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6月16日
深入落實減稅降本
。嚴(yán)格執(zhí)行有利于民間投資發(fā)展的各項減稅降費政策，幫助相關(guān)市場主體用足用好稅費優(yōu)惠。鼓勵企業(yè)充分考慮電網(wǎng)承載力、消納能力等因素基礎(chǔ)上，利用廠房屋頂?shù)冉ㄔO(shè)分布式光伏，自發(fā)自用，就地消納。打通數(shù)據(jù)供需對接通道，降低民營企業(yè)用數(shù)成本。詳情如下：
關(guān)于公開征求《江西省促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展若干舉措（征求意見稿）》意見的公告
為推動我省民間投資實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
，結(jié)合我省實際，我委起草了《江西省促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展若干舉措（征求意見稿）》感謝您的支持
附件：江西省促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展若干舉措（征求意見稿）
2025年6月16日
江西省促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展若干措施
（征求意見稿）
為深入貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上重要講話精神
，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長的決策部署，進(jìn)一步提振民營企業(yè)投資信心，推動破解民間投資發(fā)展中面臨的突出問題，切實提升企業(yè)投資主體地位，推動民間投資實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實際，提出若干措施。一
、加強項目招引推介1.加強項目謀劃儲備
。鼓勵各地立足區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢因地制宜開展精準(zhǔn)招商，著力引入一批民營鏈主企業(yè)來贛投資建設(shè)。對一年內(nèi)招引同一產(chǎn)業(yè)鏈5個以上企業(yè)的國家級開發(fā)區(qū)或縣（市、區(qū)），根據(jù)企業(yè)投資情況及對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展帶動情況，每年獎勵不超過5個國家級開發(fā)區(qū)或縣（市、區(qū)），每個最高獎勵200萬元人民幣。對招商引資引進(jìn)金額達(dá)1億美元或20億元人民幣以上，以及當(dāng)年實際利用外資1000萬美元以上的制造業(yè)項目，按引資額2%的比例給予當(dāng)?shù)卣剟?div id="4qifd00" class="flower right">2.加大項目推介力度
二
、拓寬民間投資領(lǐng)域3.支持重點產(chǎn)業(yè)鏈投資
。支持民營企業(yè)圍繞12條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈布局投資項目，鼓勵民營企業(yè)參與數(shù)智化改造項目，對評定為省級“數(shù)字領(lǐng)航”“小燈塔”和“數(shù)智工廠”的民營企業(yè)分別獎勵500萬元、100萬元、100萬元,獎勵不重復(fù)享受。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳）4.聚焦吸引民間投資領(lǐng)域。完善民營企業(yè)參與重大交通
、能源、水利等方面的建設(shè)機制，支持民營企業(yè)參與具有穩(wěn)定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目。鼓勵民營企業(yè)等各類經(jīng)營主體投資配電環(huán)節(jié)5.引導(dǎo)民間投資參與創(chuàng)新。支持民營企業(yè)承擔(dān)國家和省重大科技項目
6.支持企業(yè)并購重組補鏈強鏈。支持企業(yè)通過并購重組、擴大產(chǎn)能等方式實現(xiàn)合理較快擴張
7.鼓勵現(xiàn)有民營企業(yè)擴大投資
三
8.暢通現(xiàn)有資金渠道
9.持續(xù)用好金融工具
10.加大政策性資金支持
11.提升用地服務(wù)水平。依法依規(guī)妥善處置民營企業(yè)用地歷史遺留問題
。對民間資本成功參與的推介項目納入全省重大項目用地報批協(xié)調(diào)聯(lián)動機制保障用地。支持閑置存量土地盤活利用轉(zhuǎn)讓，對于項目投資額未達(dá)到投資總額25%轉(zhuǎn)讓的，可通過預(yù)告登記保障受讓人合法權(quán)益，在投資額達(dá)到法定條件后辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省發(fā)展改革委）12.優(yōu)化項目用能配置。在確保完成能耗強度下降目標(biāo)的基礎(chǔ)上
，推動用能要素向民間投資項目傾斜，力爭全省新增能耗支持的民間投資項目占全部項目比重在70%左右，積極保障先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)等重點項目用能需求。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委）13.優(yōu)化民間投資手續(xù)辦理
。加快民間投資項目核準(zhǔn)備案等前期工作手續(xù)辦理，落實各項建設(shè)條件，企業(yè)平均開辦時間不超過1個工作日，實行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶全過程辦電時間不超過15個工作日。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省電力公司）14.搭建助企引智服務(wù)平臺。圍繞各地產(chǎn)業(yè)特色
、創(chuàng)新分工，打造高質(zhì)量精準(zhǔn)人才引進(jìn)和服務(wù)機制四、降低民間投資成本
15.合理調(diào)收土地款
。在確保土地市場公平公正公開的前提下，推進(jìn)工業(yè)用地帶產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件招標(biāo)拍賣掛牌出讓（租賃）。對符合規(guī)劃、不改變用途的民營企業(yè)自有工業(yè)用地，提高土地利用率和增加容積率用于新建、擴建生產(chǎn)性用房的，不再增收土地款。對納入省市縣重大項目清單的民間投資項目，可按規(guī)定分期繳納地價款，首期繳納比例不低于地價的50%16.深入落實減稅降本。嚴(yán)格執(zhí)行有利于民間投資發(fā)展的各項減稅降費政策
五
、營造健康投資環(huán)境17.構(gòu)建公平有序市場環(huán)境。嚴(yán)格落實公平競爭審查制度
，強化制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭的反壟斷執(zhí)法，不得出臺含有地方保護(hù)、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。全面推進(jìn)招標(biāo)采購工作規(guī)則統(tǒng)一、公開透明，打破地方保護(hù)和市場分割，除法律法規(guī)和國家另有規(guī)定外，在招標(biāo)過程中不準(zhǔn)限定投標(biāo)人的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)18.強化問題協(xié)調(diào)解決。加大政府承諾事項兌現(xiàn)力度
19.深化拖欠賬款行動
20.進(jìn)一步完善法治保障
21.積極營造良好氛圍。利用各級政府門戶網(wǎng)站
、省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、省融資信用服務(wù)平臺、網(wǎng)上工商聯(lián)等多種渠道，開展民營經(jīng)濟相關(guān)政策法規(guī)宣傳解讀和輿論引導(dǎo)。深入挖掘、大力推廣各地促進(jìn)民間投資的好經(jīng)驗好做法，通過召開促進(jìn)民間投資現(xiàn)場會、舉辦新聞發(fā)布會、發(fā)布典型經(jīng)驗案例等多種方式，為民間投資健康發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。強化涉企網(wǎng)絡(luò)舉報受理處置，持續(xù)做好民間投資熱點輿情引導(dǎo)管控，及時處置歪曲解讀促進(jìn)民間投資等各類錯誤論調(diào)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)22.促進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展。為民營企業(yè)提供境外投資經(jīng)營風(fēng)險防范指引
以上政策舉措自發(fā)布之日起施行，有明確期限的具體政策按其時限執(zhí)行
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