6月17日,山東省能源局正式下發(fā)《山東省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實施細則》,細則指出
自然人戶用
一般工商業(yè)
涉及自發(fā)自用的
細則提到
工商業(yè)分布式光伏的電力用戶負荷發(fā)生較大變化時,可通過參加集中式光伏市場化項目申報等方式
,申請將項目調(diào)整為集中式光伏電站,并及時辦理備案手續(xù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在供電營業(yè)場所公開集中代理備案的具體要求,明確向備案機關(guān)集中提交備案信息的周期時限
,每月提供不低于2次的集中代理備案服務(wù)。非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目由投資主體備案。詳情見下:
山東省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為促進分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展,助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)
,根據(jù)《中華人民共和國能源法》《中華人民共和國可再生能源法》《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法》《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本細則。第二條 分布式光伏發(fā)電是指在用戶側(cè)開發(fā)
、在配電網(wǎng)接入、原則上在配電網(wǎng)系統(tǒng)就近平衡調(diào)節(jié)的光伏發(fā)電設(shè)施。本細則適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)分布式光伏發(fā)電項目的開發(fā)建設(shè)和運行管理。農(nóng)光互補第三條 分布式光伏發(fā)電分為自然人戶用
自然人戶用分布式光伏是指自然人利用自有住宅
非自然人戶用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅
一般工商業(yè)分布式光伏是指利用黨政機關(guān)
、學(xué)校、醫(yī)院、市政、文化、體育設(shè)施、交通場站等公共機構(gòu)以及工商業(yè)廠房等建筑物及其附屬場所建設(shè),與公共電網(wǎng)連接點電壓等級不超過10千伏(20千伏)、總裝機容量原則上不超過6兆瓦的分布式光伏。大型工商業(yè)分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場所建設(shè)
,接入用戶側(cè)電網(wǎng)或者與用戶開展專線供電(不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項目投資方為同一法人主體),與公共電網(wǎng)連接點電壓等級為35千伏、總裝機容量原則上不超過20兆瓦或者與公共電網(wǎng)連接點電壓等級為110千伏(66千伏)、總裝機容量原則上不超過50兆瓦的分布式光伏。以上條款中建筑物及其附屬場所應(yīng)當位于同一用地紅線范圍內(nèi)。
第四條 分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)模式包括全額上網(wǎng)
、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)三種。自然人戶用
、非自然人戶用分布式光伏可選擇全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用或者自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式。一般工商業(yè)
、大型工商業(yè)分布式光伏可選擇全部自發(fā)自用模式,也可采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式。采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的,年自發(fā)自用電量占發(fā)電量的比例不低于50%,上網(wǎng)電量全部參與電力現(xiàn)貨市場?div id="4qifd00" class="flower right">涉及自發(fā)自用的
第五條 各級能源主管部門負責轄區(qū)內(nèi)分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)和運行的行業(yè)管理工作,推動有關(guān)方面按照國家法律法規(guī)等規(guī)定做好分布式光伏發(fā)電的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
第二章 投資開發(fā)
第六條 各市
、縣(市、區(qū))能源主管部門會同電網(wǎng)企業(yè),綜合考慮電力供需形勢、系統(tǒng)消納條件、電網(wǎng)接入承載力、新能源利用率等方面,提出本地區(qū)分布式光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模,并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整,合理布局分布式光伏發(fā)電。第七條 鼓勵符合法律規(guī)定的各類電力用戶
、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務(wù)公司、自然人作為投資主體,依法依規(guī)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營分布式光伏發(fā)電項目。各類投資主體要充分考慮電網(wǎng)承載力、消納能力等因素,規(guī)范開發(fā)建設(shè)行為,保障分布式光伏發(fā)電健康有序發(fā)展。電網(wǎng)企業(yè)要做好電網(wǎng)配套的改造升級與投資計劃。第八條 各市
