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12月19日
符合電力市場(chǎng)入市基本條件的蒙東地區(qū)發(fā)電企業(yè)
新能源“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)用計(jì)劃納入中長(zhǎng)期交易，原則上在年度交易開始前
，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對(duì)“保量保價(jià)”電量簽訂廠網(wǎng)間年度購(gòu)售電合同，約定年度電量規(guī)模以及分月計(jì)劃、電力曲線、交易價(jià)格等。電網(wǎng)企業(yè)參與“保量保價(jià)”電量掛牌交易，掛牌價(jià)格為蒙東地區(qū)燃煤基準(zhǔn)價(jià)，由相關(guān)發(fā)電企業(yè)摘牌認(rèn)購(gòu)。2025年，初步安排帶補(bǔ)貼風(fēng)電“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃小時(shí)數(shù)790小時(shí)
，風(fēng)電供熱試點(diǎn)項(xiàng)目、特許權(quán)項(xiàng)目“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃小時(shí)數(shù)1900小時(shí)，風(fēng)電供熱項(xiàng)目按照供熱電量增加“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃小時(shí)數(shù)。初步安排帶補(bǔ)貼光伏“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃小時(shí)數(shù)635小時(shí)。分布式新能源暫按照全額“保量保價(jià)”安排，待國(guó)家或者自治區(qū)政府明確參與市場(chǎng)要求和機(jī)制后適時(shí)調(diào)整。各類型帶補(bǔ)貼新能源除“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)電小時(shí)數(shù)以外
，剩余所有發(fā)電量均參與電力市場(chǎng)。超出國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼年限或已達(dá)全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)，以及超期服役辦理延壽手續(xù)的新能源項(xiàng)目，按照平價(jià)新能源類型參與市場(chǎng)。政策原文如下：
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于做好2025年內(nèi)蒙古東部電力交易市場(chǎng)中長(zhǎng)期交易有關(guān)事宜的通知
內(nèi)能源電力字〔2024〕834號(hào)
國(guó)家電網(wǎng)有限公司東北分部、國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司
，北京電力交易中心有限公司交易五部、內(nèi)蒙古東部電力交易中心有限公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)文件精神，為加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力市場(chǎng)
一、交易電量規(guī)模
預(yù)計(jì)2025年蒙東電網(wǎng)區(qū)內(nèi)電力市場(chǎng)交易電量規(guī)模約351億千瓦時(shí)（含工商業(yè)線損）
二 （一）發(fā)電企業(yè) 符合電力市場(chǎng)入市基本條件的蒙東地區(qū)發(fā)電企業(yè) （二）電力用戶 繼續(xù)推動(dòng)蒙東地區(qū)工商業(yè)電力用戶全面參與市場(chǎng)，逐步縮小電網(wǎng)代理購(gòu)電規(guī)模 已入市電力用戶（按戶號(hào)計(jì)）退市 （三）售電公司 參與2025年度直接交易的售電公司，應(yīng)通過電力交易平臺(tái) （四）新型主體 1.“六類市場(chǎng)化”配套新能源項(xiàng)目。與電網(wǎng)發(fā)生電量交換的相關(guān)市場(chǎng)主體 2.獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目 按照應(yīng)用場(chǎng)景分類 三 （一）優(yōu)先發(fā)電規(guī)模確定原則 按照以用定發(fā)原則制定可再生能源優(yōu)先發(fā)電規(guī)模 （二）優(yōu)先發(fā)用電合同簽訂方式 新能源“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)用計(jì)劃納入中長(zhǎng)期交易，原則上在年度交易開始前 （三）新能源“保量保價(jià)”小時(shí)數(shù) 初步安排帶補(bǔ)貼風(fēng)電“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃小時(shí)數(shù)790小時(shí) （四）新能源參與市場(chǎng)方式 各類型帶補(bǔ)貼新能源除“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)電小時(shí)數(shù)以外，剩余所有發(fā)電量均參與電力市場(chǎng) （五）“保量保價(jià)”曲線確定原則 電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合居民 水電 四、交易組織 （一）年度交易 各類型發(fā)電機(jī)組在保障區(qū)內(nèi)供應(yīng)、區(qū)內(nèi)可再生能源消納責(zé)任權(quán)重的基礎(chǔ)上 年度交易以集中競(jìng)價(jià) 1.