,加快重點區(qū)域路網和交通運輸設備更新。堅持政策引導與嚴管嚴限并重
,簡化車輛排放標準認定
、運營管理、車輛拆解
、注銷登記等環(huán)節(jié)
,采取鼓勵和支持提前報廢等措施,有序淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車
。推進城市公交新能源車型替代
,支持老舊新能源公交車和動力電池更新換代。梯次推動各區(qū)域充電站建設
,有序更新改善車輛檢驗檢測設備
。支持和鼓勵公務用車、出租汽車
、貨車
、工程作業(yè)用車等車輛加快電動、氫能等車型替代
。有序推進氫能技術研發(fā)與成果轉化
,積極謀劃氫能動力裝備新賽道,拓展物流運輸等應用場景
。到2027年
,全區(qū)新能源公交車(含城市和城鄉(xiāng)公交)比例達到78%,新能源出租車(含網約車)比例達到55%
。(責任單位:區(qū)交通運輸局
、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局
、區(qū)發(fā)展改革局)
4.推動農業(yè)領域機械更新
。加快農業(yè)機械設備更新,提升農業(yè)機械動力和農作物耕種收綜合機械化水平
,合理改進糧食初加工和深加工機械設備
,實施數字智能化管理。推動農田水利節(jié)水設施、農村供水設施和防洪設施設備更新
。落實新一輪農機購置與應用補貼政策
,繼續(xù)落實農機報廢更新補貼。推廣適用小型機械
、高性能農機等低能耗電動設施設備
。不斷提升畜禽品種、養(yǎng)殖工藝
、設施裝備集成配套
,改善中小規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)設施裝備條件。鼓勵農產品加工企業(yè)開展設施建設與裝備物聯化
、智能化升級改造
,完善智能管控系統(tǒng)。持續(xù)推廣北斗系統(tǒng)在農業(yè)生產中的應用
,提升農機智能化作業(yè)水平
。加大拖拉機、聯合收割機等能耗高
、排放高
、損失大、安全性能低的老舊農機淘汰力度
。鼓勵農機回收企業(yè)增設業(yè)務網點,推出上門回收
、提前預約等便民服務
。2024年至2027年,補貼新購置拖拉機
、聯合收割機320臺
,淘汰老舊或國二及以下柴油農業(yè)機械46臺(套)。到2027年
,大中型拖拉機
、聯合收割機等主要農業(yè)生產作業(yè)裝備更新率達到2.4%。(責任單位:區(qū)農業(yè)農村局
、區(qū)水務局)
5.更新完善教育領域設施裝備
。以提升院校教學能力為指引,推動全區(qū)中小學
、二中
、九中、八中及麥積職業(yè)中專等職業(yè)院校更新現有教學和信息化設備
,實現教學和實訓場所裝備數字化
、智能化。支持職業(yè)院校在教學科研領域引入新工藝、新技術
、新設備
,更新儀器設備,完善科研實踐平臺
。到2027年
,區(qū)內職業(yè)院校基本辦學條件明顯改善
,辦學活力大幅提高
,整體發(fā)展水平顯著提升,高職高專生均教學科研儀器設備值達到4000元
,中小學按照各學科教學儀器配置標準配備
。(責任單位:區(qū)教育局、區(qū)科技局
、區(qū)人社局
、區(qū)發(fā)展改革局)
6.補齊醫(yī)療領域設備短板。加強優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設
,推動醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備更新
、醫(yī)療機構病房改造提升和信息化設施迭代升級。鼓勵具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構加快醫(yī)學影像
、放射治療
、遠程診療、手術機器人等醫(yī)療裝備更新改造
,積極探索前沿醫(yī)療裝備技術科研與應用
。推動醫(yī)療機構病房改造提升與設備更新,加強病房適老化
、便利化改造
,有序推動4人間及以上病房改造為2-3人間,適當增加單人間比例
,改善醫(yī)院現有供電
、消防等安全保障設施,加快淘汰更新功能不全
、性能落后
、無法維修、影響安全的醫(yī)用設備
,逐步提高醫(yī)院病房標準
。推動智能、新型醫(yī)療裝備應用推廣和信息化設備更新升級
,拓展醫(yī)療健康數字化應用場景
。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對DR、彩超、全自動生化分析儀
,心電圖等四項設備“應配盡配”
。到2027年,全區(qū)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院裝備更新配置達標率達到100%
。(責任單位:區(qū)衛(wèi)健局
、區(qū)發(fā)展改革局)
7.推進文化旅游設施更新提升。聚焦文旅場所節(jié)能降耗
、安全生產
、產品業(yè)態(tài)、游客體驗等重點領域
,重點開展運營設備游樂設備
、演藝設備等更新改造。積極融入“一平臺
、一中心
、三體系、三朵云”智慧文旅總體架構
,綜合運用先進數字技術
,打造智慧景區(qū)、智慧博物館
、智慧展覽館等數字化體驗場景
。推進全區(qū)文藝院團、圖書館
、文化館和基層綜合性文化服務中心等設備更新
