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8月27日，信陽市人民政府印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)2024年下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)向好若干措施》的通知
。在充換電方面明確：1、深入推進(jìn)城市更新行動(dòng)。新增公共停車泊位4000個(gè)，新建公共服務(wù)領(lǐng)域充電樁1000樁，推動(dòng)各類充電基礎(chǔ)設(shè)施接入省充電智能服務(wù)平臺(tái)。
2、支持老舊營(yíng)運(yùn)船舶、貨車報(bào)廢更新，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械、新能源公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息比例。加力支持消費(fèi)品以舊換新，重點(diǎn)支持家裝廚衛(wèi)換新，提高汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，支持家電產(chǎn)品以舊換新，落實(shí)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理資金支持政策。
原文如下：
信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)扎實(shí)推進(jìn)2024年下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)向好若干措施的通知
信政辦〔2024〕38號(hào)
各縣、區(qū)人民政府
，各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)，各有關(guān)部門：《扎實(shí)推進(jìn)2024年下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)向好若干措施》已經(jīng)市政府同意
，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)信陽市人民政府辦公室
2024年8月15日
扎實(shí)推進(jìn)2024年下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)向好若干措施
今年以來，全市牢記“兩個(gè)更好”重大要求
一 促進(jìn)中部地區(qū)崛起 二 1．推進(jìn)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái) 2．推進(jìn)科技教育人才一體化發(fā)展 3．推動(dòng)構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài) 三、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)提升鏈群發(fā)展能級(jí) 1．完善“6+11+N”鏈群產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。實(shí)施制造業(yè)“八大行動(dòng)”。圍繞先進(jìn)鋼鐵材料 2．搶占重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。圍繞新能源產(chǎn)業(yè) 3．深化“萬人助萬企”活動(dòng) 4．扎實(shí)推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋 5．推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。鞏固提升開發(fā)區(qū)改革成果 6．加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) 四 1．推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè) 2．加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作。出臺(tái)工業(yè) 3．扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)一批”等牽引性舉措落實(shí) 4．加快培育壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn) 5．全力促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展 五 1．著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 2．培育發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 3．深入開展新一輪國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng) 4．健全要素市場(chǎng)化配置機(jī)制 六、培育壯大樞紐經(jīng)濟(jì)，拓展對(duì)外開放空間 1．推動(dòng)交通網(wǎng)絡(luò)立體成型 2．暢通對(duì)外聯(lián)接渠道、搶抓政策機(jī)遇，狠抓工作落實(shí)、以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、新時(shí)代大別山革命老區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案、蘇信對(duì)口合作為信陽提供了重大戰(zhàn)略、政策機(jī)遇，要在制定具體實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，務(wù)實(shí)重干，把推動(dòng)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)的落實(shí)作為重中之重，以具體工作實(shí)效提升工作基礎(chǔ)，集聚發(fā)展動(dòng)能，把政策紅利轉(zhuǎn)化為推動(dòng)信陽發(fā)展的巨大力量。（市直各部門、各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)） 、推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái) 、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新生態(tài)“三位一體”發(fā)展 。加快大別山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極申建省級(jí)產(chǎn)業(yè)研究院 、概念驗(yàn)證中心、中試基地、企業(yè)技術(shù)中心等一批省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。全年新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)20家以上，完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目60個(gè)以上。重點(diǎn)推進(jìn)市管國(guó)有企業(yè)、5家試點(diǎn)企業(yè)成立創(chuàng)新聯(lián)合體運(yùn)營(yíng)公司，構(gòu)建協(xié)同高效的創(chuàng)新平臺(tái)體系。（市科技局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。推進(jìn)信陽師范大學(xué)信陽理工學(xué)院二、三期、信陽航空職業(yè)學(xué)院新校區(qū)等建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)雷山匠谷配套設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展，推動(dòng)校地、校企深度合作，支持信陽農(nóng)林學(xué)院、信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地 。