11月5日
,湖南衡陽市人民政府印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)“三高四新”美好藍(lán)圖推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干支持政策 (試行)》的通知。文件提出
,嚴(yán)格落實(shí)降低大工業(yè)電價各項措施,組織企業(yè)開展效能分析和節(jié)能改造,支持具備條件的園區(qū)和企業(yè)建設(shè)光伏發(fā)電、儲能設(shè)備,最大限度用好電價政策并且文件明確多項補(bǔ)貼
原文如下:
衡陽市人民政府辦公室
印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)“三高四新”美好藍(lán)圖推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干支持政策 (試行)》的通知
衡政辦發(fā)〔2024〕21號
各縣市區(qū)人民政府,市直機(jī)關(guān)各單位,駐衡國省屬單位:
《關(guān)于全面落實(shí)"三高四新"美好藍(lán)圖 推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干支持政策(試行)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施
衡陽市人民政府辦公室
2024年11月5日
(此件主動公開)
關(guān)于全面落實(shí)"三高四新"美好藍(lán)圖推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干支持政策(試行)
為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中
一
1.支持設(shè)備更新和技術(shù)改造。圍繞全面推進(jìn)新型工業(yè)化,實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造提升工程,大力推動工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)和社會資本投資制造業(yè)領(lǐng)域高端化
2.加快"智轉(zhuǎn)數(shù)改"步伐
對新獲評國家工信部相關(guān)試點(diǎn)示范項目、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺
3.培育壯大市場主體。對首次認(rèn)定的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),每家給予10萬元的達(dá)規(guī)入統(tǒng)獎勵
4.打造制造業(yè)標(biāo)桿企業(yè)
二、提升科技創(chuàng)新能級
5.鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
6.推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合。鼓勵全市15條產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)與相關(guān)高校
、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,組建創(chuàng)新聯(lián)合體。對重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研合作項目、一般產(chǎn)學(xué)研合作項目分別給予30萬元、10萬元補(bǔ)助,創(chuàng)新聯(lián)合體給予20萬元補(bǔ)助。對新認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心,按照國家級50萬元、省級20萬元標(biāo)準(zhǔn),分別給予一次性獎勵;對新列入的國家、省級科技孵化器,分別給予30萬元、10萬元項目資助;對新認(rèn)定的工程研究中心7.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)提升牽引
8.推動知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增效
三、優(yōu)化投資融資環(huán)境
9.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)帶動效應(yīng)
。樹立全市產(chǎn)業(yè)基金"一盤棋"思想,推動存量產(chǎn)業(yè)類資金"撥改投"改革,支持有條件的縣市區(qū)(園區(qū))認(rèn)繳市政府產(chǎn)業(yè)基金份額。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基金管理模式,在防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上,政府產(chǎn)業(yè)基金以綜合超額收益為限,對基金管理機(jī)構(gòu)和其他社會出資人適當(dāng)讓利,吸引更多社會資本。加強(qiáng)"政府+國企+社會"聯(lián)動,打造集成化、規(guī)模化基金體系,支持產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展等領(lǐng)域,匯聚更多基金資本"投早、投小、投長期、投硬科技"。(責(zé)任部門:市財政局、市國資委)10.落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息政策。對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息,貸款額度不足400萬元的以實(shí)際額度計算貼息標(biāo)準(zhǔn),貸款額度超過400萬元的以400萬元的標(biāo)準(zhǔn)計算貼息標(biāo)準(zhǔn);貼息期限最長不超過2年,商業(yè)銀行批準(zhǔn)年限不足2年的以實(shí)際貸款年限為準(zhǔn);已享受過創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的小微企業(yè),貸款無逾期還清后可再次享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息,法人申請個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和申請小微企業(yè)財政貼息累計次數(shù)不得超過3次,再次享受時吸納就業(yè)人員不得與之前申請時吸納人員重復(fù)