,提升公共文旅設備升級改造,精細化服務群眾
。實施文化館、圖書館
、博物館等公共文化場館設施設備更新改造
。到2027年,完成4A級及以上旅游景區(qū)智慧化建設
,重點酒店
、民宿、鄉(xiāng)村旅游基本實現智慧化
。(責任單位:區(qū)文旅局
、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)數據局)
(二)實施消費品以舊換新行動
8.積極開展汽車以舊換新
。認真落實國家省市汽車以舊換新支持政策
,積極組織汽車銷售企業(yè)開展促銷活動,辦好各類汽車展銷會,拓展新車消費空間
。簡化購車登記
、汽車更新等辦事程序,推廣汽車消費線上線下申辦業(yè)務登記“一站式”辦理
。實施綠色出行“續(xù)航工程”
,加快居住區(qū)、高速公路服務區(qū)
、客貨運樞紐等重點區(qū)域充電樁建設
。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定,對已達到強制報廢標準和檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志的車輛
,限期注銷作廢
;對臨近報廢的老舊機動車,鼓勵車輛所有人向有資質的報廢機動車回收拆解企業(yè)交售報廢車輛
;鼓勵報廢回收企業(yè)開展上門收車等服務
。加強新能源汽車流動維修站、農村維修點等設施建設
,提升售后服務能力
。(責任單位:區(qū)商務局、區(qū)財政局
、區(qū)公安分局
、區(qū)交通運輸局、區(qū)發(fā)展改革局)
9.支持家電產品以舊換新
。充分發(fā)揮政府部門
、行業(yè)協會、電商平臺
、家電流通和回收企業(yè)等各方作用
,支持開設線上線下家電以舊換新專區(qū)。通過政府支持
、廠家讓利
、經銷商優(yōu)惠等措施,支持家電銷售企業(yè)開展“以舊換新”
、“享綠色家居換新季”等促銷活動
,落實綠色智能家電購買優(yōu)惠政策。促進智能冰箱洗衣機空調
、超高清電視以及智慧廚衛(wèi)
、智能安防、智能辦公
、智慧康養(yǎng)等綠色智能家電消費
。實施家電售后服務提升行動
,培育售后服務示范企業(yè)。加快實現家電家具回收服務城區(qū)全覆蓋
,配套再生資源回收網點建設
,提高服務質量和回收效率
。(責任單位:區(qū)商務局
、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局)
10.引導家裝消費品以舊換新
。提高家裝市場供給質量
,鼓勵家裝企業(yè)推出更多高品質
、個性化、定制化家裝
,推廣智能家電
、集成家電、功能化家具等產品
,培育智能家居等新型消費
。采取政府支持、企業(yè)促銷等多種方式
,支持居民開展舊房裝修
、局部升級改造、加裝采暖設備等
。鼓勵相關行業(yè)協會
、重點企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修等優(yōu)惠促銷活動
,引導消費者開展舊房裝修和廚衛(wèi)等局部改造換新
。探索住房“以舊換新”模式,幫助居民賣舊買新
、縮短舊房出售周期
,提高樓市活躍度。(責任單位:區(qū)商務局
、區(qū)住建局
、區(qū)市場監(jiān)管局)
(三)實施回收循環(huán)利用行動
11.持續(xù)完善廢舊產品設備回收體系?div id="4qifd00" class="flower right">
?茖W布局社區(qū)回收點前端投放
、街道中轉站樞紐回收
、分揀中心末端分揀的全鏈條三級回收體系
。引導企業(yè)通過連鎖經營、特許加盟
、兼并合作等方式布局回收網點
,擴大回收網絡覆蓋面
。鼓勵市場主體參與廢舊產品回收體系建設。支持各類回收企業(yè)與物業(yè)
、環(huán)衛(wèi)
、資源利用等單位和企業(yè)建立長效合作機制,形成規(guī)范有序的回收利用產業(yè)鏈條
。引導回收企業(yè)運用互聯網
、物聯網、大數據和云計算等現代信息技術
,構建全鏈條回收追溯系統(tǒng)
。以消除生態(tài)安全隱患、提高拆解效能為方向
,推動報廢機動車拆解領域設備更新和改造提升
。推行“互聯網+回收”模式,支持廢舊產品設備線上交易平臺發(fā)展
,推廣運用手機APP
、微信小程序等互聯網媒介,暢通網上預約
、在線估值
、上門回收等渠道。到2027年
,力爭全區(qū)建成1個廢舊汽車回收循環(huán)利用中心
。(責任單位:區(qū)商務局、區(qū)住建局
、區(qū)發(fā)展改革局
、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)供銷聯社)
12.支持二手商品流通交易
。鼓勵發(fā)展“互聯網+二手”模式
,促進二手商品網絡交易平臺規(guī)范建設。支持線下實體二手市場建設運營
,依托商場超市
、商業(yè)街區(qū)建設集中規(guī)范的“跳蚤市場”。鼓勵布局建設交易規(guī)模大
、輻射范圍廣
、產業(yè)功能強的車輛、家電
、服裝等二手商品交易市場和交易專區(qū)
。加快二手商品交易誠信體系建設,加強交易平臺
、銷售者
、消費者
、從業(yè)人員信用信息共享。支持有條件的企業(yè)在APP上開發(fā)“閑置交易”的二手商品
、電子電器交易板塊