深入實(shí)施“信陽英才計(jì)劃” ，持續(xù)開展“萬名學(xué)子回歸”“雁歸來”工程，全年吸引2萬名以上高校畢業(yè)生來信留信 。組織參加第七屆中國(guó)?河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)。（市委組織部 、市科技局 、教育體育局 、人力資源社會(huì)保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 。深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略 、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 ，梳理并落實(shí)好國(guó)家 、省支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展舉措，推動(dòng)企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體。推動(dòng)信陽智慧島向“抓運(yùn)營(yíng)、引人才、育成果、優(yōu)服務(wù)、促提質(zhì)”轉(zhuǎn)變，確保達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；推進(jìn)羊山智慧島申報(bào)和建設(shè)，爭(zhēng)取獲省授牌。加快建設(shè)北湖科創(chuàng)部落、信陽人工智能計(jì)算中心等項(xiàng)目，打造北湖人居科技創(chuàng)新集聚中心 。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)全年發(fā)放“科技貸”2億元以上 。（市科技局 、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局 、人行信陽市分行、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。圍繞綠色家居，以萬華、杭蕭鋼構(gòu)為龍頭企業(yè)，打造綠色大家居產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞綠色食品，依托正大集團(tuán)、華英農(nóng)業(yè)、豫道食品等龍頭企業(yè)，打造綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。圍繞紡織服裝、戶外用品，推進(jìn)淮濱縣陽光紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、豫南（淮濱）智能織造基地、固始縣生態(tài)印染產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建時(shí)尚紡織全產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞光電元器件、新型顯示，建設(shè)鼎潤(rùn)三期汽車連接器、拓普艾科技電路板、鉑睿特觸控顯示、中部半導(dǎo)體車載模組等項(xiàng)目，推進(jìn)信陽高新區(qū)表面處理電鍍產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群。圍繞生物醫(yī)藥，以羚銳制藥、信合援生為龍頭，建設(shè)現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地，壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！耙黄笠徊摺迸嘤龎汛笮配?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、萬華等產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)，圍繞光學(xué)晶體、非金屬礦物材料等領(lǐng)域打造若干條專精特新細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展第三方集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。（市工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局及各產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)），緊盯“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”四個(gè)領(lǐng)域，建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施明陽集團(tuán)綠色能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園和電氫醇固始示范項(xiàng)目，打造電氫氨醇千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建風(fēng)能、太陽能、氫能、生物質(zhì)能、抽水蓄能 、空氣壓縮儲(chǔ)能、化學(xué)儲(chǔ)能等多能互補(bǔ)的新型能源及裝備產(chǎn)業(yè)體系 。推動(dòng)萬華新家裝公司總部落戶信陽 ，大力發(fā)展綠色工業(yè)化定制內(nèi)裝產(chǎn)業(yè)，打造綠色大家居產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)固始化工園區(qū)設(shè)立，布局發(fā)展非糧生物基材料產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。以羚銳制藥為龍頭，依托河南省中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)研究院和經(jīng)皮給藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，形成具有大別山特色的中醫(yī)藥健康服務(wù)品牌，打造有核心競(jìng)爭(zhēng)力、有影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群 。（市工業(yè)和信息化局 、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局 、科技局、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 。以企業(yè)的滿意度、獲得感為目標(biāo)，優(yōu)化完善“萬人助萬企”活動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。持續(xù)做好市長(zhǎng)紓難解困“周一見”，突出問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制定解決措施。加大ABCDE五類重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)和調(diào)度力度，關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢(shì)，對(duì)用電波動(dòng)較大或同比、環(huán)比及累計(jì)用電量“三下降”的企業(yè)，及時(shí)預(yù)警，針對(duì)性做好跟蹤幫扶，保障企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。實(shí)施企業(yè)梯度培育，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，建立制造業(yè)頭部企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)培育機(jī)制，力爭(zhēng)全年新增制造業(yè)“頭雁”企業(yè)5家、單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家，專精特新中小企業(yè)50家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)150家。