集中競(jìng)價(jià)交易方式 售電公司和直接交易用戶在集中競(jìng)價(jià)交易的申報(bào)電量，原則上分別不超過所代理用戶和本企業(yè)去年同期用電量的1.2倍（月度交易 2.雙邊協(xié)商交易方式 （二）月度交易 采用雙邊協(xié)商 （三）月內(nèi)交易 電力交易機(jī)構(gòu)按工作日連續(xù)開市 發(fā)電企業(yè)在單筆電力交易中的購(gòu)入合同電量不得超過其剩余最大發(fā)電能力 （四）電網(wǎng)代理購(gòu)電交易 電網(wǎng)公司代理購(gòu)電按照掛牌方式采購(gòu)電量 （五）區(qū)內(nèi)綠電交易 電力用戶（售電公司）與區(qū)內(nèi)平價(jià)項(xiàng)目直接交易按照綠電交易模式開展 （六）配套電源交易 跨省跨區(qū)送電配套電源 （七）風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目 為支持風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目建設(shè) （八）獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目 獨(dú)立儲(chǔ)能電站可以選擇獨(dú)立參與電力市場(chǎng)或向電網(wǎng)企業(yè)申報(bào)運(yùn)行曲線。儲(chǔ)能項(xiàng)目具體運(yùn)營(yíng)模式按照附件執(zhí)行 （九）價(jià)格機(jī)制 1.燃煤機(jī)組中長(zhǎng)期交易限價(jià)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)）執(zhí)行，燃煤火電交易價(jià)格向上浮動(dòng)原則上不超過燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)格的20% 2.為避免市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體利用市場(chǎng)力操縱市場(chǎng)以及惡性競(jìng)爭(zhēng) 3.新能源交易價(jià)格不超過燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)格 五 （一）結(jié)算原則 按照“照付不議、偏差結(jié)算”原則 （二）偏差結(jié)算原則 用電側(cè)平時(shí)段正偏差電量?jī)r(jià)格=蒙東燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)格×偏差價(jià)格系數(shù) 發(fā)電側(cè)分電源類型，平時(shí)段正偏差電量?jī)r(jià)格=該電源類型交易均價(jià)-（蒙東燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)格×偏差價(jià)格系數(shù)-該電源類型交易均價(jià)）；發(fā)電側(cè)平時(shí)段負(fù)偏差電量?jī)r(jià)格=該電源類型交易均價(jià)×偏差價(jià)格系數(shù) 平時(shí)段正 （三）年度中長(zhǎng)期交易規(guī)?div id="d48novz" class="flower left"> 2025年燃煤發(fā)電企業(yè)年度中長(zhǎng)期合同簽約電量不低于本年度上網(wǎng)電量的80% （四）年度分月 發(fā) （五）應(yīng)承擔(dān)規(guī)模考核 各類型發(fā)電機(jī)組應(yīng)保障區(qū)內(nèi)供應(yīng) （六）跨區(qū)跨省偏差結(jié)算原則 跨區(qū)責(zé)任偏差、波動(dòng)偏差區(qū)分責(zé)任 六、其他事項(xiàng) （一）在確保電網(wǎng)安全條件下 （二）電網(wǎng)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)電量計(jì)量采集、電力交易以及調(diào)度執(zhí)行等帶曲線交易各項(xiàng)技術(shù)條件 （三）各經(jīng)營(yíng)主體須嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電力市場(chǎng)交易行為有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能綜通監(jiān)管〔2024〕148號(hào)）有關(guān)要求 （四）電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)完善市場(chǎng)交易信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 （五）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《電力市場(chǎng)信息披露基本規(guī)則》和發(fā)電企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，可按要求直接參與市場(chǎng)交易（暫不含常規(guī)水電、生物質(zhì)、分布式、分散式和扶貧項(xiàng)目等發(fā)電企業(yè)，待國(guó)家或者自治區(qū)政府有關(guān)政策明確后，適時(shí)推動(dòng)參與市場(chǎng)交易）。。除居民（含執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶）、農(nóng)業(yè)用電之外，10千伏及以上工商業(yè)用戶（含限制類）原則上全部直接參與市場(chǎng)交易。，執(zhí)行普通電網(wǎng)代理購(gòu)電價(jià)格，次月起執(zhí)行電網(wǎng)代理購(gòu)電價(jià)格1.5倍。