、自貿(mào)委、火炬管委會,國網(wǎng)廈門供電公司依職責(zé)辦理)
(四)全面優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
8.統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施
。探索推動在化工園區(qū)外,氫能應(yīng)用場景豐富的區(qū)域布局建設(shè)制氫加氫一體站
,如氫能產(chǎn)業(yè)園
、機場
、港口
、高速
、物流園區(qū)等,支持符合條件的現(xiàn)有加油加氣站改(擴)建制氫加氫裝置
。推動新布點加油加氣站同步規(guī)劃建設(shè)制氫、加氫設(shè)施建設(shè)
。按照以需定供
、循序漸進原則
,逐步推動能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整
,促進氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
。(責(zé)任單位:市發(fā)改委
、資規(guī)局、市政園林局
、商務(wù)局、住建局
,各區(qū)政府依職責(zé)辦理)
9.建立多渠道氫源供應(yīng)體系。逐步構(gòu)建低成本
、低碳化的多元制氫體系
。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期
,加強同周邊地區(qū)氫能資源的聯(lián)動協(xié)調(diào)
,與漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
、泉州泉港石化工業(yè)園區(qū)
、泉惠石化工業(yè)園區(qū)等副產(chǎn)氫豐富地區(qū)開展合作,建立區(qū)域氫氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),推動建立廈漳泉氫能走廊
。后期重點發(fā)展以分布式光伏為主的可再生能源制氫,鼓勵以智能微網(wǎng)為基礎(chǔ)的氫能制儲用一體化站建設(shè)
,鼓勵發(fā)電廠利用低谷時段富余發(fā)電能力在廠區(qū)建設(shè)可中斷電力電解水制氫項目。(責(zé)任單位:市工信局
,各區(qū)政府
,國網(wǎng)廈門供電公司依職責(zé)辦理)
10.構(gòu)建氫能綠色價值實現(xiàn)機制
。依托廈門產(chǎn)權(quán)交易中心碳足跡公共服務(wù)平臺
,推動制定清潔低碳氫能認定方法和標準,科學(xué)開展碳減排效應(yīng)核算
。鼓勵綠氫生產(chǎn)企業(yè)參與包括綠電直連在內(nèi)的電力市場交易
。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局
,國網(wǎng)廈門供電公司依職責(zé)辦理)
11.積極開展氫能領(lǐng)域國際合作
。鼓勵嘉庚創(chuàng)新實驗室等創(chuàng)新主體積極開展氫能科學(xué)和技術(shù)國際聯(lián)合研發(fā),推動氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)
、材料和裝備創(chuàng)新合作
,積極構(gòu)建國際氫能創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈
。探索與“一帶一路”共建國家
、金磚國家開展氫能貿(mào)易,支持制氫裝備
、儲氫材料及裝備
、氫燃料電池、氫能汽車等核心產(chǎn)品出海
。(責(zé)任單位:市科技局、金磚辦
、商務(wù)局依職責(zé)辦理)
四、工作保障
12.加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
。建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制
,由市發(fā)改委牽頭
,會同工信局
、科技局、市政園林局等相關(guān)單位
,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題和政策堵點
。由市政園林局負責(zé)加氫站的經(jīng)營許可和運營管理
,牽頭制定加氫站的管理辦法
,明確審批、驗收流程和要求
;交通運輸局加強氫燃料電池車輛運營和道路運輸管理。各相關(guān)部門根據(jù)自身職能
,細化政策措施
,共同構(gòu)建有利于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體系
。用好部門組織團隊
、專家智庫團隊
、企業(yè)和行業(yè)實施協(xié)會團隊“三個團隊”力量,為制定氫能產(chǎn)業(yè)政策
、標準規(guī)范等提供智力支持。發(fā)揮氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟橋梁紐帶作用
,搭建產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商
、交流、合作平臺
,助力氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:市發(fā)改委
、工信局、科技局
、市政園林局
、交通局
、商務(wù)局等
,各區(qū)政府、火炬管委會依職責(zé)辦理)
13.加強氫能產(chǎn)業(yè)全鏈條安全監(jiān)管
。加強氫能企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
,推進應(yīng)急能力建設(shè),研究制定氫能突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
、處置技術(shù)和作業(yè)規(guī)程
,及時有效應(yīng)對各類氫能安全風(fēng)險。推進涉氫企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
,實行安全風(fēng)險分級管控
。鼓勵氫能企業(yè)利用5G
、物聯(lián)網(wǎng)
、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),實時監(jiān)測
、及時預(yù)警、遠程控制制氫用氫全過程,實現(xiàn)氫能全生命周期智能管理,支撐氫能全產(chǎn)業(yè)鏈安全
、穩(wěn)定、高效運行
。(責(zé)任單位:市應(yīng)急局
、市政園林局
、市場監(jiān)管局
、交通局、消防救援支隊
,各區(qū)政府
、火炬管委會依職責(zé)辦理)
14.強化人才和金融等要素保障。依托省市高層次人才
、“群鷺興廈”人才計劃等政策,加強對氫能領(lǐng)域人才團隊的引進和培育
,促進國內(nèi)外優(yōu)秀氫能創(chuàng)新研發(fā)團隊落地
。鼓勵廈門市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金
、先進制造業(yè)投資基金
、綠色低碳發(fā)展基金
、科創(chuàng)風(fēng)投基金等圍繞氫能產(chǎn)業(yè)鏈開展投資布局
,撬動社會資本
,支持氫能領(lǐng)域初創(chuàng)型
、成長型企業(yè)加速發(fā)展
,鼓勵金融機構(gòu)為企業(yè)出海提供擔(dān)保、保險
、融資等跨境金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市組織部
、金融監(jiān)管局
、人社局
、科技局
、財政局、工信局
,各區(qū)政府、火炬管委會依職責(zé)辦理)