、縣(市、區(qū))要優(yōu)化營商環(huán)境第三章 備案管理
第九條 分布式光伏發(fā)電項目實行屬地備案管理
備案機關(guān)及其工作人員應(yīng)當依法對項目進行備案
第十條 分布式光伏發(fā)電項目按照“誰投資
、誰備案”原則確定備案主體。自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目由自然人選擇備案方式,可由電網(wǎng)企業(yè)集中代理備案第十一條 分布式光伏發(fā)電項目的備案信息應(yīng)當包括項目名稱
備案機關(guān)應(yīng)及時向同級能源主管部門
第十二條 非自然人戶用分布式光伏允許合并備案、分別接入電網(wǎng)
第十三條 分布式光伏發(fā)電項目投資主體應(yīng)當按照備案信息進行建設(shè),不得自行變更項目備案信息的重要事項
工商業(yè)分布式光伏的電力用戶負荷發(fā)生較大變化時,可通過參加集中式光伏市場化項目申報等方式
第十四條 各市
第四章 建設(shè)管理
第十五條 分布式光伏發(fā)電項目投資主體應(yīng)當做好選址工作
第十六條 分布式光伏發(fā)電項目投資主體利用非自有場所建設(shè)分布式光伏發(fā)電的
第十七條 分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)當符合國土空間規(guī)劃
,嚴格按照國家有關(guān)標準建設(shè),合理布置光伏組件朝向、傾角與高度,光伏方陣連接、支撐系統(tǒng)應(yīng)牢固,接地連接應(yīng)可靠第十八條 鼓勵投資主體在建筑
第十九條 從事分布式光伏發(fā)電項目設(shè)計
第五章 電網(wǎng)接入
第二十條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當公平無歧視地向分布式光伏發(fā)電項目投資主體提供電網(wǎng)接入服務(wù)
,并針對不同類型的分布式光伏發(fā)電項目制定差異化接入電網(wǎng)工作制度,合理優(yōu)化或者簡化工作流程,及時公布可開放容量、技術(shù)標準規(guī)范等信息,提供“一站式”辦理服務(wù),落實接入服務(wù)責任,提升接入服務(wù)水平。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當公布并及時更新分布式光伏發(fā)電接入系統(tǒng)典型設(shè)計方案。第二十一條 各市
、縣(市、區(qū))能源主管部門會同電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構(gòu)等有關(guān)單位,開展分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估,建立配電網(wǎng)可開放容量按季度發(fā)布和預(yù)警機制,以適當方式向社會公開,引導(dǎo)分布式光伏發(fā)電科學(xué)合理布局。電網(wǎng)企業(yè)要及時開展分布式光伏可接網(wǎng)容量分析,按季度公開可開放容量,并向當?shù)啬茉粗鞴懿块T和備案機關(guān)報備。國家能源局山東監(jiān)管辦對電網(wǎng)企業(yè)開展上述工作情況進行監(jiān)管。對分布式光伏備案申請容量超過電網(wǎng)承載力的
,電網(wǎng)企業(yè)等有關(guān)方面要及時分析原因,采取針對性措施有效提升電網(wǎng)承載能力。第二十二條 向電網(wǎng)企業(yè)申請接入電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目
投資主體對提供材料及信息的真實性
、合法性、完整性負責,對于提供虛假材料及信息的,由屬地能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定進行處理。第二十三條 電網(wǎng)企業(yè)收到分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)意向書及相關(guān)申請材料后
,應(yīng)于2個工作日內(nèi)給予書面回復(fù)。并網(wǎng)意向書及相關(guān)申請材料的內(nèi)容完整性和規(guī)范性符合要求的,應(yīng)當出具受理通知書;不符合要求的,應(yīng)當出具不予受理的書面憑證,并告知其原因;需要補充相關(guān)材料的,應(yīng)當一次性書面告知。逾期不回復(fù)的,電網(wǎng)企業(yè)自收到項目并網(wǎng)意向書之日起視為已經(jīng)受理。電網(wǎng)企業(yè)受理分布式光伏并網(wǎng)意向后,在現(xiàn)場勘查階段應(yīng)核實項目是否提前開工建設(shè)
第二十四條 電網(wǎng)企業(yè)出具的并網(wǎng)意見應(yīng)當以分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估結(jié)果為依據(jù),當可開放容量不足時
電網(wǎng)企業(yè)要及時向同級能源主管部門報告分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)申請登記情況
第二十五條 分布式光伏發(fā)電項目投資主體應(yīng)當在滿足電網(wǎng)安全運行的前提下,統(tǒng)籌考慮建設(shè)條件
自然人戶用分布式光伏發(fā)電項目由電網(wǎng)企業(yè)免費提供接入系統(tǒng)相關(guān)方案