。加強二手商品評估鑒定行業(yè)人才培養(yǎng),積極培育第三方鑒定評估機構
。嚴格落實計算機類
、通訊類和消費類電子產品信息清除標準規(guī)范。(責任單位:區(qū)商務局
、區(qū)公安分局
、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)自然資源分局)
13.推進再制造和梯次利用
。鼓勵對具備條件的廢舊生產設備實施再制造
,依托產業(yè)集群,通過共建共享
、深度合作等多種形式
,探索實現產業(yè)鏈局部再制造和梯次利用。有序提升機床
、工程機械
、零部件再制造水平。探索風電光伏
、動力電池等產品設備殘余壽命評估技術研發(fā)
,推進產品設備及關鍵部件梯次利用。積極推廣應用無損檢測
、增材制造
、柔性加工等技術工藝,提升再制造加工水平
。(責任單位:區(qū)工信局
、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技局)
14.推進資源化再生利用
。圍繞“無廢城市”建設
,加速固廢源頭減量、資源化利用和無害化處理
,促進廢鋼鐵
、廢塑料、廢舊輪胎
、廢紙
、建筑垃圾等材料的高效再生循環(huán)利用,積極謀劃報廢汽車回收拆解
、廢舊資源集中分揀回收
、廢舊生產設備再制造、光伏組件
、風電機組葉片等新興固體廢棄物回收利用項目
。推動新能源汽車動力電池回收利用體系建設,提高鎳
、鈷
、鋰等資源利用效率。(責任單位:區(qū)工信局
、區(qū)發(fā)展改革局
、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)商務局
、區(qū)科技局)
(四)實施標準提升行動
15.推動企業(yè)積極參與能耗
、排放、技術標準修訂
。強化政策引導
,鼓勵我區(qū)相關行業(yè)、企業(yè)積極參與能耗限額
、產品設備能效
、污染物排放、固體廢棄物綜合利用
、廢舊家電回收等國家
、省、市標準和重要行業(yè)標準修訂
。嚴格落實國家重點用能產品設備能效先進水平
、節(jié)能水平和準入水平規(guī)定,鼓勵企業(yè)對標國際先進技術
,提高技術創(chuàng)新能力和技術標準
。支持設備更新及以舊換新領域地方標準制修訂,加強設備及重點消費品宣傳
,指導相關行業(yè)落實新標準要求
。(責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革局
、區(qū)工信局
、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
16.提高產品技術標準。支持企業(yè)加大研發(fā)投入
,積極創(chuàng)建技術平臺
,持續(xù)推進新產品備案和評優(yōu)工作,促進企業(yè)技術進步和產品優(yōu)化升級
。積極打造標準創(chuàng)新型企業(yè)
,大力推行綠色產品
、有機產品、金融服務
、知識產權等高端品質認證
。(責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革局
、區(qū)工信局
、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
17.強化資源循環(huán)利用標準供給。積極申報國家循環(huán)經濟標準化試點示范項目
,積極參與二手市場建設服務
、二手貨品品質鑒定、報廢汽車拆解
、廢舊電子電器拆解
、純電動車廢舊電池梯次利用、固體廢棄物綜合處置
、廢塑料廢橡膠再利用
、廢紙再制造、再生資源回收站點建設等標準制定
,研究退役風電
、光伏設備綠色拆解、回收利用標準制定
。(責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局
、區(qū)商務局、區(qū)發(fā)展改革局
、區(qū)工信局)
三、保障措施
18.加強財政資金支持。統(tǒng)籌利用現有各級財政資金
,支持設備更新和消費品以舊換新工作推進落實
。用好中央保障性安居工程補助資金、農機購置與應用補貼資金
、農村客運補貼和城市交通發(fā)展獎勵資金等中央
、省、市專項資金
。加大中央預算內資金
、超長期特別國債、省級專項資金
、政府專項債券
、中長期貸款以及中央財政節(jié)能減排補助資金、制造業(yè)新型技術改造城市試點獎勵資金、數字化轉型試點城市專項資金等各類資金爭取力度
,支持符合條件的設備更新
、循環(huán)利用項目。鼓勵國有企業(yè)加快設備更新
。(責任單位:區(qū)財政局
、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務局
、區(qū)交通運輸局、區(qū)工信局
、區(qū)農業(yè)農村局
、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)教育局)
19.加強金融政策支持
。進一步完善“政銀企”融資對接機制
,開展行業(yè)重點企業(yè)精準對接和“臺賬式”動態(tài)監(jiān)測,引導金融機構合理配置信貸資源
,加大對資源綜合利用
、設備更新和以舊換新等領域的金融支持。支持符合條件的高效節(jié)能產品設備生產企業(yè)
、資源回收利用企業(yè)發(fā)行綠色債券