統(tǒng)籌推進(jìn)全市融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)整合提質(zhì)，健全信用信息歸集共享機(jī)制，用足用好金融服務(wù)創(chuàng)新功能，全面塑造“信易貸”服務(wù)品牌。引導(dǎo)本地金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極參與省產(chǎn)業(yè)鏈融資促進(jìn)行動(dòng)、投融資路演等活動(dòng)，為中小微企業(yè)提供高質(zhì)量金融服務(wù)。健全完善“直達(dá)快享”工作機(jī)制。（市工業(yè)和信息化局、信陽金融監(jiān)管分局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。出臺(tái)科技助企惠企政策，積極推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)到80%以上。激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，選派一批科技副總，推動(dòng)校企共建研發(fā)中心。引導(dǎo)我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)制造業(yè)創(chuàng)新中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心。（市科技局、工業(yè)和信息化局、教育體育局、在信高校按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 。做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ，組織編制新一輪總體發(fā)展規(guī)劃，年底前完成開發(fā)區(qū)規(guī)劃批復(fù)。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈和新興產(chǎn)業(yè)孵化培育，做實(shí)做細(xì)產(chǎn)業(yè)圖譜、企業(yè)圖譜、技術(shù)圖譜、供應(yīng)鏈圖譜、人才圖譜，精準(zhǔn)招引一批頭部?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。完善綜合配套，加快補(bǔ)齊創(chuàng)新資源短板，針對(duì)性布局一批共性技術(shù)平臺(tái)、概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游建立前端研究、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)孵化的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，針對(duì)性植入檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、智能算力中心、綠色能源系統(tǒng)等專業(yè)配套設(shè)施，有效降低區(qū)內(nèi)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。積極推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，遴選建設(shè)一批開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。加快實(shí)施一批節(jié)能降碳改造項(xiàng)目，打造綠色園區(qū)。依托龍頭企業(yè)促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。豫東南高新區(qū)要拉高標(biāo)桿加快建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，在新能源裝備制造、大健康、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上與發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)同發(fā)展 ，緊盯行業(yè)頭部企業(yè)招大引強(qiáng)，力爭(zhēng)下半年再落地10個(gè)以上符合新質(zhì)生產(chǎn)力的企業(yè) 。力爭(zhēng)信陽市高新區(qū)進(jìn)入省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)培育名單 ，2024年全市所有開發(fā)區(qū)都要上升5個(gè)以上位次。（市發(fā)展改革委 、工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)） 。健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系，落實(shí)“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)實(shí)施方案 ，探索培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng) ，激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值。優(yōu)化高速光纖寬帶網(wǎng)絡(luò) ，加快5G基站建設(shè)及應(yīng)用場(chǎng)景拓展 ，適當(dāng)超前布局算力、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。爭(zhēng)取我市算力基礎(chǔ)設(shè)施納入省算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 ，爭(zhēng)取省級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地建設(shè)試點(diǎn)。全年新建5G基站2000個(gè)以上 ，數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架達(dá)到1000個(gè)以上 ，5G應(yīng)用項(xiàng)目新增120個(gè)以上，完成510家以上規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷 ，力爭(zhēng)培育1家省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái) 。（市發(fā)展改革委 、工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局 、通信管理辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 、持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)需求活力引擎。將國(guó)家超長(zhǎng)期特別國(guó)債確定支持的“兩重”項(xiàng)目納入市重點(diǎn)項(xiàng)目，用好“兩重”建設(shè)工作機(jī)制，按照“錢到即開工”的標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)前期工作，強(qiáng)化要素保障，確保第二批“兩重”項(xiàng)目在今年年底前全部開工建設(shè)，力爭(zhēng)形成更多的實(shí)物工作量。聚焦“兩重”建設(shè)和最新申報(bào)要求，找準(zhǔn)國(guó)家要求與信陽所能的結(jié)合點(diǎn)，突出標(biāo)志性、牽引性、示范性帶動(dòng)作用，精準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備好第三批項(xiàng)目，為后續(xù)爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債打好基礎(chǔ)。