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10月29日，廣東省珠海市住建局發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于新建建筑光伏建設(shè)要求的通知 （征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知
。文件提出，新建廠房應(yīng)安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，屋頂安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的面積比例不低于50%。新建公共機(jī)構(gòu)建筑（國(guó)家機(jī)關(guān)建筑、教育建筑
、醫(yī)療建筑、文化體育建筑等建筑）應(yīng)安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，屋頂安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的面積比例不低于50%。其他類型的公共建筑屋頂安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的面積比例不低于40%，幼兒園、養(yǎng)老院建筑應(yīng)遵循新建公共建筑屋頂安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)面積比例。新建居住建筑應(yīng)安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)
，屋頂安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的面積比例不低于30%。此外
，文件提出，如果建筑本體不滿足安裝面積要求，可在場(chǎng)地內(nèi)全文如下：
關(guān)于公開(kāi)征求《珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于新建建筑光伏建設(shè)要求的通知 （征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知
為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的通知》等文件精神
，加快我市綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐，有力有序有效推動(dòng)我市碳達(dá)峰工作，進(jìn)一步推進(jìn)我市新建建筑光伏應(yīng)用高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市建筑光伏發(fā)展實(shí)際，我局起草了《珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于新建建筑光伏建設(shè)要求的通知（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。為進(jìn)一步完善《通知》相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)就《通知》內(nèi)容向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。反饋意見(jiàn)請(qǐng)注明真實(shí)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話，如有反饋意見(jiàn)信息不準(zhǔn)確或不完整、無(wú)法進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的視為無(wú)效意見(jiàn)。一、征求意見(jiàn)的時(shí)間：2024年10月29日—2024年11月8日
。二、意見(jiàn)反饋方式：
（一）在線提交
（二）電子郵箱地址：zhsljys@163.com
；（三）書(shū)面郵寄地址：珠海市香洲區(qū)海城路32號(hào)510辦公室
特此通知
附件：1.珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于新建建筑光伏建設(shè)要求的通知（征求意見(jiàn)稿）
2.《珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于新建建筑光伏建設(shè)要求的通知（征求意見(jiàn)稿）》起草說(shuō)明
珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年10月29日
珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于新建建筑光伏
建設(shè)要求的通知（征求意見(jiàn)稿）
為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的通知》等文件精神
一、適用范圍
全市范圍內(nèi)廠房
二
（一）新建建筑安裝比例
新建建筑應(yīng)安裝太陽(yáng)能系統(tǒng)。太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)面積比例=太陽(yáng)能光伏組件面積/建設(shè)用地內(nèi)所有建筑物屋頂總面積
1.新建廠房
新建廠房應(yīng)安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)，屋頂安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的面積比例不低于50%
2.新建公共建筑
新建公共機(jī)構(gòu)建筑（國(guó)家機(jī)關(guān)建筑、教育建筑
3.新建居住建筑
新建居住建筑應(yīng)安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)
，屋頂安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的面積比例不低于30%（二）太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)遵循安全可靠、協(xié)調(diào)美觀
積極開(kāi)展光伏建筑一體化
（三）如果建筑本體不滿足安裝面積要求
（四）新建建筑應(yīng)根據(jù)建設(shè)要求滿足建筑光伏應(yīng)用建設(shè)要求。若建筑因應(yīng)用條件受限而不能滿足光伏安裝面積要求時(shí)
三
（一）設(shè)計(jì)審圖階段
設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)正式供用電方案
審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中建筑光伏應(yīng)用建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行審查
