排清單,完善重點行業(yè)企業(yè)績效分級管理,依法依規(guī)開展重點企業(yè)協(xié)議減排、錯峰生產(chǎn)。各旗區(qū)于2025年前完成重污染天氣應急預案修訂工作,健全污染天氣會商研判、預報預警和人工影響天氣作業(yè)聯(lián)動機制。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局,配合單位:市氣象局)八
(一)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管體系。建立全要素“天地空”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡
(二)加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
(三)提高科技支撐能力
。聚焦資源循環(huán)利用、減污降碳、多污染物協(xié)同治理等領域,加強核心技術攻關和科技創(chuàng)新,謀劃并組織實施一批生態(tài)環(huán)境領域科學技術研究,加強生態(tài)環(huán)境領域科創(chuàng)型、研發(fā)型高層次人才隊伍建設,推進關鍵領域技術創(chuàng)新。2025年底前,完成大氣污染源排放清單編制并實現(xiàn)動態(tài)更新。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局,配合單位:市科學技術局、市氣象局)(四)建立健全法規(guī)和標準體系。根據(jù)鄂爾多斯市人大常委會立法計劃
(五)充分發(fā)揮財政金融引導作用
。嚴格落實國家、自治區(qū)各項價格稅費激勵約束政策措施,積極爭取國家、自治區(qū)大氣污染防治資金,多渠道引導社會資本投入,加大生態(tài)環(huán)境保護與治理投入力度。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市發(fā)展和改革委員會,配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局)九、健全落實各項保障措施
(一)加強組織領導
。堅持和加強黨對大氣污染防治工作的全面領導,各旗區(qū)人民政府作為大氣污染防治工作的責任主體,對行政區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量負總責。強化通報、排名、調(diào)度、約談、督查、考核工作機制,確保各項工作措施落地見效,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。各旗區(qū)要明確目標任務,細化工作措施(二)推進信息公開。定期向社會公布排污單位和第三方治理
(三)開展全民行動