,其他類型的分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)當開展接入系統(tǒng)設(shè)計工作,鼓勵非自然人戶用分布式光伏以集中匯流方式接入電網(wǎng)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當按照相關(guān)行業(yè)標準,根據(jù)接入系統(tǒng)設(shè)計要求,及時一次性地提供開展接入系統(tǒng)設(shè)計所需的電網(wǎng)現(xiàn)狀、電網(wǎng)規(guī)劃、接入條件等基礎(chǔ)資料。確實不能及時提供的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當書面告知項目投資主體,并說明原因。各方應(yīng)當按照國家有關(guān)信息安全與保密的要求,規(guī)范提供和使用有關(guān)資料。第二十六條 在接入系統(tǒng)設(shè)計工作完成后,分布式光伏發(fā)電項目投資主體應(yīng)當向電網(wǎng)企業(yè)提交接入系統(tǒng)設(shè)計方案報告
。電網(wǎng)企業(yè)收到接入系統(tǒng)設(shè)計方案報告后,應(yīng)于2個工作日內(nèi)給予書面回復(fù)。接入系統(tǒng)設(shè)計方案報告的內(nèi)容完整性和規(guī)范性符合相關(guān)要求的電網(wǎng)企業(yè)受理接入系統(tǒng)設(shè)計方案報告后,應(yīng)當根據(jù)國家和行業(yè)技術(shù)標準
第二十七條 接入公共電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目
分布式光伏發(fā)電項目投資主體采用集中匯流方式接入電網(wǎng)時
第二十八條 全額上網(wǎng)、自發(fā)自用余電上網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目投資主體應(yīng)當在并網(wǎng)投產(chǎn)前與電網(wǎng)企業(yè)簽訂購售電合同
第二十九條 分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)當在電網(wǎng)企業(yè)指導(dǎo)下科學(xué)合理確定容配比
第三十條 分布式光伏發(fā)電項目竣工后
第六章 運行管理
第三十一條 分布式光伏發(fā)電項目投資主體是項目的安全生產(chǎn)責任主體
第三十二條 電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當加強有源配電網(wǎng)(主動配電網(wǎng))的規(guī)劃
對于新增分布式光伏發(fā)電項目
第三十三條 分布式光伏發(fā)電可獨立或者通過微電網(wǎng)
分布式光伏發(fā)電項目與用戶開展專線供電的,發(fā)電
第三十四條 分布式光伏發(fā)電項目投運后,分布式光伏發(fā)電項目投資主體可自行或者委托專業(yè)化運維公司等第三方作為運維管理責任單位
。分布式光伏發(fā)電項目投資主體、有關(guān)設(shè)備制造供應(yīng)商、運維管理責任單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行調(diào)度運行、網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全等有關(guān)管理規(guī)定,并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電應(yīng)當按照調(diào)管關(guān)系接受相應(yīng)平臺的遠程調(diào)控,禁止擅自設(shè)置或者預(yù)留任何外部控制接口,加強涉網(wǎng)設(shè)備管理,配合電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機構(gòu)做好并網(wǎng)調(diào)度運行管理,不得擅自停運或者調(diào)整涉網(wǎng)參數(shù)。第三十五條 分布式光伏發(fā)電項目投資主體可根據(jù)電力用戶負荷
、自身經(jīng)營狀況等情況,按照第四條規(guī)定變更上網(wǎng)模式一次,同時進行備案變更第三十六條 分布式光伏發(fā)電項目連續(xù)六個月未發(fā)電且現(xiàn)場發(fā)電設(shè)備已拆除的
第三十七條 分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)當在建成并網(wǎng)一個月內(nèi)
第三十八條 鼓勵分布式光伏發(fā)電項目開展改造升級工作
,應(yīng)用先進、高效、安全的技術(shù)和設(shè)備,投資主體應(yīng)在相關(guān)項目改造升級實施前完成備案修改工作。分布式光伏發(fā)電項目的拆除、設(shè)備回收與再利用,應(yīng)當符合國家資源回收利用和生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)與政策要求,不得造成環(huán)境污染破壞與安全事故事件,鼓勵分布式發(fā)電項目投資主體為設(shè)備回收與再利用創(chuàng)造便利條件。第七章 附 則
第三十九條 各市、縣(市
、區(qū))能源主管部門可根據(jù)本細則,制定適應(yīng)本區(qū)域?qū)嶋H的具體措施,并參照本細則開展離網(wǎng)型分布式光伏發(fā)電的備案管理等工作。第四十條 2025年1月23日前已備案且于2025年5月1日前并網(wǎng)投產(chǎn)的分布式光伏發(fā)電項目
,仍按原有政策執(zhí)行。根據(jù)《山東省2025年新能源高水平消納行動方案》文件精神,2025年4月21日前已經(jīng)備案的工商業(yè)分布式光伏項目,年自發(fā)自用電量可不做比例要求,之后備案的項目按本細則執(zhí)行。第四十一條 本細則自發(fā)布之日起施行
,有效期五年。本細則施行前制定的相關(guān)規(guī)定與本細則不符的,以本細則為準。實施期間國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。