同步謀劃實(shí)施“兩重”項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)配套政策和改革舉措，更好發(fā)揮“硬投資”與“軟建設(shè)”疊加效應(yīng)。（市發(fā)展改革委及市“兩重”工作專班成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造 。支持老舊營(yíng)運(yùn)船舶、貨車報(bào)廢更新 ，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械 、新能源公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息比例。加力支持消費(fèi)品以舊換新 ，重點(diǎn)支持家裝廚衛(wèi)換新 ，提高汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，支持家電產(chǎn)品以舊換新 ，落實(shí)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理資金支持政策 。常態(tài)化開展大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新宣傳，及時(shí)解讀政策申報(bào)流程 ，推出一批企業(yè)設(shè)備更新 、消費(fèi)品以舊換新典型案例。（市發(fā)展改革委及市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作專班成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 。重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，前瞻性謀劃一批重大項(xiàng)目。積極擴(kuò)大有效投資，持續(xù)與省同步滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)。建立重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目月調(diào)度制度，爭(zhēng)取我市在庫簽約項(xiàng)目開工率、開工項(xiàng)目投產(chǎn)率、投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)效率分別達(dá)到80%以上、50%以上、60%以上。推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)、風(fēng)電、高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。年底前增發(fā)國(guó)債資金要使用完畢，中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等項(xiàng)目建設(shè)要完成年度績(jī)效目標(biāo)，更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用。緊盯項(xiàng)目入庫，出臺(tái)《重點(diǎn)項(xiàng)目入庫納統(tǒng)工作推進(jìn)機(jī)制》，總投資在500萬元以上的在建項(xiàng)目入庫率要達(dá)到90%以上。進(jìn)一步優(yōu)化重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制，深入對(duì)接項(xiàng)目需求，破解難題，做好保障。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、林業(yè)局、商務(wù)局、財(cái)政局、自然資源規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。把服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的主要抓手，挖掘餐飲住宿、家政、養(yǎng)老托育等基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力，激發(fā)文旅、體育、教育培訓(xùn)、居住服務(wù)等改善型消費(fèi)活力，培育壯大數(shù)字、綠色、健康等新型消費(fèi)，增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)動(dòng)能，優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)環(huán)境。搶抓暑假、“十一”假期等旅游黃金季，發(fā)布系列文旅惠民措施，持續(xù)釋放節(jié)假日文旅消費(fèi)潛力。以“1+6+N”文旅精品體系建設(shè)為重點(diǎn)，豐富百家民宿、露營(yíng)基地、文創(chuàng)非遺、低空飛行、精品演藝、旅游商店等文旅體驗(yàn)項(xiàng)目，培育打造一批文旅新場(chǎng)景。圍繞信陽毛尖、信陽菜、信陽山水，培育具有信陽特色的文旅品牌。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)旅游休閑街區(qū)、省級(jí)夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)培育行動(dòng)，促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)場(chǎng)景迭代升級(jí)。實(shí)施服務(wù)業(yè)新供給培育工程，培育新服務(wù)領(lǐng)跑企業(yè)、老品牌煥新企業(yè)、爆品開發(fā)運(yùn)營(yíng)企業(yè)。著力激發(fā)電商經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，依托青創(chuàng)中心積極培育電商生態(tài)。支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、工業(yè)消費(fèi)品企業(yè)通過電子商務(wù)線上線下一體化融合發(fā)展，借助淘寶、京東、抖音、美團(tuán)等第三方平臺(tái)建立線上銷售渠道。支持有市場(chǎng)、有潛力的企業(yè)圍繞網(wǎng)銷市場(chǎng)特征進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)，利用電商帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化。抓住蘇信、豫滬合作機(jī)遇，大力推廣信陽毛尖、茶油、信陽菜等名優(yōu)特產(chǎn)品，促進(jìn)我市特色農(nóng)副產(chǎn)品走出去。持續(xù)舉辦“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”系列活動(dòng)，開展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。（市商務(wù)局、文化廣電旅游局、工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。針對(duì)性開展AEO信用培育，深入落實(shí)“提前申報(bào)”等通關(guān)改革便利化措施，發(fā)揮RCEP關(guān)稅優(yōu)惠政策，保障外貿(mào)企業(yè)在關(guān)稅減免、通關(guān)簡(jiǎn)化、貿(mào)易投資便利化等具體政策落實(shí)。積極培育永豪軒家具、德薩汽車、華欣食品、信電電器、舜宇光學(xué)、廣昱鞋業(yè)等加工貿(mào)易企業(yè)。助力跨境電商外貿(mào)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。（市商務(wù)局、信陽海關(guān)、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，聚合高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。