附件
關(guān)于《廈門市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2025—2027年)(征求意見稿)》的起草說明
一 、背景和起草過程
隨著全球能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和“雙碳”目標的推進,氫能作為清潔能源的重要組成部分
,其戰(zhàn)略地位日益凸顯
。廈門市在構(gòu)建“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中
,明確將氫能與儲能作為未來產(chǎn)業(yè)布局,目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備一定技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
。廈門大學(xué)的電化學(xué)在基礎(chǔ)研究沉淀、前沿技術(shù)創(chuàng)新等方面綜合實力國際領(lǐng)先
,是我市發(fā)展氫能獨有的優(yōu)勢
。嘉庚創(chuàng)新實驗室
、智慧儲能大型科研基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新平臺能夠為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科研支撐
。我市在“制-儲-輸-加-用”全鏈條已經(jīng)集聚一批掌握核心技術(shù)或在國內(nèi)有影響力的企業(yè),包括鷺島氫能
、華商廈庚
,廈鎢氫能、廈門金龍等代表性企業(yè)
。制定《廈門市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2025-2027年)(征求意見稿)》(以下簡稱《行動計劃》),旨在搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇
,構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)新增長引擎
。推動進一步加大氫能領(lǐng)域研發(fā)投入
,突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸
;引培一批領(lǐng)軍企業(yè),完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局
;加快規(guī)劃布局,構(gòu)建完善的氫能基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)體系
;拓展更多應(yīng)用領(lǐng)域
,推動氫能商業(yè)化應(yīng)用示范
。本文件的制定對于廈門市搶占氫能發(fā)展新賽道
、培育新經(jīng)濟增長點、實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義
。
我委于2025年年初聯(lián)合嘉庚創(chuàng)新實驗室啟動了《行動計劃》的制定工作,在認真學(xué)習(xí)《國家氫能產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃2021-2035年》
、《福建省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃2022-2025年》,借鑒廣東
、上海
、深圳、四川等地相關(guān)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上
,整合行業(yè)優(yōu)勢力量,充分利用部門組織團隊(包括翔南指揮部)
、專家智庫團隊(包括廈門大學(xué)
、長城戰(zhàn)略研究所)
、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(包括金龍客車
、廈門氫能、林德氣體
、鷺島氫能等)團隊“三支團隊”力量
,共同商制定形成。2025年5月
,我委先后征求市區(qū)相關(guān)部門和委內(nèi)相關(guān)處室意見建議,經(jīng)多次研究吸納
、修改后形成《廈門市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2025-2027年)(征求意見稿)》
。
二 、主要內(nèi)容
《行動計劃》包括總體思路
、發(fā)展目標、重點任務(wù)
、工作保障四個章節(jié),共計十六條內(nèi)容:
(一)?總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)
,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,因地制宜布局氫能產(chǎn)業(yè)
,著力建設(shè)具有國際影響力的氫能技術(shù)與裝備輸出高地
。
(二)?發(fā)展目標?:
明確技術(shù)創(chuàng)新
、產(chǎn)業(yè)培育
、示范應(yīng)用三個方面的具體發(fā)展目標,包括爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺
、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破百億元、燃料電池汽車規(guī)模達到300輛以上
。
(三)?重點任務(wù)?:
一是?打造氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地?,包括加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
,布局建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺,完善氫能標準體系建設(shè)
。
二是?打造氫能先進制造業(yè)基地?,包括引培氫能領(lǐng)軍企業(yè)
,布局氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)
,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
。
三是?有序開發(fā)氫能示范應(yīng)用場景?
,包括逐步推進交通領(lǐng)域示范應(yīng)用
,著力拓展多領(lǐng)域示范應(yīng)用
,推動氫能規(guī)?div id="4qifd00" class="flower right">
;⑸虡I(yè)化應(yīng)用
。
四是?全面優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境?
,包括統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)氫能基礎(chǔ)設(shè)施,建立多渠道氫源供應(yīng)體系
,構(gòu)建氫能綠色價值實現(xiàn)機制
,積極開展氫能領(lǐng)域國際合作。
(四)?工作保障?:
成立工作專班
,明確管理部門
;創(chuàng)新氫能基礎(chǔ)設(shè)施管理機制;加強氫能產(chǎn)業(yè)全鏈條安全監(jiān)管
;強化人才和金融等要素保障
;發(fā)揮行業(yè)機構(gòu)作用,為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障
。
三、發(fā)文形式
建議《行動方案》以廈門市發(fā)展和改革委名義印發(fā)實施。
?