重新入市生效后，執(zhí)行市場(chǎng)化交易價(jià)格。，與電力用戶簽訂有效期至2025年年底的零售合約。在參與交易前，售電公司須向電力交易機(jī)構(gòu)及時(shí)、足額繳納履約保函或履約保險(xiǎn)。售電公司須積極參加電力交易機(jī)構(gòu)組織的持續(xù)滿足注冊(cè)條件核驗(yàn)，規(guī)范參與電力批發(fā)、零售市場(chǎng)交易。，在具備并網(wǎng)運(yùn)行和參與市場(chǎng)相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，通過電力交易平臺(tái)分別注冊(cè)發(fā)電和用電角色，上網(wǎng)電量和下網(wǎng)電量分別按照發(fā)電主體和用電主體參與電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)和電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。。獨(dú)立儲(chǔ)能經(jīng)營(yíng)主體須在蒙東電力交易平臺(tái)完成市場(chǎng)注冊(cè)后，可以參與市場(chǎng)交易，注冊(cè)基本條件與《電力市場(chǎng)注冊(cè)基本規(guī)則》（國(guó)能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2024〕76號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)獨(dú)立新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（暫行）》（內(nèi)能電力字〔2023〕1101號(hào)）保持一致。電源配建儲(chǔ)能在轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能前，暫不注冊(cè)、不直接參與市場(chǎng)化交易。，獨(dú)立儲(chǔ)能電站暫考慮分為電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站和電源側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站，在交易平臺(tái)注冊(cè)時(shí)由儲(chǔ)能經(jīng)營(yíng)主體據(jù)實(shí)填報(bào)。、發(fā)電機(jī)組優(yōu)先發(fā)電，在可再生能源發(fā)電能力不足、存在電力電量缺口時(shí)，電網(wǎng)公司從市場(chǎng)購(gòu)買其他電量。優(yōu)先發(fā)電規(guī)模富余時(shí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整或分?jǐn)偂?/p> ，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對(duì)“保量保價(jià)”電量簽訂廠網(wǎng)間年度購(gòu)售電合同 ，約定年度電量規(guī)模以及分月計(jì)劃 、電力曲線、交易價(jià)格等 。電網(wǎng)企業(yè)參與“保量保價(jià)”電量掛牌交易 ，掛牌價(jià)格為蒙東地區(qū)燃煤基準(zhǔn)價(jià)，由相關(guān)發(fā)電企業(yè)摘牌認(rèn)購(gòu) 。 ，風(fēng)電供熱試點(diǎn)項(xiàng)目、特許權(quán)項(xiàng)目“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃小時(shí)數(shù)1900小時(shí) ，風(fēng)電供熱項(xiàng)目按照供熱電量增加“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃小時(shí)數(shù) 。初步安排帶補(bǔ)貼光伏“保量保價(jià)”優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃小時(shí)數(shù)635小時(shí)。分布式新能源暫按照全額“保量保價(jià)”安排 ，待國(guó)家或者自治區(qū)政府明確參與市場(chǎng)要求和機(jī)制后適時(shí)調(diào)整 。 。超出國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼年限或已達(dá)全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)，以及超期服役辦理延壽手續(xù)的新能源項(xiàng)目，按照平價(jià)新能源類型參與市場(chǎng)。、農(nóng)業(yè)及線損電量，及其各月典型負(fù)荷曲線和各類電源發(fā)電曲線特性，按照“以用定發(fā)”原則確定“保量保價(jià)”曲線。同一時(shí)段（小時(shí)）內(nèi)，水電、生物質(zhì)、分布式光伏等未參與市場(chǎng)發(fā)電主體暫全額安排優(yōu)先發(fā)電，剩余發(fā)電空間根據(jù)帶補(bǔ)貼風(fēng)電、光伏發(fā)電能力和全年利用小時(shí)數(shù)情況確定“保量保價(jià)”曲線，不足部分通過電網(wǎng)代理購(gòu)電方式進(jìn)行市場(chǎng)化采購(gòu)。、生物質(zhì)暫按一條直線確定典型發(fā)電曲線，風(fēng)電、光伏按照統(tǒng)調(diào)機(jī)組近三年分月分時(shí)段平均出力確定典型發(fā)電曲線。 、掛牌方式開展，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合發(fā)電情況 、負(fù)荷預(yù)測(cè)，按照分月24時(shí)段進(jìn)行交易申報(bào) ，形成分月分時(shí)合同 。調(diào)度機(jī)構(gòu)要對(duì)年度合同進(jìn)行安全校核。 