清單化落實(shí)河南省營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革108項(xiàng)重大任務(wù)，臺(tái)賬式推進(jìn)《2024年信陽市打造一流營(yíng)商環(huán)境工作方案》落地落細(xì)。貫徹落實(shí)省營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)調(diào)查處理辦法，健全涉企案件快速辦理機(jī)制和綠色通道。深入推進(jìn)“企業(yè)上市合法合規(guī)信息查詢一件事”改革，建立行政處罰決定和行政處罰信息信用修復(fù)告知“兩書同達(dá)”工作制度，實(shí)施高效辦成信用修復(fù)“一件事”，推進(jìn)市場(chǎng)主體1份專項(xiàng)信用報(bào)告代替40個(gè)以上領(lǐng)域無違法違規(guī)證明。落實(shí)推動(dòng)公共資源交易市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施意見。加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款清理力度。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例、服務(wù)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，暢通市場(chǎng)主體對(duì)各類市場(chǎng)準(zhǔn)入等問題的反映渠道。強(qiáng)化跟蹤督促，推動(dòng)各項(xiàng)舉措落實(shí)落細(xì)、落地見效，努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境 。（市營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心 、市場(chǎng)監(jiān)管局 、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局 、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 、公共資源交易中心、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 。建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大部門聯(lián)席會(huì)議制度 ，推動(dòng)解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重大難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。健全與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化交流溝通機(jī)制和問題建議收集、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、反饋機(jī)制，暢通民營(yíng)企業(yè)反映問題、解決問題的渠道。建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。制定壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)，明確各部門工作職責(zé)，從優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、保障企業(yè)發(fā)展要素、保護(hù)企業(yè)權(quán)益、關(guān)心企業(yè)成長(zhǎng)等方面促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量更多、體量更大、質(zhì)量更高。貫徹落實(shí)《河南省中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，促進(jìn)我市中小微企業(yè)健康成長(zhǎng)。規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，梳理一批競(jìng)爭(zhēng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，常態(tài)化向民間資本推介。全方位梳理符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）項(xiàng)目，積極組織做好申報(bào)發(fā)行工作。（市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局信陽調(diào)查隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 。圍繞“六新”產(chǎn)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局行動(dòng) ，鼓勵(lì)跨企業(yè)合作搭建共性平臺(tái)，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 、未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資力度 。加快建立健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度 ，不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力 。（市財(cái)政局、國(guó)資公司負(fù)責(zé)） 。推進(jìn)土地要素市場(chǎng)化配置 ，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，完善土地管理體制 。深化戶籍制度改革 ，引導(dǎo)勞動(dòng)力要素合理暢通有序流動(dòng)，暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)渠道 。推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置 ，用好結(jié)構(gòu)性金融工具，增加有效金融服務(wù)供給 。加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng) ，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享。加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革 ，健全生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn) 、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。對(duì)照國(guó)家 、省政策和定調(diào)價(jià)要求 ，對(duì)全市天然氣供氣企業(yè)開展成本監(jiān)審工作。完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)。指導(dǎo)固始縣高標(biāo)準(zhǔn)完成2024年度河南省要素市場(chǎng)化配置改革（勞動(dòng)力專項(xiàng)）試點(diǎn)重點(diǎn)改革任務(wù)。（市發(fā)展改革委、自然資源規(guī)劃局、人力資源社會(huì)保障局、信陽金融監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)） 。推動(dòng)豫東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)申報(bào)河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū) 。（市商務(wù)局、信陽海關(guān) 、市交通運(yùn)輸局 、發(fā)展改革委、港務(wù)中心 ，信陽金融監(jiān)管分局 、豫東南高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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