（二）施工階段
施工單位應(yīng)按照國(guó)家
監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)建筑光伏應(yīng)用建設(shè)的施工質(zhì)量和安全實(shí)施監(jiān)理
（三）竣工驗(yàn)收階段
施工完成后應(yīng)進(jìn)行太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)分項(xiàng)工程驗(yàn)收并納入建筑節(jié)能與綠色建筑工程質(zhì)量分部驗(yàn)收范圍
（四）監(jiān)督管理
市
、區(qū)兩級(jí)住房建設(shè)主管部門(mén)依職能加強(qiáng)新建建筑光伏應(yīng)用項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工市
本通知自2025年X月X日起開(kāi)始實(shí)施
專此通知。
珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年10月23日
《珠海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于新建建筑光伏建設(shè)要求的通知（征求意見(jiàn)稿）》
起草說(shuō)明
為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的通知》等文件精神
一
新建建筑光伏應(yīng)用建設(shè)要求政策迫切需要出臺(tái)
。一是推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)節(jié)能減排的需要。“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是全力推進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效、智慧創(chuàng)新的現(xiàn)代能源體系的攻堅(jiān)期。光伏發(fā)電具有綠色低碳、可再生的特點(diǎn)，是能源低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。我市太陽(yáng)能輻射年總量超過(guò)4600兆焦/平方米，日、月平均輻射量較高且穩(wěn)定，屬于太陽(yáng)能資源豐富地區(qū)，光伏發(fā)電具備充分的自然條件。建筑領(lǐng)域是能源消耗和碳排放的重要來(lái)源。通過(guò)在建筑中推廣光伏發(fā)電，可以減少建筑的能源消耗，降低碳排放二
、《通知》的起草過(guò)程我局在起草過(guò)程中
，成立了起草工作小組，由局分管領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)抓，積極收集各地新建建筑光伏應(yīng)用的制度建設(shè)和實(shí)施情況，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了起草工作計(jì)劃，開(kāi)展起草工作。（一）組織起草。在組織草案起草過(guò)程中
（二）征求意見(jiàn)。
2024年7月
，我局將起草的《通知》向珠海市發(fā)展和改革局征求意見(jiàn)，到期收到3條意見(jiàn)，采納1條，不采納2條。2024年9月18日
，我局再次向珠海市發(fā)展和改革局、珠海市教育局、珠海市工業(yè)和信息化局、珠海市財(cái)政局、珠海市自然資源局、珠海市商務(wù)局、珠海市文化廣電旅游體育局、珠海市衛(wèi)生健康局，各區(qū)（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司珠海供電局等相關(guān)部門(mén)和單位征求意見(jiàn)和建議2024年9月27日，我局召開(kāi)專家座談會(huì)向珠海市公共工程建設(shè)中心
（三）收集意見(jiàn)修改完善。根據(jù)書(shū)面征求意見(jiàn)收回的意見(jiàn)建議
三
《通知》根據(jù)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)、規(guī)章
（一）《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》
（二）《民用建筑節(jié)能條例》
（三）《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》（GB55015-2021）
（四）《建筑光伏系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 51368-2019）
（五）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》
（六）《中共中央辦公廳
（七）《廣東省節(jié)約能源條例》
（八）《廣東省建筑節(jié)能與綠色建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》
（九）《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》
（十）《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的通知》
（十一）《珠海市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》
（十二）《珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》
（十三）《珠海市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)2024—2030年珠海市分布式光伏實(shí)施方案的通知》
（十四）《關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)新建建筑可再生能源應(yīng)用實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（上海市）
（十五）《關(guān)于印發(fā)<安徽省光伏建筑一體化試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用實(shí)施方案>的通知》
（十六）《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)新建建筑可再生能源應(yīng)用實(shí)施意見(jiàn)的通知》（中山市）
四
《通知》主要包括適用范圍、建設(shè)要求、管理要求等內(nèi)容
（一）關(guān)于《通知》的適用范圍
全市范圍內(nèi)廠房
（二）關(guān)于《通知》的建設(shè)要求
一是明確新建建筑應(yīng)安裝太陽(yáng)能系統(tǒng)
（三）關(guān)于《通知》的管理要求
一是明確了設(shè)計(jì)審圖階段設(shè)計(jì)單位與施工圖審查機(jī)構(gòu)的相關(guān)職責(zé)
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