。電力用戶（售電公司）與蒙東火電 、帶補(bǔ)貼新能源交易，按照集中競(jìng)價(jià)方式開展 ，邊際價(jià)格方式出清 。 ，下同） 。新投產(chǎn)項(xiàng)目由電網(wǎng)公司依據(jù)報(bào)裝容量和用電需求，出具佐證文件 。發(fā)電企業(yè)在集中競(jìng)價(jià)交易的申報(bào)電量 ，不得超過機(jī)組發(fā)電能力。 。電力用戶（售電公司）與平價(jià)新能源 、分部調(diào)管火電交易，按照雙邊協(xié)商方式開展 。 、集中競(jìng)價(jià)、掛牌方式組織 。其中，電力用戶（售電公司）與平價(jià)新能源、分部調(diào)管火電交易可采用雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)方式開展。電力用戶（售電公司）與蒙東火電、帶補(bǔ)貼新能源交易，按照集中競(jìng)價(jià)方式開展。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體分24時(shí)段進(jìn)行交易申報(bào)，形成月度分時(shí)合同。 。綠電交易按照年度、月度 、月內(nèi)交易周期開展 ，交易方式包括雙邊協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)。綠電交易價(jià)格包括電能量?jī)r(jià)格和綠色環(huán)境權(quán)益價(jià)值，綠色環(huán)境權(quán)益價(jià)值按照綠色電力證書市場(chǎng)供需合理確定。。、交易結(jié)算，執(zhí)行分時(shí)結(jié)算、月結(jié)月清。發(fā)用電側(cè)依據(jù)自治區(qū)分時(shí)電價(jià)政策文件，暫采用峰平谷分時(shí)結(jié)算，待滿足條件后采用24點(diǎn)結(jié)算。開展現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行時(shí)，按現(xiàn)貨結(jié)算實(shí)施細(xì)則及現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行方案相關(guān)要求進(jìn)行結(jié)算。未建立零售關(guān)系的電力用戶按批發(fā)交易用戶結(jié)算原則開展結(jié)算。；用電側(cè)平時(shí)段負(fù)偏差電量?jī)r(jià)格=分電源類型交易均價(jià)×偏差價(jià)格系數(shù)。？己?/p>。年度發(fā)電側(cè)或用電側(cè)達(dá)到全網(wǎng)簽約平均比例要求，將不再執(zhí)行考核。、月度交易規(guī)模考核、用電側(cè)市場(chǎng)化年度分月及月度中長(zhǎng)期合計(jì)合約電量應(yīng)不低于該市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體當(dāng)月市場(chǎng)化電量的90%（不含保量保價(jià)電量）。月度結(jié)算時(shí)，燃煤發(fā)電企業(yè)、新能源發(fā)電場(chǎng)站未達(dá)到年度分月、月度中長(zhǎng)期合同簽約電量比例要求的，差額電量按照同類型電源當(dāng)年年度交易均價(jià)的10%支付偏差結(jié)算費(fèi)用；批發(fā)側(cè)電力用戶（含售電公司、電網(wǎng)代理購(gòu)電）未達(dá)到年度分月、月度中長(zhǎng)期合同簽約電量比例要求的，差額電量按照當(dāng)年年度交易均價(jià)的10%支付偏差結(jié)算費(fèi)用。、區(qū)內(nèi)可再生能源消納責(zé)任權(quán)重，不足部分按照同類型電源年度外送交易均價(jià)與交易均價(jià)差值結(jié)算費(fèi)用。，向發(fā)用電側(cè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體分?jǐn)偦蚍窒?div id="jfovm50" class="index-wrap">。省間交易按照調(diào)度實(shí)際執(zhí)行結(jié)果和物理計(jì)量電量進(jìn)行結(jié)算。調(diào)度區(qū)分新能源消納或保供責(zé)任，提供給電力交易機(jī)構(gòu)，因電網(wǎng)平衡造成的購(gòu)電成本上漲或發(fā)電成本降低，依據(jù)“誰受益、誰承擔(dān)”的原則，分別按照用電側(cè)超用、發(fā)電側(cè)欠發(fā)或用電側(cè)少用、發(fā)電側(cè)超發(fā)電量占比承擔(dān)。，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)交易政策、規(guī)則，調(diào)整調(diào)電策略 ，做好合同執(zhí)行工作 。，滿足省內(nèi)中長(zhǎng)期分時(shí)結(jié)算及現(xiàn)貨市場(chǎng)計(jì)量采集要求。，堅(jiān)決杜絕濫用市場(chǎng)支配地位操縱價(jià)格或搶占市場(chǎng)份額、串通報(bào)價(jià)、哄抬價(jià)格及擾亂市場(chǎng)秩序等行為。，開展信用評(píng)價(jià)工作。同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)分析，做好風(fēng)險(xiǎn)事前監(jiān)測(cè)
?、事中處置與事后分析，并按要求披露市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)處置情況
。
，在滿足保密與安全要求前提下，加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)等調(diào)度對(duì)象實(shí)時(shí)信息共享
。
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