。(責(zé)任部門:市財政局、市人社局)11.完善政府融資擔(dān)保體系。發(fā)揮政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,推動普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,為小微企業(yè)
、"三農(nóng)"主體及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供融資增信服務(wù),為符合條件的企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù),備案擔(dān)保項目單戶融資擔(dān)保金額原則上不超過1500萬元,對于符合條件的科技創(chuàng)新型中小企業(yè)單戶融資擔(dān)保金額最高可達(dá)3000萬元。大力推廣"雁城人才貸""人才創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保"等金融產(chǎn)品,為畢業(yè)5年內(nèi)在我市中心城區(qū)自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營的大學(xué)生提供30-110萬元融資擔(dān)保政策;為我市招用高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量的小微企業(yè)提供最高500萬元融資擔(dān)保貸款。完善政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,發(fā)揮政府性融資擔(dān)保增信、降費(fèi)、分險作用,創(chuàng)新"投貸擔(dān)"聯(lián)動機(jī)制。(責(zé)任部門:市財政局、市融資擔(dān)保公司)四、降低企業(yè)運(yùn)營成本
12.優(yōu)化政府采購環(huán)境
。降低采購門檻及采購成本,符合法定條件的供應(yīng)商憑《湖南省政府采購供應(yīng)商資格承諾函》參與政府采購活動,無需提供財務(wù)狀況、繳納稅收和社會保障資金等資格證明材料。免收投標(biāo)保證金13.支持物流倉儲發(fā)展。對往返衡陽的固定集裝箱航線,每往返航次獎勵3.5萬元,特殊情況下單邊集裝箱航線每航次獎勵2萬元
。鼓勵衡陽港港口運(yùn)營企業(yè)以優(yōu)價優(yōu)質(zhì)服務(wù)擴(kuò)大港口集裝箱吞吐量,對港口吞吐集裝箱給予獎勵100元/標(biāo)箱。鼓勵國際集裝箱海運(yùn)班輪公司將海運(yùn)集裝箱延伸至衡陽港,對進(jìn)出衡陽港的集裝箱重箱獎勵100元/標(biāo)箱。納入衡陽市湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)站點(diǎn)的運(yùn)營公司享有湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)通道各項獎補(bǔ)。對物流企業(yè)項目建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備投入、品牌創(chuàng)建、信息平臺建設(shè)、貸款貼息、貨物集散等方面進(jìn)行獎補(bǔ)。(責(zé)任部門:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市交通局)14.降低企業(yè)用能成本
。嚴(yán)格落實(shí)降低大工業(yè)電價各項措施,組織企業(yè)開展效能分析和節(jié)能改造,支持具備條件的園區(qū)和企業(yè)建設(shè)光伏發(fā)電、儲能設(shè)備,最大限度用好電價政策。加快天然氣管輸體系建設(shè),建立全市天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制,重新校核長輸管輸費(fèi)、城市配氣價格,有效減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。爭取國省資金投入力度,加大城市供水管網(wǎng)建設(shè),對城區(qū)工業(yè)企業(yè)用水實(shí)施階段性優(yōu)惠政策。(責(zé)任部門:市發(fā)改委)15.推進(jìn)"免申即享"智慧獎補(bǔ)
。轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新服務(wù)模式,以"分類實(shí)施、分批推進(jìn)、精簡流程、加強(qiáng)監(jiān)管"為原則,將"企業(yè)申報、部門審核"的被動工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)?quot;智能推送、企業(yè)確認(rèn)"的主動服務(wù)模式,提高政策兌付效率。各職能部門將享受政策的企業(yè)名單導(dǎo)入"免申即享智慧獎補(bǔ)"平臺,企業(yè)對相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)后,直接辦理資金撥付手續(xù),通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)"一網(wǎng)通辦"。加快推進(jìn)"免申即享、獎貸聯(lián)動"運(yùn)行機(jī)制,撬動銀行信貸資源和社會資本力量,降低企業(yè)資金成本,提升資金使用效益。(責(zé)任部門:市數(shù)據(jù)局以上措施自公布之日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日